近年來，甘肅以全省推進基礎教育綜合改革實驗區(qū)建設為牽引，創(chuàng)新實施縣中振興工程，打造具有地域特色的縣中發(fā)展新格局。今天的“教育大會一年間·走進改革現(xiàn)場”專欄，一起來看甘肅如何統(tǒng)籌省市縣三級力量支持縣中“以質(zhì)圖強”——

甘肅統(tǒng)籌省市縣三級力量支持縣中“以質(zhì)圖強”——

“縣中”破局 隴原花開

2024年，甘肅省統(tǒng)籌中央和省市縣三級投入資金近8億元，專項支持20所縣中“以質(zhì)圖強”；全省初中畢業(yè)生升入普通高中的比例達到77%，有效緩解了“中考內(nèi)卷”和社會焦慮。

2025年，甘肅下達專項資金4億元，支持第二批20所縣中提升辦學能力和水平；全省初中畢業(yè)生升入普通高中的比例將達到80%以上；全省高考物理類和歷史類各前100名考生中，縣中學生共82名，占比達到41%，縣中“多點開花”，呈現(xiàn)出均衡化發(fā)展態(tài)勢……

近年來，甘肅以全省推進基礎教育綜合改革實驗區(qū)建設為牽引，創(chuàng)新實施縣中振興工程，以提升辦學能力為核心，重點圍繞改善辦學條件、建強師資隊伍、嚴格招生管理等七方面，打造具有地域特色的縣中發(fā)展新格局。通過“強縣中”項目的實施，屬地招生政策得到嚴格落實，普通高中招生規(guī)模持續(xù)擴大，越來越多優(yōu)秀初中畢業(yè)生選擇留在本地就讀，各學校整體辦學水平和能力得到實質(zhì)性提升，人民群眾教育獲得感和滿意度顯著提升。

提升內(nèi)涵質(zhì)量，重塑縣中發(fā)展生態(tài)

縣中是縣域內(nèi)基礎教育的“龍頭”，一頭連接著義務教育，一頭銜接著民生希望。甘肅省委、省政府連續(xù)兩年把“強縣中”擺在10件為民辦實事項目之首，計劃用3到5年時間支持全省86個縣每縣至少辦好1所優(yōu)質(zhì)高中，在全省激起強烈反響。

在深入調(diào)研基礎上，甘肅省教育廳建立“省級統(tǒng)籌、市級指導、縣級主體實施”工作機制，接連召開縣中振興隴中東南片區(qū)、河西片區(qū)、民族地區(qū)推進會及縣中振興項目建設工作推進會，按照“一縣一案”“一校一策”推進“強縣中”項目，一項項“硬指標”變成了清晰的“施工圖”。

1990年分配到甘肅省臨洮中學任教的常貴勤，記憶里那時的學校只有一棟舊教學樓、泥濘的土操場和寒冬里凍得發(fā)麻的手指。2024年8月，當他以校長身份重返校園時，“高顏值”學校讓他眼前一亮：校園面積從60畝擴展到120畝；學生公寓擁有3456個床位，實現(xiàn)全員寄宿；餐飲中心可容納3000名師生同時用餐。

這樣的變化并非個例?，F(xiàn)如今，一批批改擴建、增設備的“高顏值”縣中，為“強縣中”添上了最美的注腳。近5年來，省級統(tǒng)籌投入專項資金26.3億元，集中財力支持縣中由“薄弱”走向“優(yōu)質(zhì)”，省級示范性高中和特色實驗高中占比43.7%。

與此同時，甘肅主動適應人口結構變化和城鎮(zhèn)化進程帶來的學齡人口峰谷變化，超前調(diào)整學校布局和資源供給，基本形成“高中以縣城為主、實行寄宿制封閉式管理”的辦學模式，并積極探索“市縣結合”的管理機制，以“市域為單位”統(tǒng)籌調(diào)配高中教育資源，高中畢業(yè)生接受高等教育的比例逐年提高。

鍛造“第一引擎”，增強優(yōu)質(zhì)資源供給

采訪中，不少校長坦言，由于生源質(zhì)量、待遇等多方面原因，縣中一度處于生源流失、教師流動性大的尷尬境地，“我們雖然是縣一中，但是引進公費師范生也比較困難，許多畢業(yè)生不愿意來”。

近年來，甘肅省教育廳將省級示范性高中、特色高中高級崗位比例分別提高到30%、27%，吸引更多優(yōu)秀人才在高中長期任教。同時，創(chuàng)新實施新時代隴原教師培育“四名工程”，為縣中精準培育名校長、名班主任、名師、名信息化引領導師，讓教師隊伍士氣大增。此外，屬地招生政策的落地為縣中吃下了一顆“定心丸”，吸引更多“金鳳凰”筑巢。

“我們專門建立敦煌籍‘雙一流’及重點師范院校畢業(yè)生人才庫，今年就精準引進高層次教師8人?！倍鼗椭袑W校長劉亞明說，學校的辦學條件、教育內(nèi)涵、品牌聲譽實現(xiàn)跨越式提升，優(yōu)質(zhì)教育成果惠及每一位師生。

在會寧一中書聲瑯瑯的清晨走廊，總能看到英語教師馬英英的身影。碩士畢業(yè)后，她毫不猶豫地回到了家鄉(xiāng)，“是高考讓我見識了外面的世界，我選擇回來是希望能有更多的學生和我一樣，為自己、為祖國而讀書、而奮斗”。

白銀市會寧縣第一中學新建的實驗樓內(nèi)，教師正在指導學生做實驗。 中國教育報記者 鄭芃生 攝

據(jù)統(tǒng)計，近5年來，全省補充近2600名高中教師。其中，國家公費師范生1407名、省級公費師范生400名，有效解決了縣中教師總量不足和結構性短缺問題。同時，借助東西部協(xié)作機制，先后有42名東部地區(qū)學校校長在甘肅縣中交流掛職，2960名學科骨干教師對口幫扶。

僅2024年，20所學校共聘請市級以上名校長3名，引進骨干教師285名，其中公費師范生、研究生、副高職稱占比20%；培訓1.4萬人次，新培養(yǎng)市級以上骨干教師、名師名班主任180人，實現(xiàn)質(zhì)量、能力“雙提升”。

甘肅著眼普通高中擴優(yōu)提質(zhì)，全方位加大優(yōu)質(zhì)資源供給力度，統(tǒng)籌推進高水平的師資、可持續(xù)的資金、可共享的資源一體發(fā)力，教師職業(yè)獲得感明顯增強，吸引優(yōu)秀人才在高中長期任教的機制更加完善，縣中“生源之困”也隨之得解。2024年，全省20所專項支持的縣域普通高中招生人數(shù)比上年增加4248名，有效緩解了優(yōu)質(zhì)生源流失問題。

聚焦要素保障，推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展

在靜寧縣第一中學高二（17）班教室內(nèi)，一堂“雙師課堂”正在進行。省外名師借助授課系統(tǒng)，帶領學生進行趣味英語作文寫作，本校任課教師王艷玲則現(xiàn)場協(xié)助教學?！巴ㄟ^‘雙師課堂’，學生享受到了更加優(yōu)質(zhì)的教學資源，提高了學習興趣?！蓖跗G玲告訴記者。

平?jīng)鍪徐o寧縣第一中學通過“雙師課堂”實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。中國教育報記者 鄭芃生 攝

早在2018年，西北師范大學附屬中學通過“專遞課堂”“名師課堂”，讓遠端學?！霸丁钡仄纷x課堂，實現(xiàn)課堂教學實施同步、教師研修同步、教學資源同步共享。

現(xiàn)如今，數(shù)字賦能課堂教學效率在縣域高中成為常態(tài)。近年來，甘肅大力促進“一網(wǎng)一中心一平臺”建設，省市縣校四級聯(lián)通，全面推進全域全員全過程智慧教育平臺應用，高中教師應用率超95%、學生參與率達100%。

圍繞落實“強省會”戰(zhàn)略，甘肅省教育廳與蘭州市共建5個高中教育集團，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源倍增，并示范引領帶動全省組建62個高中教育集團、覆蓋161所高中，72所省級示范高中結對幫扶136所縣中，形成以優(yōu)帶弱、整體提質(zhì)新模式。同時，全面實施教研改革“六大行動”，分片區(qū)建成10個高中學科教研基地，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，縣中辦學活力持續(xù)增強。

此外，許多縣中將天津、山東等省份和省內(nèi)名校先進理念、機制融入治校治教全過程。自2022年8月起，山東濟南和甘肅蘭州的教育幫扶團隊入駐臨夏州永靖中學，并提出以“提升常態(tài)課效率”和“構建新型課堂”為兩翼，全力推進“2510”新課堂教學目標。近3年，永靖中學高考本科上線率實現(xiàn)顯著增長。

各地還強化“橫向思維”和“比較意識”，合作共建發(fā)展之勢如火如荼。甘肅與江蘇攜手搭建高中高質(zhì)量發(fā)展共同體，目前雙方已開展教研活動200余次、研發(fā)示范課例200余節(jié)、參與教師20余萬人次。“在與江蘇名校手牽手的基礎上，我們還持續(xù)強化與成都七中、天津市楊村一中等學校合作，提升了辦學水平?！膘o寧縣第一中學校長周串虎說。

一系列“組合拳”，讓縣域高中質(zhì)量穩(wěn)步提升。據(jù)統(tǒng)計，2024年，20所縣中振興項目學校中，有9所學校引入國內(nèi)名校優(yōu)質(zhì)教育資源；課題立項和市級以上論文發(fā)表數(shù)量分別增加48.6%、20%；學業(yè)水平考試合格率、優(yōu)良率、學生畢業(yè)率均大幅提高。

本文來源｜中國教育報2025年10月13日01版，原標題《 甘肅統(tǒng)籌省市縣三級力量支持縣中“以質(zhì)圖強”——“縣中”破局 隴原花開 》

本文作者｜中國教育報記者 尹曉軍 鄭芃生

責任編輯｜賈文藝

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