我們常說(shuō)，能用錢(qián)解決的都不算事。

就像上市公司實(shí)控人們因各種違規(guī)被證監(jiān)會(huì)罰款，有的金額還相當(dāng)高，但只要僅限于行政罰款，多高的金額老板們都愿意接受，甚至還可能偷著樂(lè)。

不過(guò)，近日被罰款的浙江園林大佬祝昌人卻樂(lè)不起來(lái)，證監(jiān)會(huì)的一條特別公告，讓現(xiàn)在的祝昌人坐立不安。

10月10日，證監(jiān)會(huì)在其官網(wǎng)的“證監(jiān)會(huì)要聞”欄特別公示了針對(duì)上市公司*ST元成財(cái)務(wù)造假的初步處理結(jié)果，實(shí)控人祝昌人被罰2800萬(wàn)，并禁入證券市場(chǎng)10年。

但這個(gè)公告的殺傷力不在于2800萬(wàn)的巨額罰款，以及10年的禁止入場(chǎng)，而是公告標(biāo)題中的“嚴(yán)重”二字，以及公告最后那一句看似不經(jīng)意的聲明。

上圖這句話，直接按字面意思理解就是，處罰了還不算完，祝昌人的事情光罰款可能打不住。

至于可能性有多大，可以從歷史教訓(xùn)中尋找參考答案。

首先有一個(gè)信息很重要，并非所有的上市公司違規(guī)的案件都能上“證監(jiān)會(huì)要聞”，就像不是所有的熱點(diǎn)新聞都能上熱搜。

從以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，證監(jiān)會(huì)要抓的“典型”才會(huì)出現(xiàn)在要聞里，而但凡名字因違規(guī)出現(xiàn)在“證監(jiān)會(huì)要聞”的上市公司，都會(huì)被證監(jiān)會(huì)重點(diǎn)照顧并舉著放大鏡查。

我們可以看兩個(gè)最近的例子，在*ST元成之前被證監(jiān)會(huì)舉放大鏡查的是東方通和*ST高鴻，兩個(gè)“難兄難弟”。

東方通和*ST高鴻的違規(guī)性質(zhì)與*ST元成一樣，都是連續(xù)多年財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行，這恰好是監(jiān)管機(jī)構(gòu)近兩年重點(diǎn)打擊的行為。

證監(jiān)會(huì)的原則是零容忍，應(yīng)查盡查、應(yīng)退盡退、應(yīng)移盡移，“查”就是立案調(diào)查，“退”就是強(qiáng)制退市，而“移”就是證監(jiān)會(huì)在公告中說(shuō)的“移送”。

“可能移送”這個(gè)意思表示，不止*ST元成的公告中有，東方通和*ST高鴻的公告中也有，只是東方通和*ST高鴻都還沒(méi)接到證監(jiān)會(huì)最終的處罰決定書(shū)，暫時(shí)沒(méi)法作為*ST元成的參考。

不過(guò)，最近有一家叫起步股份的上市公司已經(jīng)塵埃落定了，它的結(jié)果可以作為借鑒。

起步股份也和*ST元成一樣，連續(xù)多年財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行，被證監(jiān)會(huì)先罰款后移送，而移送之后，老板及其團(tuán)隊(duì)得到的處罰是這樣的。

根據(jù)公開(kāi)信息，起步股份連續(xù)三年造假3.6億，欺詐發(fā)行5.2億，而*ST元成的金額要少一些，三年造假2億，欺詐發(fā)行2.8億。

不過(guò)，關(guān)于欺詐發(fā)行，500萬(wàn)就夠了，2億以上已屬于數(shù)額巨大了。

如開(kāi)頭所說(shuō)，能用錢(qián)解決的都不算事，但如今看起來(lái)，祝昌人的事情，光罰款是打不住了，他這個(gè)干了半輩子園林的大佬，這回栽了。

祝昌人是浙江金華蘭溪人，關(guān)于他的履歷，*ST元成的招股說(shuō)明書(shū)中都只是一筆帶過(guò)，出生于1967年，1998年創(chuàng)立了*ST元成的前身蘭溪苗木場(chǎng)。

從1967年到1998年，中間隔了31，也就是說(shuō)，祝昌人的官方履歷是從31歲開(kāi)始的，之前干了什么不得而知。

苗木場(chǎng)就是培育苗木來(lái)賣(mài)的，90年代末到本世紀(jì)初，正是我國(guó)景觀園林綠化開(kāi)始蓬勃發(fā)展的時(shí)候，對(duì)于各類苗木的需求非常旺盛。

正是踩著這陣城市園林綠化的東風(fēng)，祝昌人靠著銷售苗木起家。

當(dāng)然，還離不開(kāi)本世紀(jì)初國(guó)有企業(yè)改制的契機(jī)，否則，祝昌人最多也就是個(gè)大一點(diǎn)的苗木場(chǎng)主，可能沒(méi)有機(jī)會(huì)到A股敲鐘。

1994年，祝昌人還沒(méi)開(kāi)始做苗木的時(shí)候，浙江省林業(yè)廳投資組建了浙江園林綠化公司，經(jīng)營(yíng)過(guò)程一言難盡，1999年就資不抵債了。

2000年，管理部門(mén)組織對(duì)浙江園林綠化公司進(jìn)行改制，按零資產(chǎn)處置賣(mài)給了職工，然后職工們湊了100萬(wàn)追加投資，使浙江園林得以續(xù)命。

不過(guò)，也沒(méi)堅(jiān)持多久，2007年就熬不住了，祝昌人趁機(jī)收購(gòu)了浙江園林，與自己的苗木場(chǎng)合并組建了元成環(huán)境有限公司，就是現(xiàn)在的*ST元成。

浙江園林的優(yōu)勢(shì)是客戶資源，祝昌人的強(qiáng)項(xiàng)是苗木供應(yīng)，二者的結(jié)合打通了業(yè)務(wù)鏈條，用現(xiàn)在的術(shù)語(yǔ)叫“具有業(yè)務(wù)協(xié)同性”。

再加上那些年國(guó)家對(duì)園林綠化的大力扶持和投入，祝昌人逐漸在華東尤其是浙江站穩(wěn)了腳跟，而元成環(huán)境則在2017年成功登陸上交所，祝昌人從苗木老板變成了園林大佬。

稱祝昌人為園林大佬，不僅因?yàn)樗繄@林賺到了億萬(wàn)身家，他確實(shí)是潛心研究過(guò)苗木培育和園林工程的，元成環(huán)境的60多項(xiàng)專利，祝昌人是其中大多數(shù)的主要人員。

不過(guò)，相比對(duì)園林的研究，祝昌人在研究資本運(yùn)作上的造詣還是要高一些。

2018年是我國(guó)園林綠化行業(yè)的轉(zhuǎn)折之年，由于風(fēng)向的變化，領(lǐng)頭的房地產(chǎn)首先倒下，導(dǎo)致與房地產(chǎn)配套的園林綠化也就跟著不行了。

眼看股價(jià)下行、財(cái)富縮水，祝昌人號(hào)召員工持股，以向外界展示信心。

為了讓盡可能多的員工盡可能多地持股，祝昌人甚至找銀行給員工做信用貸款，還拍著胸脯表示給員工們兜底，表示決不讓員工吃虧。

結(jié)果，員工的買(mǎi)入價(jià)位成了元成環(huán)境的“山頂”，之后元成環(huán)境的股價(jià)一路下行，員工全體巨虧，而祝老板的保底承諾卻隨風(fēng)飄散。

造勢(shì)失敗了，祝昌人籌劃轉(zhuǎn)型，2020年，元成環(huán)境獲得了浙江金華越龍山國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目的工程建設(shè)訂單，金額4億多。

正是這個(gè)訂單，讓祝昌人萌生了跨界旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)的想法，想好了就干，元成環(huán)境火速收購(gòu)了越龍山國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目51%的股權(quán)。

這一收購(gòu)就是自己給自己做項(xiàng)目了，如何讓這個(gè)項(xiàng)目的投資規(guī)模更宏大一些，就成了祝昌人財(cái)務(wù)造假的動(dòng)機(jī)。

從2020年起，祝昌人組織項(xiàng)目經(jīng)理虛構(gòu)了很多勞務(wù)和機(jī)械設(shè)備投入，到2023年項(xiàng)目結(jié)束，原本4億多的項(xiàng)目變成了6億多。

這多出來(lái)的兩億可不只是越龍山旅游項(xiàng)目的投資規(guī)模，同時(shí)也是元成環(huán)境工程建設(shè)項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)收入，一舉兩得。

根據(jù)證監(jiān)會(huì)的調(diào)查結(jié)果，多出來(lái)的兩億營(yíng)收分散到了元成環(huán)境2020-2022年的年報(bào)中，按照交易所新規(guī)，連續(xù)3年財(cái)務(wù)造假，直接退。

如果僅只是財(cái)務(wù)造假，祝昌人用不著坐立不安，繳罰款就行了，但為了經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目，元成環(huán)境2022年定增募資了2.8億，用的正是2020、2021年的虛假數(shù)據(jù)。

如前所說(shuō)，欺詐發(fā)行，500萬(wàn)就夠了。