在國(guó)際外交講究“你來我不說、我說你不來”的默契慣例中,韓國(guó)突然搶先宣布中方將出席APEC峰會(huì),這不是一次普通的外交通報(bào),而是一場(chǎng)不打招呼的“先手棋”。
李在明政府在這場(chǎng)博弈中,究竟是手握一招妙計(jì),還是自斷后路?
李在明在臺(tái)上比心
主動(dòng)出擊
外交圈子向來講究一個(gè)“你情我愿”,尤其是涉及國(guó)家元首級(jí)別的出訪安排,事前確認(rèn)、同步公布,是基本操作。
可就在APEC峰會(huì)臨近的前兩周,韓國(guó)外長(zhǎng)一句“中方將來”打破了這種規(guī)矩,問題是,中方那邊還沒正式發(fā)話。
這種“搶話筒”的行為背后,其實(shí)是李在明政府的焦慮顯現(xiàn)。
韓國(guó)外長(zhǎng)稱“中方將來”
韓國(guó)當(dāng)前的處境可以說是內(nèi)外交困,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、出口持續(xù)下滑、社會(huì)分裂加劇,李在明不得不在有限的空間中尋找突破口。
而中韓關(guān)系,就是其中最現(xiàn)實(shí)也最棘手的一環(huán)。他明白,想要拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),沒有中國(guó)不行;想要在國(guó)際上擁有話語權(quán),也離不開與中國(guó)的合作。
所以,這次“搶先一步”,其實(shí)就是一場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略試探,一方面試圖制造中韓關(guān)系回暖的輿論氛圍,另一方面也借此壓縮中方的外交空間,讓中方在國(guó)際關(guān)注下“不得不來”。
李在明玩這步“險(xiǎn)棋”,核心驅(qū)動(dòng)力還是經(jīng)濟(jì)。
韓國(guó)經(jīng)濟(jì)這幾年確實(shí)不太順,芯片出口暴跌、消費(fèi)疲軟、對(duì)華貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大,曾經(jīng)撐起韓國(guó)GDP的幾根支柱現(xiàn)在都在發(fā)出“咔咔”的聲音。
特別是半導(dǎo)體行業(yè),受美國(guó)對(duì)華技術(shù)封鎖影響,韓國(guó)企業(yè)首當(dāng)其沖。三星、SK雖然是全球巨頭,但它們的利潤(rùn)鏈條里,中國(guó)市場(chǎng)占了不小份量。
韓國(guó)芯片出口暴跌、消費(fèi)疲軟
李在明上臺(tái)后把“恢復(fù)經(jīng)濟(jì)”掛在嘴邊,不是喊口號(hào),而是現(xiàn)實(shí)所迫,韓國(guó)的制造業(yè)和出口結(jié)構(gòu)決定了,它無法繞開中國(guó)。
要想提振市場(chǎng)信心、吸引投資、恢復(fù)增長(zhǎng),跟中國(guó)搞好關(guān)系幾乎是唯一的出路。
而APEC峰會(huì),正是一個(gè)絕佳的“秀場(chǎng)”,如果能促成中韓高層互動(dòng),不僅可以向外界釋放關(guān)系改善的信號(hào),也能安撫國(guó)內(nèi)焦慮的企業(yè)界。
李在明講話
更何況,韓國(guó)還特意為這次峰會(huì)下了血本,不僅拍了宣傳片,還拉來了各路明星站臺(tái),連總統(tǒng)本人都親自上陣當(dāng)“飛機(jī)引導(dǎo)員”——這可不是為了湊熱鬧,而是要向國(guó)際社會(huì)展示韓國(guó)在亞太事務(wù)中的存在感。
如果中方最終并未如韓國(guó)所愿高規(guī)格出席,那這場(chǎng)宣傳戰(zhàn)反而會(huì)變成一場(chǎng)“自爆式操作”,從主動(dòng)權(quán)變成尷尬收?qǐng)?,韓國(guó)這回真的是“賭上身家性命”。
李在明在APEC宣傳片里扮演飛機(jī)引導(dǎo)員
中美夾縫
這場(chǎng)關(guān)于APEC的“搶先爆料”,其實(shí)還有另一層更深的背景——中美博弈下的地緣壓力。
特朗普政府將出席此次峰會(huì),并多次釋放希望與中方會(huì)面的信號(hào),韓國(guó)自然不想在這樣的大場(chǎng)合中被邊緣化。
李在明政府急于在中美之間扮演協(xié)調(diào)者角色,一方面彰顯自己的“多邊外交”能力,另一方面也希望通過這種方式為韓國(guó)爭(zhēng)取更大的戰(zhàn)略空間。
特朗普發(fā)言
但現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比算盤復(fù)雜,韓國(guó)在安全上依賴美國(guó),在經(jīng)濟(jì)上依賴中國(guó),這種“兩頭押寶”的策略,注定走得艱難。
中方近期對(duì)韓美涉華企業(yè)實(shí)施反制措施,已經(jīng)在提醒韓國(guó),別把“中立”玩成了“雙面人”。
同時(shí),美國(guó)那邊也沒閑著,駐韓美軍任務(wù)調(diào)整、對(duì)朝防御轉(zhuǎn)向“對(duì)華威懾”的風(fēng)聲頻頻傳出,直接把韓國(guó)推到風(fēng)口浪尖。
駐韓美軍任務(wù)調(diào)整、對(duì)朝防御轉(zhuǎn)向“對(duì)華威懾”的風(fēng)聲頻頻傳出
李在明雖然在網(wǎng)絡(luò)上表態(tài)“韓國(guó)不應(yīng)被卷入外部軍事沖突”,但這番話更像是對(duì)國(guó)內(nèi)的安撫,而不是對(duì)華盛頓的反制。
但這場(chǎng)秀能否成功,不僅取決于舞美和演技,更取決于觀眾是否買賬,中方目前依然保持沉默,沒有明確表態(tài)是否參會(huì)。
中方一貫主張相互尊重、互利共贏,在對(duì)外交往中歷來講究禮尚往來,再加上近期中朝互動(dòng)升溫,中方在東北亞事務(wù)中的存在感不斷加強(qiáng),在此背景下,中方對(duì)APEC行程的安排,必然是經(jīng)過全盤考量的戰(zhàn)略決策。
戰(zhàn)略試探
李在明的“實(shí)用主義外交”從上任之初就定下了基調(diào),目標(biāo)是把經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、民生優(yōu)先的理念落實(shí)到外交層面。但現(xiàn)實(shí)并不總是配合你的理想。
他曾表態(tài)要重新評(píng)估薩德部署,試圖修復(fù)中韓之間因?yàn)榘踩珕栴}而出現(xiàn)的裂痕;也曾喊出“收回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)”,但在真正與美方談判時(shí)卻步步為營(yíng),生怕觸碰“紅線”。
這種“想做但不敢做”的矛盾狀態(tài),恰恰反映了韓國(guó)外交的先天限制。在美國(guó)的深度影響下,韓國(guó)的戰(zhàn)略自主始終是“想要卻得不到”的尷尬。
而這次搶在中方之前公布APEC出席消息,其實(shí)就是一次“戰(zhàn)略試探”,看看中方的反應(yīng),測(cè)試一下中韓關(guān)系的承壓極限,順便制造點(diǎn)國(guó)際輿論壓力。
只是,這種試探本身就帶有不確定性。如果中方應(yīng)聲而來,李在明政府可以說“賭贏了”;但如果中方選擇冷處理,韓國(guó)所累積的外交信用恐怕就要打折扣。
韓國(guó)的外交一直走在鋼絲上,左腳踩著美國(guó)的安全紐帶,右腳踏著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)大船。兩邊都不能得罪,兩邊又都想利用。李在明現(xiàn)在要做的,就是在這條鋼絲上跳出一套“平衡舞”。
李在明接聽電話
在中美競(jìng)爭(zhēng)加劇、地區(qū)格局重塑的當(dāng)下,韓國(guó)如果不能穩(wěn)住自己的“戰(zhàn)略中線”,就只能在大國(guó)棋局中淪為“可替代的棋子”。
李在明政府清楚,韓國(guó)無法脫鉤中國(guó)經(jīng)濟(jì),也無法完全擺脫美國(guó)安全控制。真正的出路,是在兩者之間找到最大公約數(shù),而不是做“誰都討好誰都不滿意”的墻頭草。
這步“險(xiǎn)棋”到底是妙手回春,還是自陷泥淖,取決于李在明接下來的每一步落子是否清晰、有力、精準(zhǔn)。
特朗普參加會(huì)議
如果李在明能踩穩(wěn)這條鋼絲,把“搶先一步”變成“掌握主動(dòng)”,那么韓國(guó)或許真能在亂局中殺出一條經(jīng)濟(jì)外交雙贏的路。
但如果這步棋走得太急、太猛,失了平衡,那掉下來的,恐怕不止是韓國(guó)的外交顏面,還有它在亞太的戰(zhàn)略未來。
信息來源:
中方是否會(huì)派員前往韓國(guó)參加APEC非正式領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議?外交部回應(yīng)2025年10月09日15:31環(huán)球網(wǎng)
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