編者按：近日，中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員、全球治理觀察員敦志剛在分議題二：加強文明交流互鑒與增進開放包容發(fā)展研討環(huán)節(jié)發(fā)表演講時表示， 現(xiàn)行的全球治理體系源于特定的歷史時期，難以完全適應(yīng)當(dāng)前多極化世界的復(fù)雜需求。因此，我們必須勇于改革，為其注入新的時代精神。 現(xiàn)將其演講內(nèi)容發(fā)布如下： （全文約3000字，預(yù)計閱讀時間8分鐘）

非常榮幸能在此與各位智者相聚，共同探討“加強文明交流互鑒與增進開放包容發(fā)展”這一時代課題。當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，人類站在了新的十字路口。是走向?qū)α⒏糸u，還是邁向合作共贏？答案就蘊藏在我們今天的議題之中。在此，我以《構(gòu)建新型全球治理體系，共創(chuàng)文明交流互鑒的美好未來》為題，分享幾點思考。

01

以全球治理新架構(gòu)夯實文明互鑒之基

現(xiàn)行的全球治理體系源于特定的歷史時期，難以完全適應(yīng)當(dāng)前多極化世界的復(fù)雜需求。其固有的代表性不足、發(fā)展導(dǎo)向缺失及規(guī)則滯后等問題，已成為深化文明互鑒的結(jié)構(gòu)性障礙。因此，我們必須勇于改革，為其注入新的時代精神。

一是打破壁壘堅冰，倡導(dǎo)平等對話的治理新模式。文明沒有高低優(yōu)劣之分，不同文明凝聚著不同民族的智慧和貢獻。新型全球治理體系必須徹底摒棄“中心-邊緣”的舊思維，拒絕任何形式的文明優(yōu)越論。

我們主張，全球事務(wù)應(yīng)由各國共同商量著辦，治理規(guī)則應(yīng)由大家共同制定和維護。這要求我們搭建更多像本次論壇一樣的平等對話平臺，確保每一種聲音都被傾聽，每一種文明的經(jīng)驗都被尊重，讓全球治理倡議真正成為所有文明共同的舞臺，而非少數(shù)文明的“獨角戲”。

二是完善機制平臺，筑牢多元互動的治理新支柱。理念需要機制承載，對話需要平臺支撐。我們應(yīng)積極支持和完善以聯(lián)合國為核心的多邊主義體系，同時鼓勵各類區(qū)域合作機制、非政府組織、智庫及企業(yè)等多元主體發(fā)揮建設(shè)性作用，形成一個多層次、網(wǎng)絡(luò)化的全球治理矩陣。例如，在數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等新興領(lǐng)域，我們應(yīng)共同創(chuàng)建包容性的規(guī)則框架，確保技術(shù)發(fā)展惠及所有文明，而不是成為新的鴻溝。

三是聚焦共同發(fā)展，緊扣互利共贏的治理新目標。一個不能讓所有文明共同受益的治理體系是難以持久的。新型全球治理必須將發(fā)展置于核心位置，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，全面落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，著力解決國際發(fā)展合作中的“碎片化”問題。

當(dāng)各國，特別是發(fā)展中國家，都能從全球合作中共享發(fā)展紅利，文明的交流互鑒才會擁有最廣泛、最深厚的民意基礎(chǔ)，才能行穩(wěn)致遠。

02

以文明互鑒新實踐賦能全球發(fā)展之力

構(gòu)建新型全球治理體系是“筑路”，而文明的交流互鑒則是路上的“車與貨”，是激活全球發(fā)展新動能的源泉。因此我們應(yīng)秉持“世界大同”、“天下一家”的傳統(tǒng)文化基因，攜手擘畫開放包容發(fā)展的嶄新藍圖。

一是深挖文化富礦，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展新引擎。通過深化人文交流、聯(lián)合考古、藝術(shù)共演、學(xué)術(shù)互訪，我們可以促進知識的跨界融合，碰撞出創(chuàng)新的火花。正如古絲綢之路不僅交流了商品，更交流了思想和技術(shù)，催生了跨越大陸的繁榮。今天的文明互鑒，必將為全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革注入最澎湃的創(chuàng)意活水。

二是增進民心相通，凝聚開放包容的發(fā)展新共識。政策的背后是民意，合作的根基在人心。全球化遭遇的逆流，很大程度上源于陌生、誤解和隔閡產(chǎn)生的恐懼。而文明互鑒是最好的“解毒劑”和“黏合劑”。它通過教育、旅游、媒體、青年交流等“微循環(huán)”系統(tǒng)，潤物無聲地增進各國民眾間的相互理解和情感認同。

三是應(yīng)對共同挑戰(zhàn)，淬煉團結(jié)協(xié)作的發(fā)展新智慧。面對氣候變化、公共衛(wèi)生危機、恐怖主義等全球性挑戰(zhàn)，沒有任何一個文明可以獨善其身。單一文明的智慧和資源已不足以應(yīng)對。人類必須團結(jié)起來，匯集全人類的智慧和力量。通過文明互鑒，我們不僅能找到解決問題的技術(shù)方案，更能形成同舟共濟、團結(jié)協(xié)作的集體行動意志，這是我們面對不確定未來的最大確定性。

03

以共商共建共享的全球治理觀重塑新型全球治理體系

共商共建共享的全球治理觀不僅具有重要的理論價值，更具有深遠的實踐意義，必將對全球治理體系改革和建設(shè)產(chǎn)生深遠影響，為人類社會發(fā)展進步作出重要貢獻。

一是破解治理困境，提供全球治理新方案。當(dāng)前全球治理體系面臨代表性不足、有效性不夠、公平性缺失等突出問題。

共商共建共享的全球治理觀直面這些挑戰(zhàn)，提出了一系列創(chuàng)新理念和解決方案：通過共商解決代表性不足問題，確保所有國家都能平等參與全球治理；通過共建解決有效性不夠問題，凝聚各國力量共同推進全球治理；通過共享解決公平性缺失問題，確保全球治理成果惠及所有國家。這一治理觀為破解全球治理困境提供了中國方案，展現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和中華民族的智慧擔(dān)當(dāng)。

二是引領(lǐng)時代潮流，塑造新型國際關(guān)系。共商共建共享的全球治理觀順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，倡導(dǎo)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。

這一治理觀否定霸權(quán)主義和強權(quán)政治，反對零和思維和冷戰(zhàn)心態(tài)，主張各國都是國際社會平等成員，應(yīng)該通過對話合作而非對抗沖突解決國際爭端。在這一理念指引下，新型全球領(lǐng)導(dǎo)力體系將不再是少數(shù)國家壟斷的特權(quán)，而是所有國家共同參與的過程；不再是霸權(quán)穩(wěn)定的維護工具，而是人類共同利益的保障機制。這將推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，為構(gòu)建人類命運共同體創(chuàng)造有利條件。

三是凝聚國際共識，共創(chuàng)人類美好未來。共商共建共享的全球治理觀凝聚了國際社會的廣泛共識，反映了世界各國的共同愿望。在這一理念指導(dǎo)下，新型全球領(lǐng)導(dǎo)力體系將更好地平衡不同國家利益訴求，更好地應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，更好地促進世界和平與發(fā)展。展望未來，隨著這一治理觀不斷深入人心、落地生根，全球治理體系將更加完善有效，國際秩序?qū)⒏庸侠?，各國人民將更加幸福安康?/p>

中國將繼續(xù)做共商共建共享全球治理觀的積極倡導(dǎo)者和堅定實踐者，與各國一道推動構(gòu)建新型全球領(lǐng)導(dǎo)力體系，共同開創(chuàng)人類更加美好的未來。

各位同仁，構(gòu)建新型全球治理體系是一項宏大的系統(tǒng)工程，絕非一日之功。但它始于我們今天的每一次對話、每一個共識、每一項合作。讓我們以此次論壇為新的起點，摒棄傲慢與偏見，以海納百川的胸懷、以兼收并蓄的態(tài)度，共同踐行全球文明倡議，加強文明交流互鑒，增進開放包容發(fā)展。我們堅信，通過各國的共同努力，一定能夠攜手開創(chuàng)一個各美其美、美美與共，和平繁榮、共同發(fā)展的美好未來！

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中國人民大學(xué)重陽金融研究院（人大重陽）成立于2013年1月19日，是重陽投資向中國人民大學(xué)捐贈并設(shè)立教育基金運營的主要資助項目。

作為中國特色新型智庫，人大重陽聘請了全球數(shù)十位前政要、銀行家、知名學(xué)者為高級研究員，旨在關(guān)注現(xiàn)實、建言國家、服務(wù)人民。目前，人大重陽下設(shè)7個部門、運營管理4個中心(生態(tài)金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年來，人大重陽在金融發(fā)展、全球治理、大國關(guān)系、宏觀政策等研究領(lǐng)域在國內(nèi)外均具有較高認可度。

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