就在10月9日,特朗普政府突然拋出一道"限時(shí)令",美國(guó)交通部提議禁止中國(guó)航空公司往返美國(guó)航班飛越俄羅斯領(lǐng)空,聲稱這讓美國(guó)航司處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。
這看似針對(duì)航線問題的"擬議命令",背后藏著的卻是美國(guó)在國(guó)際規(guī)則上的又一次霸道行為。
說白了,美國(guó)自己種的因,卻想讓別人吃這個(gè)苦果。
這事兒得從2022年說起,俄烏沖突爆發(fā)后,美國(guó)對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁,禁止俄羅斯航司飛越美國(guó)領(lǐng)空。
俄羅斯一轉(zhuǎn)頭也關(guān)閉了對(duì)美國(guó)及部分西方國(guó)家航司的領(lǐng)空。
結(jié)果美國(guó)航司飛往亞洲得繞道北極或太平洋,燃油成本蹭蹭往上漲,這本來是美國(guó)自己制裁的后果,可美國(guó)人卻不這么看。
美國(guó)航司這兩年盯著中國(guó)航司看得眼紅,中國(guó)航司飛中美航線能正常飛越俄羅斯領(lǐng)空,航程短、油耗低,成本自然就下來了。
美國(guó)人覺得這"不公平",卻從不提這是因?yàn)橹卸碇g有正常的航權(quán)協(xié)議,完全符合《國(guó)際民用航空公約》的規(guī)定。
其實(shí)早在2023年,這事兒就鬧過一回。
當(dāng)時(shí)美國(guó)同意增加中美航班,但提出條件,中國(guó)赴美航班不得飛越俄羅斯領(lǐng)空。
那時(shí)候美方的理由聽起來就很可笑:美國(guó)航司因?yàn)槊绹?guó)對(duì)俄制裁被禁止進(jìn)入俄領(lǐng)空,要繞遠(yuǎn)路,"這不公平"。
今年這次,美國(guó)交通部的動(dòng)作更直接。10月10日,中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆回應(yīng)稱,美方對(duì)中國(guó)航空公司運(yùn)營(yíng)施加限制,不利于兩國(guó)人員往來。
更巧的是,就在美國(guó)拋出這個(gè)"航空禁令"的同一天,中國(guó)也有動(dòng)作。
交通運(yùn)輸部宣布,針對(duì)美國(guó)4月份對(duì)中國(guó)海事、物流和造船領(lǐng)域?qū)嵤?01調(diào)查措施,決定從10月14日起對(duì)美船舶收取船舶特別港務(wù)費(fèi)。
這個(gè)時(shí)間點(diǎn)選得很有意思,美國(guó)今年4月就宣布了要對(duì)中國(guó)船舶加收港口費(fèi),10月14日正式實(shí)施。
中國(guó)這邊等了半年,在美國(guó)拋出航空禁令的第二天就公布了對(duì)等反制措施,而且實(shí)施時(shí)間也定在10月14日。
美國(guó)的301調(diào)查措施要對(duì)中國(guó)公司擁有或運(yùn)營(yíng)的船舶、中國(guó)造船舶、中國(guó)籍船舶加收港口服務(wù)費(fèi)。
這做法帶著明顯的歧視性質(zhì),針對(duì)的就是中國(guó)海運(yùn)和造船業(yè)。
中國(guó)的反制措施也很明確,對(duì)美國(guó)企業(yè)擁有或運(yùn)營(yíng)的船舶、懸掛美國(guó)國(guó)旗的船舶、在美國(guó)建造的船舶收取特別港務(wù)費(fèi)。
說到這里,就不得不提歐洲航司的遭遇。
2024年,波蘭航空等多家歐洲航司因?yàn)槔@飛俄羅斯領(lǐng)空,運(yùn)營(yíng)成本大幅增加,最后不得不停飛中歐航線。
這些歐洲航司停飛后,也跟著美國(guó)的調(diào)子走,提出"中國(guó)航司也該被禁止飛越俄羅斯領(lǐng)空",他們都是因?yàn)樽约核陉嚑I(yíng)對(duì)俄制裁而吃虧,卻都把矛頭指向中國(guó)航司。
美國(guó)這次的"最后通牒"還有個(gè)特點(diǎn),那就是催得急。
要求中方在48小時(shí)內(nèi)回應(yīng),否則相關(guān)措施11月就生效。
這種做法很像是在試探中方的底線,看看能不能通過施壓換來別的讓步,但從實(shí)際情況看,美國(guó)這招棋走得并不高明。
增加中美航班本來是兩國(guó)高層達(dá)成的共識(shí),目的是方便兩國(guó)人民往來,如果美國(guó)真把這個(gè)禁令推下去,受影響的不只是中國(guó)航司。
美國(guó)旅游業(yè)少了中國(guó)游客,美國(guó)航司的繞行成本還是得自己扛,最后吃虧的還是美國(guó)自己。
從航空市場(chǎng)的角度看,中國(guó)航司這幾年在國(guó)際航線上的競(jìng)爭(zhēng)力確實(shí)在提升。
但這種提升靠的是服務(wù)質(zhì)量、航班準(zhǔn)點(diǎn)率、機(jī)隊(duì)現(xiàn)代化這些硬實(shí)力,不是什么"走近道"的便宜。
美國(guó)航司面臨的困境,根子在于自己的經(jīng)營(yíng)策略和成本控制,而不是別人飛不飛俄羅斯領(lǐng)空。
這次事件背后,還能看出美國(guó)在地緣政治上的算計(jì),俄烏沖突持續(xù)到現(xiàn)在,美國(guó)一直想讓更多國(guó)家站隊(duì)。
航空領(lǐng)空問題只是一個(gè)切入點(diǎn),美國(guó)真正想要的是逼中國(guó)在國(guó)際立場(chǎng)上做出選擇,但這種綁架式的施壓,往往適得其反。
說到底,航空市場(chǎng)有航空市場(chǎng)的規(guī)則,地緣政治歸地緣政治。
美國(guó)想把兩者攪在一起,用霸權(quán)邏輯代替市場(chǎng)規(guī)律,這條路走不通。
中國(guó)航司使用俄羅斯領(lǐng)空是正當(dāng)權(quán)利,中美航線的初衷是服務(wù)兩國(guó)人民,而不是成為談判桌上的籌碼。
相信在國(guó)際規(guī)則面前,任何單邊施壓都不會(huì)得逞,兩國(guó)之間的正常交往,終歸要回到互利共贏的正軌上來。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.