人才是第一資源，營商環(huán)境是集聚人才、留住人才的關鍵支撐。今年以來，泉州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(以下簡稱泉州開發(fā)區(qū))深入貫徹落實中央、省、市關于人才工作的決策部署，緊緊圍繞“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，聚力深耕人才“港灣計劃”，圍繞人才“引、育、留、用”全鏈條需求，先后制定出臺《促進民營經(jīng)濟發(fā)展“引才聚才”十條措施》《泉州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)人才公寓出租管理辦法》《泉州開發(fā)區(qū)支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干措施》等系列新政，構建“產(chǎn)業(yè)+人才”協(xié)同發(fā)力的政策矩陣，以優(yōu)化營商環(huán)境為核心目標，全方位激活人才工作效能，為泉州開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展筑牢人才根基。

精準施策，優(yōu)化政策供給，實現(xiàn)“政策適配”

針對傳統(tǒng)人才政策福利力度不足、與企業(yè)需求脫節(jié)等痛點，泉州開發(fā)區(qū)以政策優(yōu)化升級為突破口，構建覆蓋人才“引育留用”全環(huán)節(jié)的保障體系，讓政策紅利精準滴灌企業(yè)和人才。

全面優(yōu)化營商環(huán)境。發(fā)布營商環(huán)境再提升“六大行動”工作方案，推出16項改革舉措，打造“服務保障優(yōu)、審批事項少、辦事效率高”的發(fā)展環(huán)境。同時，強化政企聯(lián)動機制，常態(tài)化開展法律實務與風險防范知識普及、職稱評審指導、AI辦公實操培訓、科創(chuàng)沙龍等多元主題形式，全方位為企業(yè)發(fā)展賦能、為人才成長助力。

升級擴面福利保障。聚焦人才“住、學、醫(yī)”等關鍵需求，構建分層次、多渠道、廣覆蓋的人才安居保障體系，切實解決人才后顧之憂。通過回購商品房打造“拎包入住”式人才公寓，讓入住人才提級享受租金優(yōu)惠；同步將購房補助、子女入學、免費健康體檢、人才療休養(yǎng)等福利延伸至6-7層次人才，實現(xiàn)“高層次有優(yōu)待、基礎人才有保障”。建設泉州開發(fā)區(qū)衛(wèi)生服務中心(開發(fā)區(qū)醫(yī)院項目一期)和創(chuàng)業(yè)大廈(研發(fā)中心)等配套項目，進一步補齊醫(yī)療服務短板、強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐，為企業(yè)和人才提供優(yōu)質的公共服務。

構建就業(yè)創(chuàng)業(yè)鏈條。針對青年人才發(fā)展特點，打造“求職-實習-就業(yè)-創(chuàng)業(yè)”全周期保障鏈條。求職階段，給予15天免費住宿、最高2000元公共交通補貼；實習階段，發(fā)放最高3個月800-2000元/月的補貼；就業(yè)后，提供“虛擬優(yōu)租房”補貼(博士1000元/月、碩士500元/月、“雙一流”高校本科200元/月)；創(chuàng)業(yè)階段，為符合條件的青年人才提供2-3套免租人才公寓、最高200萬元的創(chuàng)業(yè)設備支持、最高25萬元創(chuàng)新項目科研支持等，鼓勵創(chuàng)業(yè)青年人才參評“清濛科技創(chuàng)新領軍人才”，給予一次性100萬元的創(chuàng)業(yè)獎勵資金。同時，創(chuàng)建開發(fā)區(qū)青年企業(yè)家“清濛啟航班”，組織學員赴名校名企研修學習，全方位拓寬人才發(fā)展空間、提升人才綜合素養(yǎng)。

創(chuàng)新服務，優(yōu)化申報流程，實現(xiàn)“服務快達”

秉持“讓人才少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”的服務理念，泉州開發(fā)區(qū)從宣傳、輔導、服務三方面發(fā)力，實現(xiàn)人才政策宣傳全覆蓋、申報輔導全方位、政務服務全天候，極大提高人才政策的申報便捷度，讓人才服務更有溫度、更有效率。

織密政策宣傳網(wǎng)絡。在政務服務中心、人才之家、人才工作重點單位等線下場所，制作政策宣傳折頁并推行“二維碼上墻”“二維碼上臺”，方便人才與市民查閱獲悉政策；線上結合招商推介會、大學生實習實訓、直播帶崗、人才研修班等各類活動，主動送政策進企業(yè)、進校園，確保人才政策宣傳無死角。

提升申報輔導質效。政策出臺后第一時間通過公眾號發(fā)布申報指南，明確材料清單、簡化申報流程，讓人才“懂申報、會申報”；組織人才工作者參加專題培訓，提升審批人員專業(yè)素質、補齊服務短板、提高工作標準；依托“海絲泉州 人才港灣”平臺，實現(xiàn)人才認定、人才子女入學、青年人才生活補貼等業(yè)務“一站式受理、不見面審批”；進一步簡化人才落戶、居住登記、車管業(yè)務等高頻事項，完善區(qū)政務服務大廳“一站式”功能，持續(xù)深化行政審批制度改革，讓企業(yè)群眾“只進一扇門，辦成所有事”。

推行“360無休服務”。創(chuàng)新“線上+線下”融合服務模式，推行“周末不休息”延時服務，依托企業(yè)人才聯(lián)絡服務員隊伍與“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺，24小時為企業(yè)和人才答疑解惑；建立“一對一”服務機制，支持提前在線預約，確保業(yè)務辦理“無障礙”、政務服務“不斷線”，以“保姆式”靠前服務精準對接需求，不斷提升人才服務滿意度與歸屬感，讓人才在開發(fā)區(qū)真切感受到“家”的溫暖。

提速增效，優(yōu)化兌現(xiàn)機制，實現(xiàn)“秒兌直達”

針對如何提高政策兌現(xiàn)效率，泉州開發(fā)區(qū)以“快速直達、即申即享、免申即享”為突破，簡化兌現(xiàn)各類人才政策審核審批流程，讓政策紅利第一時間落地見效，切實增強人才與企業(yè)的獲得感。

搭建惠企兌現(xiàn)平臺。將各類區(qū)級惠企人才政策統(tǒng)一納入平臺管理，實現(xiàn)政策“一網(wǎng)歸集、一站查詢”，解決“政策找不到、申報無門路”問題，讓企業(yè)和人才“找政策、享政策”更省心、更高效。

推行“即申即享”機制。依托惠企平臺快速兌現(xiàn)資金，目前即申即享兌現(xiàn)政策資金75萬元，其中華中科技大學研究院市級引才團隊首期配套獎勵25萬元，萬龍時代博士后科研工作站建站經(jīng)費50萬元，確保政策紅利第一時間精準送達，切實提振企業(yè)發(fā)展信心、增強人才干事動力。

創(chuàng)新“免申即享”模式。對創(chuàng)建高能級平臺、獲得人才團隊認定資格的企事業(yè)單位，在收到市級補助經(jīng)費的同時，直接實現(xiàn)區(qū)級配套經(jīng)費“免申即享”。目前已成功兌現(xiàn)全市首筆“免申即享”獎勵25萬元(華中科技大學研究院市級引才團隊中期考核配套)，實現(xiàn)政策兌現(xiàn)從“被動申請”向“主動直達”的轉變，進一步提升服務效能。

人才興則事業(yè)興，人才強則區(qū)域強。泉州開發(fā)區(qū)始終把人才工作擺在戰(zhàn)略全局的突出位置，從政策制定、申報服務、兌現(xiàn)落實等關鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，通過優(yōu)化營商環(huán)境、精準政策供給、強化生活保障、創(chuàng)新服務效能等多維度厚植人才成長沃土，打造全周期全鏈條韌性服務體系，真正實現(xiàn)人才“引得進、育得優(yōu)、留得住、用得好”。

下一步，泉州開發(fā)區(qū)將繼續(xù)深化持續(xù)深耕人才“港灣計劃”，不斷完善“產(chǎn)業(yè)+人才”協(xié)同發(fā)展機制，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級壘實“人才基石”，為泉州經(jīng)濟社會高質量發(fā)展注入源源不斷的“人才動能”。(泉州開發(fā)區(qū))