近日，德國(guó)政府決定將備受爭(zhēng)議的公民津貼（Bürgergeld）“改頭換面”，這一決定，獲得了多數(shù)民眾的支持。

根據(jù)民調(diào)機(jī)構(gòu)INSA為《圖片報(bào)》所做的一項(xiàng)最新調(diào)查，68%的受訪者認(rèn)為：如果領(lǐng)取救助金者連續(xù)三次缺席就業(yè)中心的預(yù)約，或拒絕合理的工作機(jī)會(huì)，應(yīng)被完全取消領(lǐng)取福利的資格，僅有22%的人反對(duì)這一制裁措施。

此外，45%的受訪者更傾向于使用福利的新名稱“基礎(chǔ)保障”，而非原先的“公民津貼”；34%的人則希望保留舊稱。

▲圖源：Martin Schutt/dpa

不過(guò)，新制度仍存在不確定之處——例如，一旦救助金被停發(fā)，若當(dāng)事人后來(lái)重新聯(lián)系就業(yè)中心，這筆款項(xiàng)是否能追溯補(bǔ)發(fā)，目前尚未明確，相關(guān)法案仍在起草中。

除了強(qiáng)化懲戒機(jī)制，勞動(dòng)部長(zhǎng)巴斯還計(jì)劃加大打擊社會(huì)福利欺詐的力度，特別是針對(duì)那些從東歐招募人員并操縱福利的犯罪團(tuán)伙。

據(jù)報(bào)道，這些團(tuán)伙通過(guò)虛假勞動(dòng)合同讓移民申請(qǐng)社會(huì)救助和房租補(bǔ)貼，再將他們安置在所謂的“破舊公寓（Schrottimmobilien）”中：在一套50平方米的房間內(nèi)擠入10人，每人支付500歐元房租，相當(dāng)于每平米100歐元。相關(guān)部門只審核單身公寓的總租金是否合理，卻未核查每個(gè)住戶的實(shí)際居住面積。

巴斯表示，政府將堵住這一漏洞：“我們希望有效限制住房補(bǔ)貼的成本，并防止通過(guò)破舊房屋剝削最貧困人群。” 她還提出了設(shè)立“各地區(qū)住房面積上限”等進(jìn)一步措施。

▲圖源：picture alliance / CHROMORANGE / Jürgen Schott

至于此次對(duì)社會(huì)福利制度的改革能否節(jié)省財(cái)政支出，政界觀點(diǎn)分歧明顯?；衩嗣貢L(zhǎng)林內(nèi)曼（Carsten Linnemann）對(duì)《圖片報(bào)》表示，改革有望節(jié)省“數(shù)十億歐元”，并強(qiáng)調(diào)“改革的目標(biāo)應(yīng)是實(shí)現(xiàn)新的公平，讓更多人盡快重返工作崗位”。

但勞動(dòng)部長(zhǎng)巴斯則認(rèn)為，嚴(yán)厲制裁并不會(huì)帶來(lái)“數(shù)十億”的節(jié)約。她指出，節(jié)省的關(guān)鍵在于讓更多人重新就業(yè)，“這需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)支撐”。根據(jù)勞動(dòng)部的估算，每減少10萬(wàn)名救助金領(lǐng)取者，可為德國(guó)財(cái)政每年節(jié)約約10億歐元。因此，若要讓這項(xiàng)改革真正奏效，德國(guó)需要的是一次真正的“就業(yè)熱潮”。

（歐洲時(shí)報(bào)德國(guó)版紫蒿編譯報(bào)道，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明公眾號(hào)GermanReport）

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