10月14日，國(guó)家公務(wù)員局發(fā)布《中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2026年度考試錄用公務(wù)員公告》，明確報(bào)考者年齡一般為18周歲以上、38周歲以下，對(duì)于2026年應(yīng)屆碩士、博士研究生，更放寬到43周歲以下。

這一變化迅速引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。與往年規(guī)定的35周歲和40周歲的年齡上限相比，兩類人群的報(bào)考年齡限制均放寬了3歲。

政策調(diào)整：三個(gè)數(shù)字背后的變化

國(guó)考年齡限制的調(diào)整可謂“十年等一回”。自1994年《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》將“年齡35歲以下”作為報(bào)考基本條件以來(lái)，這一標(biāo)準(zhǔn)已沿用了近三十年。

此次2026年度國(guó)考年齡調(diào)整具體為：一般報(bào)考者年齡上限從35周歲升至38周歲；應(yīng)屆碩博研究生年齡上限從40周歲放寬至43周歲。

這一政策并非孤立出現(xiàn)。今年以來(lái)，上海、四川、江蘇等地已率先探索放寬公職類考試年齡限制。上海在2025年度錄用執(zhí)法類公務(wù)員公告中，已將報(bào)考年齡條件設(shè)為18周歲以上、38周歲以下。

四川眉山、遂寧的事業(yè)單位招聘中，年齡限制也已放寬到本科38周歲及以下、研究生43周歲及以下。國(guó)考改革可謂對(duì)地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與推廣。

國(guó)考年齡限制放寬背后，是勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的深刻變化。我國(guó)勞動(dòng)力人口平均年齡已升至39.72歲，傳統(tǒng)的“35歲硬性門檻”已與職場(chǎng)主力年齡脫節(jié)。

隨著國(guó)民受教育年限普遍延長(zhǎng)，一名博士畢業(yè)生入職時(shí)可能已接近30歲。將職業(yè)“黃金期”框定在35歲前，意味著高學(xué)歷人才的職業(yè)發(fā)展通道被大幅壓縮。

漸進(jìn)式延遲退休政策的推進(jìn)，也需要?jiǎng)趧?dòng)者的職業(yè)年齡周期同步調(diào)整。國(guó)考對(duì)報(bào)考年齡進(jìn)行調(diào)整，正是與國(guó)家宏觀政策的深度協(xié)同。

2024年9月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)》明確提出“消除地域、身份、性別、年齡等影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視”。國(guó)考年齡放寬是對(duì)這一國(guó)家政策的具體落實(shí)。

現(xiàn)實(shí)影響：從“35歲危機(jī)”到“當(dāng)打之年”

“35歲職場(chǎng)危機(jī)”曾是許多人的噩夢(mèng)。不少企業(yè)在招聘時(shí)明確要求“年齡35歲以下”，使許多經(jīng)驗(yàn)豐富、能力成熟的從業(yè)者因“超齡”被擋在門外。

35歲左右的人群本是就業(yè)市場(chǎng)的“中堅(jiān)力量”，卻面臨“經(jīng)驗(yàn)越豐富，就業(yè)越難”的怪圈。國(guó)考放寬年齡限制，為這批經(jīng)驗(yàn)與能力日趨成熟的群體提供了新的職業(yè)通道。

這一變化對(duì)公共部門人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要意義。35歲左右的從業(yè)人員通常積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)操能力，在應(yīng)對(duì)基層復(fù)雜問(wèn)題和群眾工作等實(shí)務(wù)中更具優(yōu)勢(shì)。

在高端領(lǐng)域，年齡放寬直指“人才斷層”問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新等前沿領(lǐng)域需要10年以上的學(xué)術(shù)積累與實(shí)踐打磨，40歲左右正是科研成果爆發(fā)的黃金期。

當(dāng)代青年面臨的教育與就業(yè)環(huán)境已發(fā)生顯著變化。教育部數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)接受高等教育人口達(dá)2.4億人，新增勞動(dòng)力平均受教育年限14年。

這意味著很多勞動(dòng)者初入職場(chǎng)時(shí)就已不再年輕。嚴(yán)格限制35歲，會(huì)導(dǎo)致人們?cè)谑聵I(yè)發(fā)展上被過(guò)早設(shè)限。許多人尚未迎來(lái)職業(yè)能力成熟期，就被動(dòng)地被排除在機(jī)會(huì)之外。

2017年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016－2025年）》，這是新中國(guó)歷史上第一個(gè)國(guó)家級(jí)青年領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃明確提出為青年發(fā)展提供政策支持。

隨著社會(huì)平均壽命延長(zhǎng)和工作年限增加，職業(yè)發(fā)展模式也在變化。“大器晚成”逐漸成為常態(tài)，職業(yè)發(fā)展黃金期可能延續(xù)到40歲乃至50歲以后。

未來(lái)展望：從“破壁”到“建橋”

國(guó)考放寬年齡限制只是第一步。政策善意要完全兌現(xiàn)，尚需配套細(xì)則護(hù)航。如何確?！按簖g新進(jìn)”人員獲得公平的晉升機(jī)會(huì)？如何設(shè)計(jì)契合其特點(diǎn)的入職培訓(xùn)與職業(yè)發(fā)展規(guī)劃？這些都需要在實(shí)踐探索中持續(xù)優(yōu)化。

根本而言，消除年齡歧視需要法治保障。今年全國(guó)兩會(huì)期間，有全國(guó)人大代表建議“明確將禁止就業(yè)年齡歧視寫入勞動(dòng)法和就業(yè)促進(jìn)法”。這將為反對(duì)年齡歧視提供更堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)。

國(guó)考作為全國(guó)關(guān)注度最高的招錄之一，其政策調(diào)整具有極強(qiáng)的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”意義。它不僅為地方公考、事業(yè)單位招聘樹(shù)立了“年齡包容”的標(biāo)桿，更有望推動(dòng)整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)跳出“唯年齡論”的招聘慣性。

當(dāng)公共部門率先撕下過(guò)時(shí)的年齡標(biāo)簽，我們有理由期待一個(gè)更加開(kāi)放、公平、充滿活力的人力資源生態(tài)將加速成形。

公務(wù)員考試在社會(huì)公眾心中具有相當(dāng)?shù)墓帕褪痉缎?，歷來(lái)具有風(fēng)向標(biāo)意義。國(guó)考放寬年齡限制，帶動(dòng)企業(yè)單位重新審視35歲的“入職紅線”。

未來(lái)十年，隨著勞動(dòng)力人口平均年齡繼續(xù)提高，我們可能會(huì)看到更多行業(yè)打破不必要的門檻限制，進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)公平，讓每一個(gè)夢(mèng)想都有生長(zhǎng)的土壤，讓每一份才華都有綻放的舞臺(tái)。