在勞動用工實踐中

外勤、巡查等非固定場所崗位的

工傷認定問題常引發(fā)爭議

“工作時間”

“工作地點”

“工作原因”

往往成為案件焦點

近期，平谷法院審理了一起相關(guān)的工傷行政確認案件，清潔工趙某在晚上檢查衛(wèi)生時被撞身亡，趙某之子向人社局申請認定工傷，人社局決定認定工傷，但雇傭趙某的社區(qū)服務(wù)中心不服，訴至法院，最終法院判決維持工傷認定決定。

案情回顧

趙某與某社區(qū)服務(wù)中心簽訂勞動合同，約定趙某根據(jù)該中心需要擔(dān)任社區(qū)公共設(shè)施維護崗位（工種）工作，工作區(qū)域為A鎮(zhèn)。2024年1月31日20時許，趙某在A鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)某大集南門外發(fā)生交通事故，經(jīng)搶救無效死亡。

2024年4月16日，交通支隊出具《道路交通事故認定書》，認定趙某為同等責(zé)任。

趙某之子向人社局申請認定工傷，人社局決定認定工傷。
社區(qū)服務(wù)中心不服，訴至法院，主張事發(fā)時間非趙某工作時間，亦未安排其加班，事發(fā)地點非趙某工作地點，故趙某并非因工作原因受傷，依法不應(yīng)認定為工傷。

審理裁判

法院經(jīng)審理認為：本案爭議焦點在于趙某受傷的時間點是否是在工作時間、受傷地點是否是工作地點，以及是否是因工作原因受到的事故傷害。
第一，關(guān)于工作時間和工作原因。根據(jù)趙某之子提交的證據(jù)以及人社局的調(diào)查情況，可以認定事發(fā)時趙某是為了完成其負責(zé)區(qū)域的衛(wèi)生整改工作，到某大集進行衛(wèi)生檢查，因此該時間點屬于趙某的工作時間。趙某在準備衛(wèi)生檢查期間發(fā)生事故傷害，屬于因工作原因受到事故傷害。
第二，關(guān)于某大集是否屬于趙某的工作地點和工作范圍。趙某系社區(qū)服務(wù)中心員工，崗位是社區(qū)公共設(shè)施維護片長，工作地點和工作內(nèi)容為A鎮(zhèn)包括B村在內(nèi)的九個村的衛(wèi)生清潔和巡查，某大集位于B村，故屬于趙某的工作地點。
社區(qū)服務(wù)中心主張趙某并非在工作時間、工作地點因工作原因受到事故傷害，但對此并未提交充分證據(jù)予以證明。

法院認為人社局認定趙某系在工作時間、工作地點，因工作原因受到事故傷害，并無不當(dāng)。
最終，平谷法院判決維持工傷認定決定，雙方均未上訴，現(xiàn)判決已生效。

以案釋法

如何認定工作時間、工作地點、工作原因？

《工傷保險條例》第十四條第（一）項規(guī)定，職工在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認定為工傷。第十九條第二款規(guī)定，職工或者其近親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第四條第（一）項規(guī)定，社會保險行政部門認定下列情形為工傷的，人民法院應(yīng)予支持：(一)職工在工作時間和工作場所內(nèi)受到傷害，用人單位或者社會保險行政部門沒有證據(jù)證明是非工作原因?qū)е碌摹?/p>

根據(jù)上述規(guī)定，適用《工傷保險條例》第十四條第（一）項認定工傷通常需符合工作時間、工作地點和工作原因三個條件。

其一，工作時間的認定應(yīng)結(jié)合崗位性質(zhì)和工作職責(zé)作實質(zhì)性判斷，不應(yīng)局限于固定的工作時間。即使沒有正式的加班安排，若職工實際在執(zhí)行工作任務(wù)，應(yīng)視為工作時間的合理延伸。

其二，工作場所的認定應(yīng)遵循合理性原則。對外勤、巡查等崗位，其工作場所應(yīng)涵蓋職責(zé)范圍內(nèi)的合理區(qū)域，不限于固定的工作地點。

其三，工作原因的認定應(yīng)綜合考量與工作職責(zé)的關(guān)聯(lián)性、因果關(guān)系等因素，不宜片面理解和進行不合理限定。若職工是在工作時間、工作地點從事與工作相關(guān)的內(nèi)容受到的事故傷害，應(yīng)當(dāng)屬于工作原因。若用人單位認為職工受傷不符合工作時間、工作地點、工作原因三要素，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。

法官提示

勞動者應(yīng)準確了解自身崗位職責(zé)、工作區(qū)域、工作時間等。外勤人員的工作時間、工作內(nèi)容不固定時，應(yīng)注意保留工作通知、工作記錄等履行工作職責(zé)的證據(jù)，便于工傷認定時充分舉證。

用人單位應(yīng)規(guī)范外勤崗位管理，明確工作職責(zé)、工作區(qū)域和時間安排，避免因管理模糊導(dǎo)致工傷認定爭議。同時，用人單位應(yīng)當(dāng)依法為單位職工參加工傷保險，分散用工風(fēng)險。

供稿丨審判管理辦公室（研究室）

文稿丨馬向麗

圖片丨AI生成

編輯丨張娜

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