特朗普最近估計愁得睡不著覺，原本還盼著 10 月底 APEC 峰會上能跟中方談成點(diǎn)事兒，尤其是在大豆貿(mào)易上能有突破，畢竟美國農(nóng)民還等著中國訂單過日子呢?？涩F(xiàn)實(shí)給了他狠狠一巴掌 —— 中方不僅到現(xiàn)在一單大豆都沒買，還接連出了反制大招，先是搞了 4 條出口管制政策，這不，10 月 10 號又來個狠的，中國交通運(yùn)輸部直接發(fā)公告，說從 10 月 14 號開始，要對美國的船舶收 “特別港務(wù)費(fèi)”，這一下可把特朗普政府給打懵了。

其實(shí)這事兒不能怪中方下手狠，都是美國先挑起來的。早在今年 4 月 17 號，美國就搞小動作，說要針對中國的海事、物流和造船業(yè)搞 301 調(diào)查，還宣布從 10 月 14 號起，對中國企業(yè)擁有、運(yùn)營的船舶，還有中國造的船加收港口服務(wù)費(fèi)。

美方嘴上講是為了 “糾正不公平競爭”，說白了就是見不得中國造船業(yè)發(fā)展好，想通過加費(fèi)的方式，讓中國海運(yùn)成本上升，削弱咱們的競爭力。要知道，現(xiàn)在全球造船市場一半以上的份額都在中國手里，美國自己造船業(yè)早就不行了，2024 年全年商用船產(chǎn)量還不到 10 艘，連中國一個月的產(chǎn)能都趕不上，而且造一艘船的成本是中國的 3 到 5 倍，新船報價也比咱們高 40% 以上，自己沒本事競爭，就玩這種歪招。

中方當(dāng)然不能慣著這種行為，既然美國先動手，那咱們就對等反制。這次收的 “特別港務(wù)費(fèi)”，可不是隨便收收，規(guī)則定得明明白白。首先得搞清楚，哪些美國船要交費(fèi)？只要是美國企業(yè)、個人或者組織擁有的、運(yùn)營的船，掛著美國國旗的船，在美國造的船，還有美國資本持股超過 25% 的企業(yè)旗下的船，只要敢靠中國港口，都得交這筆錢。想通過 “換旗”“找人代持” 這種把戲躲過去，門兒都沒有。

再說說收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，那也是一步一步往上漲，分四個階段來。從 10 月 14 號開始，每噸先收 400 塊人民幣；到了 2026 年 4 月 17 號，就漲到 640 塊；2027 年 4 月 17 號再漲到 880 塊；等到 2028 年 4 月 17 號，直接飆到 1120 塊每噸。

別覺得這錢不多，咱們來算筆賬，一艘 10 萬噸級的大船，現(xiàn)在靠一次港就得交 3500 萬，要是到了 2028 年，一次就得交 1.12 億，這可不是小數(shù)目，真金白銀的成本增加，美國航運(yùn)企業(yè)能不心疼？而且還有兩個特殊規(guī)則，同一艘船一個航次掛靠多個中國港口，只在第一個港口收錢，后面的港口就不收了；另外，同一艘船一年最多收 5 次費(fèi)，也算是給美方留了點(diǎn)余地。

中方敢這么做，背后是有實(shí)打?qū)嵉膶?shí)力撐著的?，F(xiàn)在中國造船業(yè)在全球那可是絕對的老大，2023 年造船產(chǎn)量占全球一半以上，2024 年新接的訂單占比 61.4%，2025 年上半年完工量、新接訂單量、手里握著的訂單量，按修正總噸算，分別占全球的 47.2%、64% 和 57.6%，這三項指標(biāo)連續(xù) 16 年都是全球第一。

而且像 LNG 運(yùn)輸船、超大型集裝箱船、豪華郵輪這些技術(shù)含量高、附加值也高的船型，咱們也實(shí)現(xiàn)了全面突破，國產(chǎn)化率超過 90%，換句話說，在海運(yùn)設(shè)備這塊，別人想替代中國根本不可能。全球 95% 的集裝箱是中國造的，美國港口 80% 的岸橋起重機(jī)也來自中國，中國船隊的商船噸位占全球 19.1%，而美國才 1.54%，這么大的差距，美國想跟咱們掰手腕，確實(shí)有點(diǎn)自不量力。

這次中方收港務(wù)費(fèi)，影響可不小。對美國航運(yùn)企業(yè)來說，成本一下就上去了，比如美國的美森輪船，旗下 10 萬凈噸的船，2025 年一年就得額外多花 2 億，到 2028 年得漲到 5.6 億，而他們 2025 年二季度凈利潤才 6.8 億，這費(fèi)用差不多要吞掉三成到八成的利潤，日子能好過嗎？不光是航運(yùn)業(yè)，美國的農(nóng)業(yè)和能源行業(yè)也得跟著倒霉。

美國大豆、液化天然氣出口全靠海運(yùn)，還高度依賴中國港口，這筆額外的港務(wù)費(fèi)，最后肯定得轉(zhuǎn)嫁到美國消費(fèi)者身上，本來美國通脹壓力就大，這么一來更是雪上加霜。還有汽車行業(yè)，全球一半的汽車運(yùn)輸船訂單都在中國，船要交更多費(fèi)，進(jìn)口車成本漲了，美國老百姓買車又得多花錢。

對全球供應(yīng)鏈來說，中美這來回的收費(fèi)，也引發(fā)了連鎖反應(yīng)。有咨詢公司算過，光美方收的費(fèi)，到 2026 年就能讓全球航運(yùn)企業(yè)多花 85 億美元，再加上中方的反制，成本壓力更大。像沃爾瑪、亞馬遜這些美國零售巨頭，已經(jīng)開始調(diào)整供應(yīng)鏈了，打算把從中國進(jìn)口貨物的運(yùn)輸比例從 65% 降到 50%，轉(zhuǎn)而去越南、墨西哥這些地方中轉(zhuǎn)，結(jié)果運(yùn)輸時間變長了 3 到 7 天，效率也降了 15% 到 20%，最后這些成本還是得消費(fèi)者買單。國際航運(yùn)協(xié)會還預(yù)測，要是這摩擦一直持續(xù)，2026 年全球貿(mào)易增速可能得降 0.3 到 0.5 個百分點(diǎn)。

其實(shí)中方這次反制，也不是沒給美方留談判的余地。收費(fèi)分階段漲，就是給特朗普政府留出調(diào)整政策的時間，要是美方愿意取消對中國船舶的歧視性收費(fèi)，中方也會同步終止特別港務(wù)費(fèi)的征收，還提議 11 月在新加坡談一談海事方面的事?？涩F(xiàn)在特朗普政府麻煩事兒一堆，國內(nèi)農(nóng)業(yè)州、港口州還有物流企業(yè)都在施壓，政府還面臨停擺和預(yù)算危機(jī)，想跟中方談出成果，難度可不小。

而且中方這次可不是只靠收港務(wù)費(fèi)這一招，還出了組合拳。9 月 25 號商務(wù)部就把 3 家美國實(shí)體列入了出口管制名單，之前還搞了稀土管制，在貿(mào)易上也暫停買美國大豆，轉(zhuǎn)而去買阿根廷的高粱，航線方面還在開發(fā)北極航道，減少對單一航線的依賴。這一系列操作，都體現(xiàn)出中方應(yīng)對美國貿(mào)易打壓的戰(zhàn)略韌性，不是一時沖動，而是有長期規(guī)劃的 “持久戰(zhàn)” 思維。

總的來說，中方這次對美船收港務(wù)費(fèi)，就是要明確告訴美國：想通過施壓讓中國讓步，門兒都沒有！咱們有實(shí)力、有規(guī)則意識，也有執(zhí)行力，該維護(hù)自己合法權(quán)益的時候，絕不會手軟。接下來就看特朗普政府怎么選了，是繼續(xù)硬扛，還是務(wù)實(shí)談判，畢竟時間可不等人。