10月10日，在加沙地帶中部，流離失所的巴勒斯坦人行進在返回加沙地帶北部的路上。 新華社發(fā)

以色列政府10日凌晨宣布，已批準與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）簽署的加沙停火第一階段協(xié)議。隨著以方完成批準程序，協(xié)議開始進入執(zhí)行階段。以軍將在24小時內完成撤軍，并開始接收獲釋的被扣押人員。

哈馬斯談判代表團9日首次公開發(fā)聲，稱哈馬斯已從包括美國在內的調解方那里獲得了保證，“加沙戰(zhàn)爭已經(jīng)結束”。

美國總統(tǒng)特朗普當?shù)貢r間10月9日在白宮內閣會議上表示，以色列被扣押人員應于10月13日或10月14日獲釋。美國將向中東派遣一支人數(shù)為200人的軍事小組，“監(jiān)督”加沙?；饏f(xié)議執(zhí)行情況。多個國家和國際組織對協(xié)議達成表示歡迎，呼吁各方全面落實協(xié)議，盡快結束戰(zhàn)事、緩解加沙人道主義危機。

自2023年10月7日本輪巴以沖突爆發(fā)以來，以軍在加沙地帶的軍事行動共造成67183人死亡，另有169841人受傷。

　　內塔尼亞胡：已實現(xiàn)作戰(zhàn)目標　　

以色列媒體10日披露了以色列、哈馬斯和調解人在埃及簽署的協(xié)議副本。根據(jù)相關內容，?；饘⒎譃榱鶄€步驟實施：美國總統(tǒng)特朗普宣布“結束加沙地帶戰(zhàn)爭，各方同意為此采取必要措施”；在以色列政府批準后，戰(zhàn)爭將立即結束；人道主義援助立即全面進入加沙地帶；以軍將根據(jù)所附地圖撤至商定界線，這將在特朗普宣布戰(zhàn)爭結束后并在以政府批準后的24小時內完成，且只要哈馬斯全面執(zhí)行協(xié)議，以軍就不會返回加沙地帶；在以軍撤出后72小時內，哈馬斯釋放所有被關押在加沙地帶的以方被扣押人員，歸還已故人員遺體，同時以色列也將相應地釋放被關押的巴勒斯坦人員；由美國、卡塔爾、埃及和土耳其等國代表組成工作組，跟進雙方執(zhí)行協(xié)議情況并進行協(xié)調。

以色列總理內塔尼亞胡稱，以色列已經(jīng)實現(xiàn)其作戰(zhàn)目標。內塔尼亞胡表示，沖突期間他本人承受了內部和外部的壓力，但最終履行了所有被扣押人員獲釋的承諾，他們將在未來幾天返回以色列。　　

　　哈馬斯：戰(zhàn)爭已徹底結束　　

哈馬斯首席談判代表哈利勒·哈亞在9日晚間的聲明中提及“雙向開放拉法口岸”。他還明確人員交換的具體數(shù)量，即以方將釋放250名被判無期徒刑的巴勒斯坦人員，以及1700名在2023年10月7日之后被捕但未參與襲擊的人員，其中包括婦女和兒童。哈亞強調，已獲得斡旋方及美國政府的保證，“各方均確認戰(zhàn)爭已徹底結束”。

根據(jù)加沙?；饏f(xié)議規(guī)定，拉法口岸將在?；鹕Ш?2小時內開放。埃及-歐洲聯(lián)合機制將暫時負責管理拉法口岸巴勒斯坦一側。此外，重型設備將被運往加沙地帶，協(xié)助清理廢墟并營救被扣押人員?！　?/p>

　　以軍部分部隊撤離　　

從當?shù)貢r間10月9日晚上開始，以色列國防軍開始將加沙地帶的軍隊撤回至商定的部署線（初步撤軍線），這是與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）達成協(xié)議的一部分，以確保所有被扣押人員安全獲釋。

目前，以軍的部分部隊已全部撤出加沙地帶，其他部隊仍將留在部署線沿線陣地上。

預計以色列國防軍將于10日晚間完成撤軍，即以色列政府正式批準與哈馬斯?；饏f(xié)議后的24小時內。撤軍完成后，以軍將繼續(xù)控制加沙地帶53%的區(qū)域，其中大部分地區(qū)位于城市之外。

　　焦點

　　加沙?；饏f(xié)議人道主義附錄首次公開

人道主義附錄完整條款如下：

1.每天將允許600輛由聯(lián)合國、經(jīng)批準的國際組織及私營部門運營的援助卡車進入。這些卡車將運送食品、醫(yī)療設備、基礎物資、燃料和烹飪用燃氣。

2.援助卡車的通行將在兩條軸線上自由進行——即從加沙南部至北部的薩拉丁路和拉希德路。

3.在獲得以色列批準后，根據(jù)2025年1月協(xié)議機制，并在歐盟代表團的檢查與監(jiān)督下，將允許加沙居民通過拉法過境點進入埃及。對從加沙地帶前往埃及的人員數(shù)量沒有限制。

4.自2023年10月7日巴以大規(guī)模沖突爆發(fā)以來，首次允許此前離開加沙地帶的居民從埃及返回加沙地帶。

分析

　　為何此時達成協(xié)議？

其一，哈馬斯迫于形勢的選擇。美國喬治敦大學教授丹尼爾·拜曼認為，隨著以軍9月以來不斷深入加沙城展開軍事行動，哈馬斯擔心以方被扣押人員的“談判籌碼意義”正在降低。在當前協(xié)議下，哈馬斯可以通過釋放被扣押人員，換取以軍部分撤出加沙地帶和釋放大量被關押的巴勒斯坦人，獲得一定意義上的“勝利”。

其二，以色列面臨越來越大的內外壓力。兩年來的軍事行動也讓以色列國力消耗、經(jīng)濟承壓，國內反戰(zhàn)情緒漸漲。民調顯示，約三分之二的以色列民眾認為加沙沖突應該結束，這一比例為沖突爆發(fā)兩年來的最高水平。

以色列目前在國際社會中也日益孤立。拜曼認為，內塔尼亞胡可以無視歐洲國家的譴責，但很難忽視特朗普政府參與的停火提議。對內塔尼亞胡而言，在一場越來越不受歡迎的戰(zhàn)爭中違抗特朗普政府有戰(zhàn)略和政治風險。“他可以以特朗普的施壓作為結束戰(zhàn)爭的理由，而這也不會令他失去在以色列右翼中的信譽。”

在拜曼看來，這次?；饏f(xié)議并非沖突雙方的“勝利”，而是各方“出于疲憊、壓力和政治考量的一次不安停頓”。

困難

　　協(xié)議落實存在諸多難點 挑戰(zhàn)剛剛開始

國際輿論認為，達成第一階段協(xié)議是積極進展，但和平前景依然不明。

其一，第一階段協(xié)議的落實存在諸多難點，包括以方被扣押人員的身份確認問題、在廢墟中尋找被扣押人員尸體以及雙方是否切實遵守停火承諾等。

多名巴勒斯坦專家認為，協(xié)議落實的關鍵問題之一在于如何監(jiān)督。巴勒斯坦分析人士胡薩姆·達賈尼說，?；饏f(xié)議需要明確、可信、不流于形式的國際監(jiān)督，過往經(jīng)驗表明缺乏監(jiān)督將導致?；饏f(xié)議迅速崩潰。

其二，真正的挑戰(zhàn)在于下一階段的和平協(xié)議。如果按照特朗普政府的“20點計劃”，以軍完全撤出加沙地帶、哈馬斯解除武裝將是下一階段談判重點。

哈馬斯堅持將以色列結束占領、巴勒斯坦建國作為完全解除武裝的前提條件。而內塔尼亞胡政府目前僅同意第一階段協(xié)議，沒有對以軍完全撤出加沙地帶作出明確承諾。加沙民眾和哈馬斯方面擔心，?；饏f(xié)議最終僅淪為一項美國促成的人員交換協(xié)議。

再接下來，加沙重建以及“兩國方案”的落實更是漫長且艱難的過程。中東媒體認為，目前的停火協(xié)議沒有消除這場沖突的根源，當前最重要的是重塑巴以民眾的和平信心。達賈尼說，加沙需要的不僅是停火協(xié)議，更需要各方和國際社會對確保悲劇不再重演的意愿和決心，以及阻斷暴力循環(huán)、重燃發(fā)展希望的計劃。

綜合新華社、央視新聞