10月9日，中國(guó)商務(wù)部連發(fā)兩道公告。

第61號(hào)公告：對(duì)境外相關(guān)稀土物項(xiàng)實(shí)施出口管制。

第62號(hào)公告：對(duì)稀土相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制。

央視新聞10月9日?qǐng)?bào)道，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，此舉是為了"更好維護(hù)國(guó)家安全和利益"。

就在一個(gè)月前，巴基斯坦剛向美國(guó)運(yùn)出第一批稀土礦。

美國(guó)戰(zhàn)略金屬公司與巴基斯坦簽署了5億美元的稀土合作協(xié)議。

巴基斯坦準(zhǔn)備的這份"大禮"，10月9日這天，徹底泡湯了。

9月，巴基斯坦向美國(guó)運(yùn)出第一批稀土

9月，美國(guó)戰(zhàn)略金屬公司與巴基斯坦邊境工程組織簽署了一份價(jià)值約5億美元的投資協(xié)議。

協(xié)議內(nèi)容包括稀土勘探、加工、濃縮等全產(chǎn)業(yè)鏈合作。

9月底，巴基斯坦從帕斯尼港向美國(guó)東海岸運(yùn)出了第一批礦石貨物。

這批貨物包括銻、銅精礦，以及含有釹和鐠的稀土精礦。

重量不到2噸，但意義重大。

因?yàn)檫@是美國(guó)"稀土脫鉤中國(guó)"戰(zhàn)略的關(guān)鍵一步。

網(wǎng)易新聞報(bào)道，美國(guó)盯上的不僅是巴基斯坦尚未開發(fā)的石油儲(chǔ)備，更重要的是稀土——這種在中美競(jìng)爭(zhēng)中具有戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵材料。

中國(guó)曾一度占據(jù)全球稀土供應(yīng)的90%以上。

美國(guó)希望通過(guò)巴基斯坦實(shí)現(xiàn)稀土供應(yīng)鏈多元化，減少對(duì)中國(guó)稀土的依賴。

但問(wèn)題是，巴基斯坦只有礦，沒(méi)有技術(shù)。

巴基斯坦有礦，但沒(méi)有冶煉技術(shù)

巴基斯坦稀土儲(chǔ)量約50萬(wàn)噸，在全球算不上大國(guó)。

網(wǎng)易新聞報(bào)道，巴基斯坦大部分礦區(qū)位于邊境沖突地帶，開采成本極高。

更關(guān)鍵的是，巴基斯坦沒(méi)有稀土冶煉分離技術(shù)。

挖出來(lái)的礦石，還要運(yùn)到其他國(guó)家加工。

2024年全球稀土產(chǎn)量39萬(wàn)噸，中國(guó)產(chǎn)量27萬(wàn)噸，占全球的69%。

但在冶煉分離環(huán)節(jié)，中國(guó)的占比更高。

2022年全球稀土冶煉分離產(chǎn)品產(chǎn)量約28.9萬(wàn)噸，中國(guó)產(chǎn)量約27.5萬(wàn)噸，全球占比近94%。

中國(guó)是全球唯一具備稀土全產(chǎn)業(yè)鏈各類產(chǎn)品生產(chǎn)能力的國(guó)家。

巴基斯坦挖出來(lái)的稀土礦，最終還是要用中國(guó)的技術(shù)和設(shè)備才能變成可用的稀土產(chǎn)品。

這就是美國(guó)"稀土脫鉤"戰(zhàn)略的死穴。

10月9日，中國(guó)商務(wù)部鎖死技術(shù)出口

10月9日，中國(guó)商務(wù)部連發(fā)兩道公告，直擊要害。

商務(wù)部公告2025年第61號(hào)規(guī)定：

境外組織和個(gè)人在向中國(guó)以外的其他國(guó)家和地區(qū)出口以下物項(xiàng)前，必須獲得中國(guó)商務(wù)部頒發(fā)的兩用物項(xiàng)出口許可證件：

第一，使用原產(chǎn)于中國(guó)的稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉、磁材制造、稀土二次資源回收利用相關(guān)技術(shù)在境外生產(chǎn)的稀土物項(xiàng)。

第二，原產(chǎn)于中國(guó)的稀土物項(xiàng)。

這意味著什么？

巴基斯坦用中國(guó)技術(shù)開采出來(lái)的稀土，想出口到美國(guó)，必須先經(jīng)過(guò)中國(guó)批準(zhǔn)。

即使巴基斯坦用其他國(guó)家的技術(shù)開采，只要用了中國(guó)的設(shè)備，也要經(jīng)過(guò)中國(guó)批準(zhǔn)。

這就是"全球稀土鎖"。

商務(wù)部公告2025年第62號(hào)規(guī)定：

對(duì)稀土相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制，包括稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉、磁材制造、稀土二次資源回收利用相關(guān)技術(shù)。

這意味著，中國(guó)的稀土技術(shù)，未經(jīng)許可不得出口。

遠(yuǎn)程指導(dǎo)和技術(shù)顧問(wèn)服務(wù)也不行。

商務(wù)部新聞發(fā)言人在答記者問(wèn)時(shí)表示："一些境外組織和個(gè)人將中國(guó)稀土管制物項(xiàng)直接或經(jīng)加工后轉(zhuǎn)移給其他組織和個(gè)人用于軍事等敏感領(lǐng)域，對(duì)中國(guó)國(guó)家安全和利益造成重大損害或重大潛在威脅。"

中國(guó)出手的理由很明確：防止稀土技術(shù)被濫用于軍事領(lǐng)域。

但實(shí)際效果是，美國(guó)的"稀土脫鉤"戰(zhàn)略被徹底鎖死。

美國(guó)的Plan B，澳大利亞LyNAS也涼了

巴基斯坦是美國(guó)的Plan A，澳大利亞LyNAS是Plan B。

但Plan B也不順利。

澳大利亞稀土巨頭LyNAS 2025財(cái)年凈利潤(rùn)暴跌90%，從上一財(cái)年的8450萬(wàn)澳元降至800萬(wàn)澳元（約520萬(wàn)美元）。

LyNAS原計(jì)劃在美國(guó)得克薩斯州建設(shè)重稀土加工廠，2026財(cái)年開始運(yùn)營(yíng)。

但公司暗示，這座工廠的建設(shè)可能無(wú)法繼續(xù)。

原因很簡(jiǎn)單：成本太高，技術(shù)受限，競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)中國(guó)。

美國(guó)專家潑冷水稱，稀土供應(yīng)鏈多元化至少需要10-20年，而且成本極高。

即使美國(guó)政府在7月與MP Materials公司達(dá)成數(shù)十億美元協(xié)議，成為其最大股東，并提供1.5億美元貸款擴(kuò)建重稀土分離業(yè)務(wù)。

但這只是杯水車薪。

2024年10月，中國(guó)稀土進(jìn)口量是出口量的兩倍，說(shuō)明中國(guó)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端。

中國(guó)進(jìn)口的是稀土礦石，出口的是稀土產(chǎn)品。

附加值差距巨大。

美國(guó)想繞開中國(guó)建立稀土產(chǎn)業(yè)鏈，技術(shù)上做不到，成本上扛不住。

中國(guó)為什么選在10月9日出手？

時(shí)間節(jié)點(diǎn)很關(guān)鍵。

第一，美國(guó)政府正在停擺期。

10月1日，美國(guó)政府因國(guó)會(huì)未通過(guò)撥款法案進(jìn)入停擺，75萬(wàn)聯(lián)邦雇員無(wú)薪休假，130萬(wàn)軍人暫時(shí)"無(wú)薪上班"。

美國(guó)政府焦頭爛額，無(wú)暇顧及稀土問(wèn)題。

第二，巴基斯坦剛運(yùn)出第一批稀土礦。

9月底巴基斯坦運(yùn)出第一批貨，10月初相關(guān)合作還在推進(jìn)。

中國(guó)在這個(gè)時(shí)候出手，等于直接掐斷了美國(guó)的稀土"備胎"計(jì)劃。

第三，中美貿(mào)易談判關(guān)鍵期。

美國(guó)駐華使館8月宣布，美國(guó)維持對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征的關(guān)稅暫停至11月10日。

距離11月10日還有一個(gè)月，中國(guó)打出稀土這張牌，增加了談判籌碼。

商務(wù)部新聞發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，此舉是"更好維護(hù)國(guó)家安全和利益，更好履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)"。

表面上是技術(shù)管制，實(shí)際上是戰(zhàn)略反制。

你封鎖我芯片，我封鎖你稀土。

對(duì)等反制，合理合法。

美國(guó)的稀土困局，無(wú)解

美國(guó)的稀土困局，本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題。

第一，資源不是問(wèn)題，技術(shù)才是瓶頸。

美國(guó)本土有稀土礦，巴基斯坦有稀土礦，澳大利亞也有稀土礦。

但挖出礦石只是第一步，冶煉分離才是關(guān)鍵。

中國(guó)占據(jù)全球冶煉分離產(chǎn)能的94%，這個(gè)優(yōu)勢(shì)短期內(nèi)無(wú)法被替代。

第二，成本問(wèn)題無(wú)法回避。

美國(guó)專家稱稀土供應(yīng)鏈多元化需要10-20年，還要付出極高成本。

即使建成了，成本也比中國(guó)高得多。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高成本的稀土產(chǎn)品沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，技術(shù)封鎖難以突破。

10月9日的公告，不僅管控稀土物項(xiàng)，還管控稀土技術(shù)。

連遠(yuǎn)程指導(dǎo)和技術(shù)顧問(wèn)服務(wù)都不允許。

美國(guó)想繞開中國(guó)技術(shù)，只能從零開始，時(shí)間成本至少10年起步。

但10年后，中國(guó)的技術(shù)又會(huì)進(jìn)步到哪里？

這就是中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的護(hù)城河。

稀土牌，中國(guó)手里的王牌之一

中國(guó)手里的牌，不只是稀土。

商務(wù)部10月9日還宣布，11月8日起對(duì)超硬材料、稀土設(shè)備和原輔料、鈥等5種中重稀土、鋰電池、人造石墨負(fù)極材料相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。

這些都是高科技產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵材料。

美國(guó)想在芯片、電動(dòng)車、新能源領(lǐng)域?qū)怪袊?guó)，這些材料缺一不可。

中國(guó)稀土龍頭企業(yè)業(yè)績(jī)預(yù)增，稀土企業(yè)加碼投資整合。

中國(guó)不僅守住了稀土優(yōu)勢(shì)，還在持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。

距離11月10日還有一個(gè)月，中美貿(mào)易談判還在繼續(xù)。

稀土這張牌，中國(guó)剛剛打出來(lái)。

接下來(lái)，就看美國(guó)怎么接招了。

巴基斯坦的"送禮計(jì)劃"泡湯了，澳大利亞LyNAS也涼了。

美國(guó)的稀土脫鉤夢(mèng)，10月9日這天，碎了。