10月14日，聚變科創(chuàng)城啟動(dòng)儀式暨核能與核技術(shù)應(yīng)用成果投融資路演在成都舉行。會(huì)上，四川省工辦主任胡玉清發(fā)布《進(jìn)一步促進(jìn)核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。

▲現(xiàn)場(chǎng)

胡玉清表示，四川高度重視核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，去年省政府率先在全國(guó)出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，提出建設(shè)世界級(jí)核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地的目標(biāo)。今年省委專題研究促進(jìn)核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，明確要出臺(tái)更加精準(zhǔn)的核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)支持政策，進(jìn)一步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

本次《措施》聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的卡點(diǎn)堵點(diǎn)精準(zhǔn)施策。一是精準(zhǔn)提升監(jiān)管效能共6條措施，著力構(gòu)建更加科學(xué)高效的監(jiān)管體系。在符合國(guó)家法律法規(guī)框架下，按照“能放則放”的原則精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、醫(yī)保、藥監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸?shù)缺O(jiān)管力量精準(zhǔn)服務(wù)。

例如，針對(duì)Flash等顛覆性治療技術(shù)的放療設(shè)備，現(xiàn)行環(huán)評(píng)、衛(wèi)評(píng)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)不適用等問題，明確推動(dòng)制定Flash放療設(shè)備環(huán)評(píng)及職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)的指導(dǎo)方法（標(biāo)準(zhǔn)），填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，支持參與全國(guó)新型核素腫瘤靶向治療技術(shù)規(guī)范制定，為新型核素腫瘤靶向治療臨床應(yīng)用提供依據(jù)。

針對(duì)核醫(yī)療企業(yè)和醫(yī)院核醫(yī)學(xué)科日常經(jīng)營(yíng)難題，探索建立核醫(yī)療一體化監(jiān)督管理體系，推動(dòng)多部門聯(lián)合執(zhí)法，更好服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體。為加快核藥核醫(yī)療裝備研發(fā)、提速產(chǎn)品上市，明確加速核醫(yī)療藥械審評(píng)審批，優(yōu)化放射性藥物人體臨床試驗(yàn)倫理審查流程。

二是創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)共4條措施，主要是通過支持新靶點(diǎn)、大病種等創(chuàng)新藥物研發(fā)，高質(zhì)量建設(shè)“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)”一體化平臺(tái)等措施全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展源動(dòng)力。

例如，針對(duì)國(guó)內(nèi)外核藥研發(fā)集中在少數(shù)幾個(gè)靶點(diǎn)和小病種，避免內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)，明確實(shí)施核醫(yī)療科研專項(xiàng)，支持新核素、新靶點(diǎn)、新藥物、新設(shè)備等原始創(chuàng)新科研項(xiàng)目研究及臨床急需核藥核醫(yī)療裝備研發(fā)。為整合產(chǎn)業(yè)鏈各主體的力量，形成創(chuàng)新合力，明確鼓勵(lì)核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈主體開展聯(lián)合創(chuàng)新，促進(jìn)核醫(yī)療“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)”深度融合。

三是擴(kuò)大終端應(yīng)用需求共7條措施，主要是通過促進(jìn)終端市場(chǎng)應(yīng)用，牽引帶動(dòng)上游和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。

針對(duì)國(guó)內(nèi)核醫(yī)療裝備研產(chǎn)起步晚、做大做強(qiáng)面臨較大外部壓力，明確要編制自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端核醫(yī)療裝備應(yīng)用指導(dǎo)目錄，支持在三級(jí)醫(yī)院打造國(guó)產(chǎn)核醫(yī)療裝備和創(chuàng)新核藥臨床示范應(yīng)用場(chǎng)景，支持建立院間短半衰期核藥臨床應(yīng)用交流機(jī)制；針對(duì)核醫(yī)學(xué)科數(shù)量少、核醫(yī)療價(jià)格偏高等制約核醫(yī)學(xué)臨床應(yīng)用的問題，明確加快推進(jìn)三級(jí)甲等綜合醫(yī)院核醫(yī)學(xué)科全覆蓋，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出核醫(yī)療相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品；為充分發(fā)揮四川醫(yī)用同位素研發(fā)生產(chǎn)全國(guó)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)用同位素推廣應(yīng)用，明確爭(zhēng)取國(guó)家以四川為試點(diǎn)，推動(dòng)醫(yī)用同位素按原料藥管理，鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)醫(yī)用同位素與創(chuàng)新核藥聯(lián)合注冊(cè)，并支持使用企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金。

四是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境共7條措施，主要是通過建立完善核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)商機(jī)制、發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用、支持產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商發(fā)展等，進(jìn)一步營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

如為加強(qiáng)有為政府建設(shè)、及時(shí)高效響應(yīng)企業(yè)發(fā)展訴求，明確完善四川省核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈工作體系，積極構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)鏈“一條龍”服務(wù)體系。針對(duì)核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投入高、回報(bào)慢的行業(yè)特點(diǎn)，為解決企業(yè)融資難題，明確充分發(fā)揮省政府產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，推動(dòng)生物醫(yī)藥子基金以市場(chǎng)化方式投資核醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌用好政策性金融工具、超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持核醫(yī)療企業(yè)發(fā)展。為讓核醫(yī)療成果更早、更多、更好惠及百姓，讓社會(huì)更加了解核醫(yī)療，提出鼓勵(lì)核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)主體以服務(wù)患者為目標(biāo)，聯(lián)合開展核醫(yī)療公益行動(dòng)。

紅星新聞?dòng)浾?彭驚 攝影 王勤

編輯 鄧旆光