2024年9月,墊江縣檢察院辦案檢察官晏小花在案件分析會(huì)上,就經(jīng)調(diào)查核實(shí)的案件事實(shí)進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào)。
今年九月,墊江縣檢察院檢察官上門回訪當(dāng)事人,了解涉案房屋恢復(fù)情況。
租出去時(shí),是4套獨(dú)立的商住一體連排房屋;收回來時(shí),竟成了一個(gè)被打通的“大套房”——墻體被推倒,室內(nèi)樓梯被拆除,只留下一條貫穿的走廊。更讓4名房東措手不及的是,租期屆滿后,承租人竟“失聯(lián)”了。
房東關(guān)于恢復(fù)房屋原貌的訴求,在原審判決中并未得到支持。出租人的權(quán)益,究竟該如何保障?轉(zhuǎn)機(jī)來自檢察機(jī)關(guān)的依法監(jiān)督。
經(jīng)重慶市墊江縣檢察院提請,重慶市檢察院第三分院向法院提出抗訴,這起僵持近4年的房屋租賃合同糾紛案,最終迎來再審改判:房東訴訟請求獲得全部支持。目前,房屋修復(fù)工程已經(jīng)接近尾聲。
驚變
房屋結(jié)構(gòu)被改
承租人到期“失聯(lián)”
2016年7月,個(gè)體經(jīng)營戶董某看中了墊江縣某商貿(mào)城內(nèi)位置相鄰的4套商住一體連排房屋,打算一次性全部租下,用于擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。這4套房屋的戶型結(jié)構(gòu)完全一致,每套均有四層,上下樓梯均設(shè)于室內(nèi)。
經(jīng)過協(xié)商,董某分別與產(chǎn)權(quán)人彭某、李某、陳某、蔡某簽訂了為期5年的租賃合同,約定租期從2016年8月1日至2021年7月31日,頭三年租金為每年6000元,自第四年起每年遞增8%。同時(shí),合同特別約定:“乙方裝修及拆除不得影響、破壞房屋整體結(jié)構(gòu)和建筑風(fēng)格,若有損壞,乙方負(fù)責(zé)修復(fù)。”
租賃期間,董某按照一層用于汽修、其余三層作為旅館的經(jīng)營計(jì)劃,迅速組織工人進(jìn)場施工,將原本獨(dú)立的4套房屋進(jìn)行連通改造,其相鄰隔墻被依次打穿,房內(nèi)所有樓梯也被拆掉,僅留下一個(gè)公共樓梯。于是,原本界限分明的4套房屋被一條貫通式走廊相連。
2021年7月,租期屆滿在即,彭某等人打算與董某商議續(xù)租事宜,可多次撥打董某電話均無人接聽。一種不祥的預(yù)感涌上心頭,彭某決定親自上門查看。推開那扇熟悉又陌生的大門,他瞬間被眼前的景象驚呆了。
“我當(dāng)時(shí)愣了半天,還以為走錯(cuò)了地方,墻沒了,樓梯也毀了,樓上三層變成了旅館。”彭某回憶道,“更可氣的是,他人跑了,東西倒剩一大堆?!?/p>
“我們這邊的連排房都是獨(dú)立成棟,多數(shù)都長期空置,所以這一片的業(yè)主都沒有委托物業(yè)公司進(jìn)行管理,我們這些商家租過來后,多少都會(huì)進(jìn)行裝修,只要不妨礙別人經(jīng)營,沒人會(huì)去干涉?!蹦成藤Q(mào)城的另一名經(jīng)營者說,“但現(xiàn)在從內(nèi)部看,他們的改動(dòng)確實(shí)太大了,四套房直接變成了一套。”
困境
恢復(fù)原狀訴求被駁回
申請檢察監(jiān)督
時(shí)至2023年5月,原租期已屆滿近兩年,可董某始終未曾露面。無奈之下,彭某等4名出租人向法院提起訴訟,要求董某按照原合同的租金約定,支付2021年8月1日至2023年6月30日期間的租金共計(jì)1.4萬余元,并重建樓梯與隔墻,將房屋恢復(fù)原狀。
法院審理后認(rèn)為,董某在租期屆滿后未與房東辦理交接且物品未清,導(dǎo)致房屋被繼續(xù)占用,董某對此也予以承認(rèn),故租賃合同關(guān)系在房屋被占用期間繼續(xù)有效。2023年8月,法院判決支持了彭某等4人關(guān)于解除合同及支付1.4萬余元租金的訴訟請求。
然而,對于彭某等4人要求恢復(fù)房屋原狀的訴求,法院未予支持。法院認(rèn)為,合同約定允許裝修,且在五年租期內(nèi),彭某等4人并未對裝修提出異議,一直正常收取租金。據(jù)此,法院推定彭某等4人以“沉默”的方式,對董某的裝修行為表示了同意。
判決生效后,陳某和蔡某雖心有不甘,但覺得“能拿回點(diǎn)錢也算挽回了部分損失”,又擔(dān)心繼續(xù)訴訟耗時(shí)耗力,最終選擇了接受現(xiàn)實(shí)。彭某和李某始終無法釋懷,但因事務(wù)繁忙和對后續(xù)法律程序感到迷茫,錯(cuò)過了上訴期。之后,彭某和李某向法院申請?jiān)賹彛参茨塬@得支持。
“原審判決僅以‘沉默’推定你們同意裝修,忽視了你們出租房屋用于投資的交易習(xí)慣這一關(guān)鍵事實(shí),檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督或許能打破僵局?!痹诼蓭煹慕ㄗh下,2024年6月,彭某和李某向墊江縣檢察院遞交了監(jiān)督申請。
破局
檢察監(jiān)督介入
查明事實(shí)提請抗訴
“平面圖上這些明確的標(biāo)識(shí)就是樓梯,這4套房屋每層原本都設(shè)有室內(nèi)雙樓梯?!背修k檢察官晏小花仔細(xì)審閱了卷宗,但僅審查書面材料遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,就帶著從開發(fā)商處調(diào)取的原始圖紙、房屋買賣合同以及歷史照片,前往墊江縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)行專業(yè)咨詢。
“從圖紙看,原始設(shè)計(jì)確實(shí)是4套獨(dú)立結(jié)構(gòu),每套都有完整的承重體系和內(nèi)部樓梯。”工作人員的解讀,印證了房屋原始結(jié)構(gòu)與現(xiàn)狀之間存在巨大差異。
緊接著,晏小花邀請?jiān)摴ぷ魅藛T一同前往涉案房屋進(jìn)行現(xiàn)場勘查。他們一層層走過,逐一核對圖紙與現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)樓梯與隔墻拆卸之處均與彭某等人的陳述相符。
在固定了這些新證據(jù)后,晏小花正式向墊江縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)函,請求對房屋結(jié)構(gòu)變更情況進(jìn)行權(quán)威認(rèn)定。不久,該部門的復(fù)函送達(dá)檢察機(jī)關(guān),確認(rèn)董某的裝修行為改變了房屋的整體結(jié)構(gòu)和建筑風(fēng)格。
裝修事實(shí)清楚,但能否僅因房東多年未提出異議就推定其“默示同意”?這是本案的另一關(guān)鍵點(diǎn)。晏小花開展了進(jìn)一步調(diào)查。
“這房我租了快10年,房東就因?yàn)閾Q氣表來過一次?!倍嗝庾∨砟车热似渌慨a(chǎn)的租戶反映,這幾名房東只要能按時(shí)收到租金,通常不會(huì)過問房屋具體使用情況,常年不來查看。因此可以判斷,彭某等4人購買這些房產(chǎn),目的就是出租獲利,而非自營。
在晏小花看來,根據(jù)本案的特定情境,彭某等4人不了解房屋內(nèi)部被大規(guī)模改造的情況,符合其“只收租、不干預(yù)”的一貫交易習(xí)慣,不能簡單地以一般社會(huì)觀念下的行為標(biāo)準(zhǔn),推定他們必然知曉并同意了房屋結(jié)構(gòu)的徹底改變。彭某等4人的“沉默”,在此處并不等同于“同意”。
辦案期間,晏小花并未放棄和解的努力。她多次嘗試居中協(xié)調(diào),希望能化解這場糾紛。彭某和李某曾表示愿意作出一定讓步。但董某堅(jiān)持己見,不愿妥協(xié)。“與董某溝通時(shí),我明顯感覺到他也自覺理虧,但他堅(jiān)持認(rèn)為原審判決對他有利,又叫苦‘生意虧損’,不愿再花錢恢復(fù)裝修?!焙徒庀萑虢┚?,案件只能依法繼續(xù)推進(jìn)。
“民法典規(guī)定,返還的租賃物應(yīng)當(dāng)符合按照約定或者根據(jù)租賃物的性質(zhì)使用后的狀態(tài)?!痹诎讣治鰰?huì)上,晏小花指出,本案中房屋隔墻與樓梯確被拆毀,這顯然破壞了房屋整體結(jié)構(gòu)和建筑風(fēng)格,有違合同約定,不滿足租賃物返還應(yīng)有的狀態(tài)。她進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),董某聲稱裝修改造獲得了同意,但并未在庭審中提供任何書面證據(jù)或證人證言,應(yīng)承擔(dān)舉證不能的后果。原審判決僅憑雙方履約行為推定房東明知并同意裝修事實(shí),理由不充分,證明力不足。
經(jīng)過研究決定,墊江縣檢察院依法提請重慶市檢察院第三分院抗訴。重慶市檢察院第三分院向重慶市第三中級(jí)法院提出抗訴。2024年12月,重慶市第三中級(jí)法院受理抗訴,后依法指令原審法院對本案進(jìn)行再審。
落幕
法檢聯(lián)合調(diào)解
四年糾紛圓滿化解
再審初期,氣氛一度緊張?!皬纳洗闻袥Q到現(xiàn)在,又過去了一年多!如果他還不肯出錢恢復(fù)原狀,我們一定會(huì)繼續(xù)打官司,追討這一年的租金!”彭某和李某情緒激動(dòng)。董某面對指責(zé),雖顯理虧,仍試圖辯解。
面對雙方爭執(zhí)不下的情景,法檢兩院工作人員密切配合,共同開展釋法說理?!罢埓蠹依潇o,今天把大家聚在一起就是為了徹底解決問題。糾纏于過去無益,關(guān)鍵是找到向前看的方案?!狈ü汆嚭普{(diào)和著雙方氣氛。
鄧浩隨即切入核心:“房屋結(jié)構(gòu)被毀是事實(shí),現(xiàn)在的問題就是怎么恢復(fù)和賠償,其實(shí)包干賠償對大家都有利,省去了各種鑒定流程,你們都能盡快恢復(fù)正常經(jīng)營和生活?!标绦』ń又蚕螂p方說道:“對啊,如果你們約定一個(gè)賠償價(jià),董某賠償后,彭某和李某你們作為業(yè)主,按自己的需求進(jìn)行恢復(fù),既省心,也放心?!睗u漸地,雙方之間劍拔弩張的氣氛得以緩和。
最終,彭某和李某愿意變更訴訟請求,將房屋占用費(fèi)金額適當(dāng)降低至1.15萬元,并提出只要董某分別向他們支付2萬元的房屋修復(fù)賠償款,他們便可自行組織施工恢復(fù)原狀。同時(shí),他們承諾,若以上訴求滿足,便會(huì)放棄另提訴訟追究第二筆租金的打算。法庭上,董某不再進(jìn)行抗辯,同意了這一賠償及修復(fù)方案。
今年4月28日,法院作出再審判決,全面支持彭某、李某的訴訟請求,董某承諾將盡快支付所有錢款。
9月,晏小花再次走進(jìn)這四套連排房屋展開回訪。此時(shí),房屋修復(fù)工作正有序推進(jìn),昔日被貫通式走廊串聯(lián)成的“大套房”已消失不見,取而代之的是重新隔開的4套獨(dú)立房屋的雛形。被打穿的隔墻重建完成,抹上了嶄新的灰泥;套內(nèi)樓梯也已基本修砌完畢,恢復(fù)了原始設(shè)計(jì)格局。
至此,這起歷時(shí)4年的房屋租賃合同糾紛案件終于塵埃落定,實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
■檢察官說法
“有約必守”與不能隨意推定的“沉默同意”
誠信原則被稱為民法中的“帝王條款”,合同當(dāng)事人遵法守約不僅是保障交易安全,更是對民法誠信原則的恪守。
本案租賃合同明確約定,“裝修及拆除不得影響、破壞房屋整體結(jié)構(gòu)和建筑風(fēng)格”,而董某違背誠信原則,擅自改變房屋主體結(jié)構(gòu),破壞了租賃物的固有屬性,構(gòu)成了根本性違約。民法典第733條規(guī)定:“租賃期限屆滿,承租人應(yīng)當(dāng)返還租賃物。返還的租賃物應(yīng)當(dāng)符合按照約定或者根據(jù)租賃物的性質(zhì)使用后的狀態(tài)?!苯Y(jié)合本案,“返還義務(wù)”不僅是交還房屋,更是恢復(fù)其基本結(jié)構(gòu)和功能的內(nèi)在要求。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)抗訴,法院再審改判支持恢復(fù)原狀,正是對“有約必守”這一契約精神的堅(jiān)決維護(hù)。
另外,“沉默同意”不能隨意推定。本案原審判決以出租人未在租賃期內(nèi)提出異議為由,推定其默許裝修,這一判斷忽視了出租人作為投資性業(yè)主的交易習(xí)慣——其關(guān)注點(diǎn)在于租金收益,而非日常使用細(xì)節(jié)。民法典第140條第2款規(guī)定,“沉默只有在有法律規(guī)定、當(dāng)事人約定或者符合當(dāng)事人之間的交易習(xí)慣時(shí),才可以視為意思表示”,法律上的“沉默同意”要有明確、可推知的意思表示為基礎(chǔ),不能因權(quán)利人未及時(shí)察覺或行使權(quán)利就簡單認(rèn)定為放棄。檢察機(jī)關(guān)通過深入調(diào)查,還原了出租人并無放任裝修的真實(shí)意圖,糾正了事實(shí)認(rèn)定偏差,體現(xiàn)了司法對當(dāng)事人真實(shí)意思的尊重,也提醒廣大業(yè)主:對于可能影響房屋安全的重大事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)明確表態(tài),避免糾紛。
來源:檢察日報(bào)
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