加州州長(zhǎng)加文·紐森(Gavin Newsom)周日簽署了一項(xiàng)備受爭(zhēng)議的新法案——第495號(hào)議會(huì)法案(AB 495),允許遠(yuǎn)房親戚在父母因被驅(qū)逐出境或拘留而無(wú)法照顧子女時(shí),臨時(shí)擔(dān)任孩子的照顧者。
這是為非法移民父母量身定制的法案,支持者敦促非法移民父母盡快簽署相關(guān)文件,避免被突然逮捕后孩子面臨無(wú)人照顧的局面。反對(duì)者則表示,這是“人販子的夢(mèng)想”,人販子會(huì)利用這條法案綁架美國(guó)公民孩子。
根據(jù)AB 495法案,新法律允許“與孩子有血緣、收養(yǎng)或五代以內(nèi)姻親關(guān)系”的成年人簽署“照顧者授權(quán)宣誓書”(Caregiver’s Authorization Affidavit),在父母無(wú)法履行職責(zé)的情況下,臨時(shí)代理其子女的日常事務(wù)。
這份表格是一種已有數(shù)十年歷史的法律工具,使照顧者能夠替孩子辦理入學(xué)手續(xù)、帶孩子就醫(yī)、并為其同意接受醫(yī)療或牙科治療。
此前,加州的法律僅允許較為直接的親屬(如祖父母、叔伯、姑姨等)簽署此類授權(quán)。新法擴(kuò)大了范圍,使堂表兄弟姐妹、遠(yuǎn)房親屬,甚至姻親關(guān)系中的近親都可以依法成為臨時(shí)照顧者。
法案同時(shí)規(guī)定,父母可以隨時(shí)撤銷該授權(quán),且這項(xiàng)授權(quán)僅為臨時(shí)措施,不賦予照顧者監(jiān)護(hù)權(quán)。
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支持者
為了不讓孩子無(wú)依無(wú)靠
法案作者、民主黨眾議員塞萊斯特·羅德里格斯(Celeste Rodriguez)表示,立法初衷是為孩子建立安全網(wǎng):
“我提出這項(xiàng)法案,是為了讓孩子們不必?fù)?dān)心——如果父母有一天不能來(lái)接他們,誰(shuí)能照顧他們?!?/p>
羅德里格斯還指出,許多移民家庭在美國(guó)缺乏直系親屬,往往依靠社區(qū)成員或擴(kuò)大家庭網(wǎng)絡(luò)的幫助。擴(kuò)大照顧者范圍,將幫助這些父母“選擇他們最信任的人,而不是讓政府替他們決定”。
紐森在簽署聲明中表示,這項(xiàng)立法是為了確保移民家庭在突發(fā)情況下不致“讓孩子無(wú)依無(wú)靠”。
“我們明確表示,我們支持我們的家庭,維護(hù)他們的隱私安全、維護(hù)父母的權(quán)利,并幫助家庭為緊急情況做好準(zhǔn)備。”
反對(duì)
人販子的夢(mèng)想法案
然而,這項(xiàng)看似“人道”的法案卻也存在極大的安全隱患。
首先是如何證明遠(yuǎn)房親戚的關(guān)系。如果非法移民父母突然被抓遣返,一個(gè)陌生人出現(xiàn),聲稱是孩子的遠(yuǎn)方親戚,就可以“名正言順”帶走孩子,這是把孩子的安全放在哪里?
保守派、宗教團(tuán)體以及部分父母權(quán)利組織指責(zé)AB 495“打開了危險(xiǎn)的后門”,讓非直系親屬甚至陌生人有機(jī)會(huì)獲得對(duì)兒童的照顧權(quán)。
圣地亞哥共和黨眾議員卡爾·德馬約(Carl DeMaio)直言:“這項(xiàng)立法是人口販子的夢(mèng)想?!?/p>
加州家庭委員會(huì)副主席格雷格·伯頓(Greg Burton)也在一封公開信中質(zhì)疑:“如果別人只需簽一份表格就能主張這些權(quán)利,那么父母的權(quán)利就毫無(wú)意義?!?/p>
在法案表決前夕,數(shù)百名反對(duì)者乘坐大巴趕赴薩克拉門托,在國(guó)會(huì)大廈外集會(huì)抗議。這場(chǎng)抗議由奇諾崗加略山教堂(Chino Hills Calvary Chapel)的牧師杰克·希布斯(Jack Hibbs)組織,他稱AB 495是“我們所見過(guò)的最危險(xiǎn)的法案”。
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