10月底的APEC峰會(huì)，本來是韓國精心準(zhǔn)備的一場外交盛會(huì)，地點(diǎn)選在慶州，意義非凡，既想展示國家影響力，又希望在亞太地區(qū)拉高話語權(quán)。

但偏偏在這節(jié)骨眼上，韓國卻發(fā)現(xiàn)中美這兩個(gè)關(guān)鍵角色卻沒一個(gè)配合的。中國那邊始終沒有松口是否愿意舉行線下會(huì)談，美國這邊的特朗普則傳出可能壓根不來。

三方角力之下，這場本該聚焦合作的盛會(huì)，眼看就要變成一場“誰來誰不來”的外交心理戰(zhàn)。

中方按兵不動(dòng)

這場風(fēng)波的起點(diǎn)，其實(shí)就在中美兩國之間的互動(dòng)上。說白了，美國這邊早早就放出話來，希望趁著APEC這個(gè)機(jī)會(huì)搞一次元首會(huì)談。

特朗普政府的動(dòng)機(jī)也不難理解，一來想借這場會(huì)面在國際上刷存在感，二來在中美關(guān)系緊繃的背景下，想傳遞出“我還能搞定中國”的信號(hào)。

韓國也看出這個(gè)苗頭，趕緊跟進(jìn)，10月7日，韓國外長專門打電話到北京，話里話外都希望中美能在慶州碰一面。

原因也簡單，中美一旦見面，APEC的熱度就會(huì)上去，韓國作為東道主也就有了更高的外交身價(jià)。

但中國的回應(yīng)卻始終冷靜，表面看沒說“不”，但也絕口不提“會(huì)談”兩個(gè)字。外交部的表態(tài)一向講究分寸，這次也不例外。

10月9日，發(fā)言人郭嘉昆只說“愿同各方一道推動(dòng)會(huì)議取得積極成果”，至于中美高層是否會(huì)晤，“目前沒有可以提供的信息”。

這樣的答復(fù)，其實(shí)已經(jīng)很清楚了，中國不打算在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)輕易表態(tài)。這背后的考量并不復(fù)雜，當(dāng)前的中美關(guān)系，說好聽是“溝通不斷”，說難聽就是“互不信任”。

美國在芯片、技術(shù)、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域?qū)χ袊阆拗七€沒停手，嘴上說要對(duì)話，行動(dòng)上卻沒半點(diǎn)誠意。

在這種背景下，中方當(dāng)然要看清楚對(duì)方的真實(shí)意圖，是想解決問題，還是純粹作秀。會(huì)談不是不能談，但得有價(jià)值、有條件，不能一頭熱。

再說了，就在會(huì)談話題熱起來的同時(shí)，10月9日，中國商務(wù)部宣布對(duì)一些關(guān)鍵材料如稀土、鋰電池原料實(shí)施出口管制。

這一步棋看著像是對(duì)內(nèi)政策調(diào)整，但對(duì)外也傳遞出一個(gè)信號(hào)，中國在關(guān)鍵利益上不會(huì)讓步，也不會(huì)因?yàn)橄胝劸头潘闪觥?/p>

在這種前提下，貿(mào)然答應(yīng)會(huì)談只會(huì)讓自己陷入被動(dòng)。

特朗普“要來不來”

正當(dāng)中方不急不躁地觀察局勢時(shí)，特朗普那邊卻有點(diǎn)坐不住了。

韓國媒體接連爆出消息，說特朗普可能只在APEC前幾天短暫停留韓國，然后就飛走，不參加正式會(huì)議。

這一說法迅速引發(fā)關(guān)注，尤其是在韓國，簡直像是當(dāng)頭一棒。

這不是特朗普第一次搞這種“要來不來”的戲碼，他的作風(fēng)一向是把出席當(dāng)籌碼，用來打壓對(duì)手或制造輿論壓力，這次也不例外，背后其實(shí)是兩層目的。

一方面，是對(duì)韓國施加壓力，美韓之間的貿(mào)易談判眼下卡著，特朗普想讓韓國在投資、關(guān)稅等方面讓步，但韓國遲遲不松口。

于是他就用“可能不來APEC”來給韓國施壓，意思很明確，你不給我想要的，我就不給你面子。

韓國當(dāng)然明白這點(diǎn)，可偏偏又沒法公開反駁，只能一邊繼續(xù)準(zhǔn)備，一邊心驚膽戰(zhàn)。

另一方面，特朗普對(duì)中國的不滿情緒也在發(fā)作，他原本想借這次APEC安排一次高調(diào)的中美會(huì)談，結(jié)果中方遲遲沒有回應(yīng)，這讓他感到被冷落。

于是干脆放出風(fēng)聲，說自己可能不參加，這種操作說白了就是賭氣，也是政治算計(jì)。

他要通過“缺席”來表達(dá)對(duì)中方態(tài)度的不滿，同時(shí)向國內(nèi)展示自己的強(qiáng)硬形象。既然談不成，那我就不來，讓你們自己搭戲臺(tái)。

從特朗普的角度看，這種策略確實(shí)符合他的風(fēng)格。他一貫把外交場合當(dāng)成交易平臺(tái)，能換到東西就來，換不到就走人。

他不在乎場面，只在乎結(jié)果，而這次中方不給回應(yīng)，他自然也不愿意配合韓國完成這場秀。

韓國兩頭難做人

這場中美之間的拉鋸戰(zhàn)，最難受的要屬韓國，作為東道主，韓國對(duì)這次APEC投入了大量資源。

政府部門提前數(shù)月開始籌備，不光是場地、安保這種硬件，還有各種外交協(xié)調(diào)、議程安排也都下了大功夫。

說白了，韓國是想借這次峰會(huì)打一次外交翻身仗。

可沒想到，主場還沒開局，氣氛就被中美搞僵了。中方不答應(yīng)談，美方又可能不來，韓國原本設(shè)想的“中美會(huì)晤+多邊合作”的雙贏局面眼看要泡湯。

更尷尬的是，韓國自己又沒辦法左右局勢，只能被動(dòng)等待。韓國的問題不只是面子上難堪，更在于它在中美之間的戰(zhàn)略位置本就微妙。

安全靠美國，經(jīng)濟(jì)靠中國，這種“雙依賴”關(guān)系決定了它在關(guān)鍵問題上很難有自主空間。現(xiàn)在中美一旦對(duì)上勁，韓國就容易被裹挾進(jìn)來，進(jìn)退兩難。

這次APEC本來是韓國展示自身協(xié)調(diào)能力的機(jī)會(huì)，但中美的不配合讓韓國的角色變成了“調(diào)停人”，而且是一個(gè)沒人聽話的調(diào)停人。

倘若特朗普真不來參加，那韓國不僅在場面上難堪，更可能引發(fā)國內(nèi)對(duì)政府外交能力的質(zhì)疑。

畢竟，辛辛苦苦辦一場國際會(huì)議，結(jié)果最重要的嘉賓沒來，誰也不好交代，而且這種局面對(duì)韓國的后續(xù)外交也會(huì)有影響。

美韓之間的經(jīng)貿(mào)談判還在進(jìn)行中，如果特朗普因?yàn)椴粷M而“冷處理”韓國，那韓國在談判桌上的底氣也會(huì)被削弱。

韓國想在中美之間保持平衡，可這種平衡越來越像是走鋼絲，一不小心就會(huì)摔下來。

多邊舞臺(tái)，難擋大國政治的涌流

站在更高的角度看，這次APEC的尷尬，不只是韓國一家的問題。它反映的是當(dāng)前國際局勢下，多邊合作機(jī)制面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

APEC原本是為了推動(dòng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的場合，但現(xiàn)在卻成了中美角力的“外場”，合作成了背景，大國的政治博弈才是主角。

中方這次采取審慎態(tài)度，其實(shí)是在維護(hù)自身議程的主動(dòng)性，不愿被美方牽著鼻子走。而特朗普的“可能缺席”，也是在用場外操作影響場內(nèi)氛圍。

這也說明一個(gè)問題，當(dāng)大國把多邊平臺(tái)當(dāng)成雙邊博弈的延伸時(shí)，原本的合作目標(biāo)就容易被邊緣化。

其他成員經(jīng)濟(jì)體原本是來談合作、促發(fā)展，現(xiàn)在卻要被迫圍觀一場“誰來誰不來”的外交博弈。這對(duì)會(huì)議本身的成果影響極大，也會(huì)讓外界對(duì)多邊機(jī)制的有效性產(chǎn)生疑問。

韓國的遭遇只是縮影，在今天這個(gè)大國競爭日趨激烈的時(shí)代，像韓國這樣的中等國家越來越難以在不選邊的情況下保持話語空間。

想借助多邊平臺(tái)提升影響力，可一旦大國不配合，多邊平臺(tái)就成了“表演場”，而自己成了最尷尬的觀眾。

結(jié)語

這場關(guān)于“見不見面”和“來不來”的紛爭，說到底，折射的是大國之間的互信缺失和政治博弈的加劇。

中方不松口，是在堅(jiān)持自身議程的獨(dú)立性；特朗普放話不來，是在用極限姿態(tài)爭取談判籌碼；而韓國則被夾在這場較量中，進(jìn)退維谷。

APEC原本是談合作的地方，如今卻被卷入了政治風(fēng)浪。

如果最終中美都沒有實(shí)質(zhì)性互動(dòng)，特朗普也真的缺席，那不僅是韓國的失落，更是整個(gè)亞太地區(qū)多邊合作機(jī)制的一次冷場。

參考資料
中方領(lǐng)導(dǎo)人是否會(huì)在APEC會(huì)議期間同特朗普會(huì)晤？外交部回應(yīng) 2025-10-09 16:22·中國新聞網(wǎng)
特朗普會(huì)缺席APEC峰會(huì)嗎 示弱信號(hào)引關(guān)注 2025-10-09 中華網(wǎng)