本報(bào)駐埃及、以色列特派特約記者黃培昭張灝
卡塔爾外交部發(fā)言人馬吉德·安薩里14日表示，加沙?；饏f(xié)議第二階段談判已經(jīng)啟動(dòng)。目前圍繞加沙地帶安全保障、行政管理以及防止沖突再起等內(nèi)容的下一步磋商已展開，這也是為了避免停火協(xié)議在第一階段與第二階段之間出現(xiàn)銜接上的空檔。

四國(guó)為停火協(xié)議提供擔(dān)保
此前，多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人13日晚在埃及紅海海濱城市沙姆沙伊赫舉行“和平峰會(huì)”，該峰會(huì)僅開了1個(gè)多小時(shí)。以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）代表均缺席，埃及、美國(guó)、土耳其和卡塔爾領(lǐng)導(dǎo)人簽署了一份文件，為加沙地帶?；饏f(xié)議提供擔(dān)保。法新社稱，以總理內(nèi)塔尼亞胡原本計(jì)劃出席當(dāng)天的峰會(huì)，但該消息立即引發(fā)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人集體反對(duì)，導(dǎo)致他撤回行程。

根據(jù)加沙停火第一階段協(xié)議，以色列與哈馬斯13日同一天交換被扣押人員。哈馬斯13日晚向以色列移交4具已故被扣押人員遺體，加沙?；饏f(xié)議第一階段中，被扣押人員釋放與交換的第一次、也是最重要的一次交換就此結(jié)束。當(dāng)天上午，哈馬斯分兩批釋放了20名幸存以方被扣押人員，以方此后釋放1986名巴勒斯坦被扣押人員。以軍確認(rèn)，加沙境內(nèi)已無(wú)任何幸存的以方被扣押人員。路透社稱，加沙地區(qū)有民眾高喊“戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束了”。

以軍再次開火
然而，僅過(guò)1日，以軍再次開火。據(jù)路透社報(bào)道，以軍14日稱，因有可疑人士接近以軍在加沙北部的部隊(duì)，構(gòu)成威脅，于是以軍開火。加沙衛(wèi)生部門稱，至少有6名巴勒斯坦人在這次開火中被打死。中東媒體稱，“和平峰會(huì)”及停火協(xié)議的簽署，是加沙地帶在兩年戰(zhàn)火蹂躪后迎來(lái)的第一縷和平曙光，但真正意義上的和平之路，依舊漫長(zhǎng)而遙遠(yuǎn)。

根據(jù)以方此前預(yù)期，哈馬斯13日應(yīng)歸還剩余28具遇難者遺體中的約半數(shù)，實(shí)際歸還4具，這引起以方不滿。以陸軍電臺(tái)13日援引以國(guó)防部長(zhǎng)卡茨的表態(tài)稱，哈馬斯方面任何拖延或拒絕移交以方被扣押人員遺體的行為都將被視為違反協(xié)議，以方將對(duì)其作出回應(yīng)。以公共廣播公司稱，以方認(rèn)為哈馬斯扣留了部分遇難者的遺體而未予移交。停火調(diào)解員表示，哈馬斯很難找到所有遇難者遺體。

以色列《國(guó)土報(bào)》14日稱，內(nèi)塔尼亞胡依然在外交機(jī)遇與執(zhí)政聯(lián)盟的強(qiáng)硬立場(chǎng)之間尋找平衡，以色列的政壇角力仍在繼續(xù)。特朗普13日在以議會(huì)發(fā)表演講時(shí)，公開呼吁以總統(tǒng)赦免內(nèi)塔尼亞胡所涉貪腐罪行，引發(fā)現(xiàn)場(chǎng)利庫(kù)德集團(tuán)和執(zhí)政聯(lián)盟議員歡呼。報(bào)道稱，“很難想象這一切不是事先安排好的，著眼于即將到來(lái)的選舉”。內(nèi)塔尼亞胡的困境依然存在，一方面是誘人的經(jīng)濟(jì)和外交利益前景，另一方面是其執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部的矛盾，而這種緊張氛圍可能會(huì)左右未來(lái)幾個(gè)月的局勢(shì)。

存在許多令人不安的問(wèn)題
關(guān)于未來(lái)加沙局勢(shì)，《國(guó)土報(bào)》評(píng)論稱，加沙地帶仍存在許多令人不安的問(wèn)題，包括剩余被扣押人員的遺體歸還，以及在加沙地帶未來(lái)的治理上，如何安排哈馬斯和巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的角色。承認(rèn)巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)在其中發(fā)揮作用，可以為整個(gè)中東地區(qū)的外交進(jìn)展鋪平道路，但要做到這一點(diǎn)，需要以色列克服兩個(gè)極大難題：在外交層面，要展示出靈活性并承擔(dān)隨之而來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，在軍事層面，要抵制沉迷軍事優(yōu)勢(shì)解決問(wèn)題的慣性思維。

?阿拉伯國(guó)家有媒體稱，加沙?；鸬诙A段談判內(nèi)容將涉及哈馬斯解除武裝、加沙未來(lái)治理安排等更棘手的問(wèn)題。其中，治理真空的潛在風(fēng)險(xiǎn)尤為突出。哈馬斯雖已同意將管理權(quán)移交民族權(quán)力機(jī)構(gòu)，卻明確抵制國(guó)際監(jiān)管與維和部隊(duì)部署，這可能導(dǎo)致戰(zhàn)后加沙出現(xiàn)秩序混亂的局面。