10月13日，省政府新聞辦舉行云南省高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會平安云南法治云南建設(shè)專場。省委政法委、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳有關(guān)負責人介紹“十四五”期間平安云南法治云南建設(shè)取得的進展和成效。

　　省委政法委 全省群眾安全感綜合滿意度連創(chuàng)歷史新高

　　“十四五”期間，全省群眾安全感綜合滿意度連創(chuàng)歷史新高，從2020年的95.57%提升到2024年的97.25%，法治建設(shè)群眾綜合滿意度連續(xù)5年保持在97%以上。

　　邊疆安全更加穩(wěn)固。云南在110個邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立邊防委及其辦公室，堅持“五級書記抓邊防”和“五級段長守邊境”，黨政軍警民合力強邊固防工作格局不斷深化鞏固。

　　平安底色更加厚重。近5年，全省矛盾糾紛調(diào)處化解率持續(xù)保持在80%以上，并縱深推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭，打掉涉黑組織28個、涉惡犯罪集團和團伙164個，查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件838件，人民群眾對掃黑除惡滿意度連續(xù)4年超過97%。全省刑事案件立案數(shù)從2020年的25.2萬余起降至2024年的16.4萬余起，命案發(fā)案數(shù)下降58.46%，是有統(tǒng)計以來發(fā)案最少的時期。

　　法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。生態(tài)領(lǐng)域立法占比超三分之一，民族工作法規(guī)數(shù)量位居全國前列，成功創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)2個，命名省級示范縣（市、區(qū)）20個、示范項目10個。公共法律服務(wù)體系更加健全，公安政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率超95%，276個人民法庭嵌入基層治理體系，1376個訴訟服務(wù)站（點）貼近群眾紓困解難，村（社區(qū)）法律顧問實現(xiàn)全覆蓋，每萬人擁有律師數(shù)位居西南地區(qū)第3。

　　法治信仰深入人心。全省組建以政法干警為骨干的專項普法工作隊161支、7萬余人，將10.2萬名基層干部群眾納入“法律明白人”培養(yǎng)體系。成功創(chuàng)建全國民主法治示范村（社區(qū)）125個、省級示范村（社區(qū)）824個。建成省市縣三級普法資源庫，打造法治文化陣地2000余個，省級制作播出“以案釋法”視頻600余期，專項普法累計覆蓋1832萬人次，群眾遇事找法、解決問題靠法的意識不斷增強。

　　綜治中心規(guī)范化建設(shè)取得了階段性成效，全省市、縣、鄉(xiāng)、村四級綜治中心建成率達100%，全省所有縣（市、區(qū)）綜治中心實現(xiàn)了“有牌子、有場所、有力量、有機制、有效果”的“五有”目標。今年以來，全省各級綜治中心受理并推動化解矛盾糾紛19.77萬件，大量的矛盾糾紛通過綜治中心的“一站式”服務(wù)得到了有效吸附和化解。

　　省高院 全面推進案件質(zhì)量提升

　　“十四五”以來，全省法院以提高審判質(zhì)效為工作主線，全面推進案件質(zhì)量的提升。今年上半年，在最高法確定的全國統(tǒng)一的18項審判質(zhì)量效率效果指標上，云南法院全部達標，其中17項優(yōu)于全國平均值，成為全國審判質(zhì)效最好的5個省份之一。

　　積極回應(yīng)人民群眾的司法需求。全省法院全面落實立案登記制，充分保障當事人的訴訟權(quán)益，并積極推動參與綜治中心建設(shè)，讓綜治中心更加實體、實戰(zhàn)和實效。開展“清積案·定分爭”專項行動，今年1至8月，全省法院收案增長24.42%，法定審限內(nèi)結(jié)案率達97.52%，高于全國均值3.11個百分點。

　　綜合治理破解“執(zhí)行難”問題。通過交叉執(zhí)行、執(zhí)破融合、打擊拒執(zhí)等舉措，執(zhí)結(jié)案件144.21萬件，執(zhí)行到位金額2458.24億元。今年進一步開展打擊拒執(zhí)犯罪專項活動，全省法院共移送拒執(zhí)犯罪線索561人，公安機關(guān)已立案217人，到目前共判處拒執(zhí)犯罪18人。

　　認真履行環(huán)境資源審判職責。全省法院在“十四五”期間共受理環(huán)資案件3.24萬件，共審結(jié)3.14萬件。出臺全國首個在環(huán)境民事公益訴訟中適用環(huán)境保護禁止令的意見，在全國率先建立環(huán)境公益訴訟專項資金賬戶，建成首個環(huán)境公益訴訟林，為云南生態(tài)文明建設(shè)以及綠色發(fā)展貢獻司法力量。

　　省檢察院 “檢護民生”回應(yīng)群眾更高司法需求

　　全省檢察機關(guān)緊盯民生領(lǐng)域事關(guān)人民群眾切身利益、侵害人民群眾合法權(quán)益、嚴重損害社會公益的突出問題，開展“檢護民生”專項行動，以更優(yōu)檢察履職回應(yīng)人民群眾更高司法需求。

　　暢通欠薪線索移送渠道，依法懲治惡意欠薪犯罪，加強婦女權(quán)益和未成年人保護，抓實“利劍護蕾”專項行動，全省檢察機關(guān)1696名檢察官任法治副校長，深入9726所中小學、幼兒園，開展法治宣講、模擬法庭、法治演講、課本劇比賽等法治教育實踐活動共計19588場次，受教育師生及群眾635萬人次。

　　積極助力鄉(xiāng)村全面振興。“檢察公益訴訟守護和美鄉(xiāng)村”等專項監(jiān)督行動，督促保護被占用、破壞農(nóng)用耕地面積1528.24畝，清除處理農(nóng)村違法堆放生活垃圾、工業(yè)固體廢物67555.45噸，治理恢復(fù)農(nóng)村被污染水域面積464.84畝；督促收回被套取或冒領(lǐng)國家惠農(nóng)補貼、扶持資金151.67萬元，查處銷售假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品價值21.97萬元，保護農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)村落66項，督促處置利用農(nóng)村閑置校舍2200余所。

　　全省檢察機關(guān)認真開展“檢察公益訴訟服務(wù)綠色低碳發(fā)展監(jiān)督活動”“長江、黃河、珠江重要支流流域水環(huán)境治理檢察公益訴訟監(jiān)督活動”，不斷加大生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟辦案力度，5年來共立辦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件13207件。其中，29件生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件入選全國典型案例。

　　省公安廳 打擊整治跨境違法犯罪

　　2021年以來，省公安廳把打擊整治跨境違法犯罪作為重要抓手和重點工作，全省公安機關(guān)以前所未有的力度對偷渡、電詐、賭博、走私等跨境違法犯罪開展打擊整治。

　　嚴打偷渡違法犯罪活動。全省公安機關(guān)堅持快打與深挖相結(jié)合，全鏈條打擊境內(nèi)外組織者、運送者和盤踞在邊境一線的犯罪組織。邊境州（市）公安機關(guān)立足“主戰(zhàn)場”，嚴打境內(nèi)外組織、運送、引帶團伙；非邊境州（市）公安機關(guān)立足途經(jīng)地，嚴打入省抵邊通道中的境內(nèi)組織運送團伙，鏟除轉(zhuǎn)運窩點站點；順線深挖嚴打偷渡違法犯罪幕后犯罪團伙，突出犯罪源頭地、途經(jīng)地、目的地3個重點，實現(xiàn)全鏈條打擊，偷渡預(yù)警、成案率均大幅提升。

　　嚴打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪。深入推進“斷流”行動，規(guī)模打擊境外回流的涉詐人員，深挖一批團伙案件，全力發(fā)起全國集群戰(zhàn)役。深入推進“斷卡”行動，依法嚴厲打擊一批收販卡團伙和行業(yè)內(nèi)部違法犯罪人員，動態(tài)清零省內(nèi)涉詐窩點。今年以來，打掉境外電詐窩點25個，從境外抓獲移交涉詐人員3588人、境外攔截勸返810人。

　　嚴打跨境賭博違法犯罪。重點打擊境外組織中國公民出境參賭、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)賭博、境內(nèi)代理等犯罪團伙，堅決依法嚴懲向我吸賭的境外賭場和網(wǎng)絡(luò)賭博集團的金主股東、涉賭“地下錢莊”和資金支付渠道團伙主要犯罪嫌疑人以及提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和技術(shù)推廣的服務(wù)商、以跨境賭博為業(yè)的參賭人員等違法犯罪分子。

　　經(jīng)過一系列專項打擊工作，目前，我省各類跨境違法犯罪得到有效遏制，打擊跨境違法犯罪工作取得階段性成效。

　　省司法廳 多舉措提升公共法律服務(wù)效能

　　近年來，省司法廳不斷提升公共法律服務(wù)能力和水平，努力保障和改善民生。

　　按照“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠”工作思路，我省全力推進公共法律服務(wù)“三大平臺”建設(shè)。目前全省建成實體平臺15923個，實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級全覆蓋；網(wǎng)絡(luò)平臺累計訪問量達2186萬余次，提供線上咨詢99萬余次。“12348”熱線平臺持續(xù)提供“7天×24小時”法律服務(wù)超150萬次；依托“公法云”平臺推動更多服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦，有效提升服務(wù)便捷度和群眾滿意度。

　　持續(xù)深化體制機制改革，積極探索商事仲裁調(diào)解服務(wù)供給模式改革，推進司法鑒定資質(zhì)認定工作規(guī)范化，落實刑事訴訟制度改革任務(wù)，開展行政復(fù)議法律援助流程試點，并積極推進公證執(zhí)業(yè)區(qū)域全省一體化，實現(xiàn)92項公證業(yè)務(wù)“最多跑一次”，6項公證業(yè)務(wù)“全省通辦”“跨省通辦”。持續(xù)放寬法律援助受理條件，擴大覆蓋范圍，服務(wù)事項由9項增加至32項，做到應(yīng)援盡援、優(yōu)質(zhì)高效。

　　推進列入我省2025年度第一批“高效辦成一件事”重點事項清單的“遺囑公證信息核查”實施工作，并認真落實省政府10件惠民實事，有效推動法律援助擴面提質(zhì)。截至目前，全省辦理法律援助案件6.75萬件，為群眾提供法律咨詢50.81萬人次。

　　組建律師服務(wù)團為民營企業(yè)開展“法治體檢”，法律援助案件辦理量和群眾滿意度居西南前列。同時，引導省內(nèi)律師事務(wù)所在境外設(shè)立19個分支機構(gòu)，44家開展涉外公證業(yè)務(wù)機構(gòu)年均辦理業(yè)務(wù)超4萬件。

　　記者 孟維東