越南從上世紀(jì)七十年代就開始在南海攪和,那時(shí)候他們剛統(tǒng)一,國(guó)內(nèi)一團(tuán)糟,經(jīng)濟(jì)上喘不過氣來(lái)。聯(lián)合國(guó)一份報(bào)告說南海底下藏著大把石油天然氣,夠他們翻身的,越南眼睛就直了。明明1958年他們官方文件里寫得清清楚楚,承認(rèn)中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán),可一到利益面前,這話就跟廢紙似的扔一邊去了。
從1974年起步,越南就瞄準(zhǔn)了南沙群島那些島礁,趁中國(guó)海軍力量還沒完全覆蓋那塊兒,派船過去強(qiáng)行登陸。白虎油田就是他們第一個(gè)下手的,1975年跟蘇聯(lián)搭上線,1981年正式投產(chǎn),日產(chǎn)原油好幾萬(wàn)噸。
接著是大熊油田、白犀牛油田,一個(gè)接一個(gè),越南的動(dòng)作越來(lái)越大。到1980年代末,他們已經(jīng)實(shí)際控制了29個(gè)島礁,包括南威島這樣的關(guān)鍵點(diǎn)位。這些地方不光是軍事?lián)c(diǎn),還成了他們石油開發(fā)的跳板。
越南這套路挺會(huì)玩的,沒錢沒技術(shù),就改石油法,敞開大門請(qǐng)外資進(jìn)來(lái)。外國(guó)公司能分走八成利潤(rùn),還給稅收減免,條件好得讓人挑不出毛病。??松梨凇P、道達(dá)爾這些巨頭一看,蜂擁而至,帶著鉆井平臺(tái)和技術(shù)隊(duì)就來(lái)了。
1986年白虎油田滿產(chǎn),越南從窮光蛋搖身一變?yōu)槭统隹趪?guó),南海的油氣產(chǎn)值一度占他們GDP三成,稅收貢獻(xiàn)四分之一。越南國(guó)家石油集團(tuán),成了他們的搖錢樹,累計(jì)開采石油超過3億噸,天然氣上萬(wàn)億立方米,換來(lái)幾百億美元外匯。
這錢來(lái)得容易,越南用它修路建廠,經(jīng)濟(jì)蹭蹭往上竄,東盟第三大原油生產(chǎn)國(guó)不是白叫的。可這油是從哪兒來(lái)的?南海底下,中國(guó)的主權(quán)范圍,他們單邊行動(dòng),鉆井打井,全當(dāng)自家地盤。
聯(lián)合國(guó)報(bào)告里南海石油儲(chǔ)量上百億噸,他們挖的這些,不過是冰山一角,但對(duì)越南來(lái)說,已經(jīng)是救命稻草了。占島挖油,步步算計(jì),越南這“油耗子”的名頭,慢慢就坐實(shí)了。
越南挖得歡,中國(guó)也不是光看著。八十年代末,1988年赤瓜礁那場(chǎng)沖突,中國(guó)海軍直接出手,擊退了越南的登陸部隊(duì),控制了7個(gè)點(diǎn)位??稍侥鲜掷镞€攥著大頭,繼續(xù)在爭(zhēng)議海域招標(biāo)區(qū)塊,1994年劃出120多個(gè),覆蓋南沙大部。英國(guó)BP中標(biāo)大熊油田,1995年平臺(tái)就下海了;法國(guó)道達(dá)爾也跟進(jìn),東方油田1998年點(diǎn)火,天然氣直供岸上電廠。
中國(guó)反制從外交起步,照會(huì)抗議一個(gè)接一個(gè),可越南不理,鉆井聲浪更大。2000年后,中國(guó)開始憋大招,轉(zhuǎn)向技術(shù)積累。深水鉆井這事兒,高科技重投入,越南靠外資勉強(qiáng)跟上,中國(guó)就自己干。
2012年5月,海洋石油981平臺(tái)啟用,這是中國(guó)自主設(shè)計(jì)的世界級(jí)深水鉆井裝備,水深上千米,鉆井深度三千多米,直插南海東部海域。同期,三沙市掛牌,海警力量整合,巡航常態(tài)化,上千艘次一年,覆蓋全域。
越南沒停,2011年又占5處點(diǎn)位,總數(shù)29個(gè)。2014年,萬(wàn)安灘海域,中國(guó)把981平臺(tái)移到西沙附近作業(yè),越南出動(dòng)幾十艘船干擾,海警對(duì)峙了好一陣子。越南國(guó)內(nèi)鬧抗議,中資企業(yè)遭殃,可中國(guó)86艘船護(hù)航,穩(wěn)穩(wěn)守住陣地。
這事讓越南明白,單邊主義玩不轉(zhuǎn)了??伤麄冞€不死心,2019年7月,又跟西班牙雷普索爾和阿聯(lián)酋龍油公司聯(lián)手,在萬(wàn)安灘重啟鉆探。雷普索爾的鉆井船剛錨定,中國(guó)海警數(shù)十艘艦艇就集結(jié),包圍作業(yè)區(qū),外交照會(huì)直發(fā),警告停止侵權(quán)。
外國(guó)公司一看風(fēng)險(xiǎn)太大,雷普索爾船撤了,龍油公司也終止合同。越南這回真慌了,項(xiàng)目被迫中斷,國(guó)際伙伴全跑光。中國(guó)這邊呢,海警巡航密度更高,地質(zhì)船反復(fù)作業(yè),采集數(shù)據(jù),維護(hù)主權(quán)。
越南的非法開采,累計(jì)抽了上億噸油,天然氣幾萬(wàn)億立方米,可從2014年后,節(jié)奏就亂了。981平臺(tái)的啟用,像把鑰匙,打開了中國(guó)南海開發(fā)的獨(dú)立大門,不再看別人臉色。
越南的“好日子”到頭了,2019年萬(wàn)安灘事件后,項(xiàng)目叫停,他們得賠龍油公司和雷普索爾10億美元違約金,折合人民幣70億。這筆錢對(duì)越南來(lái)說,簡(jiǎn)直是雪上加霜,越南國(guó)家石油公司利潤(rùn)直線下滑,四成沒了。上游勘探停擺,鉆井船閑置;中游煉廠產(chǎn)能空轉(zhuǎn),進(jìn)口原油成本飆升;下游市場(chǎng)亂套,工廠關(guān)門,失業(yè)一堆。
經(jīng)濟(jì)鏈條全斷,越南石油產(chǎn)業(yè)本是頂梁柱,現(xiàn)在反倒成了包袱。稅收少四分之一,財(cái)政窟窿更大,GDP增速放緩,股市綠油油。國(guó)際信譽(yù)也砸了,誰(shuí)還敢跟一個(gè)隨時(shí)撕合同的國(guó)家玩上億美元的買賣?外資撤離,談判桌空蕩蕩,越南從南海的既得利益者,變成燙手山芋。
中國(guó)這邊,穩(wěn)扎穩(wěn)打。2021年深海一號(hào)大氣田投產(chǎn),年產(chǎn)數(shù)百億立方米天然氣,保障華南能源。陵水17-2氣田2014年發(fā)現(xiàn),管道鋪設(shè),海底閥門一開,資源直達(dá)陸上。三沙行政管轄落地,海警編隊(duì)覆蓋,漁船作業(yè)無(wú)憂。南海格局定了,中國(guó)主權(quán)維護(hù),開發(fā)有序,規(guī)則重塑,誰(shuí)碰底線,誰(shuí)自討苦吃。
越南這“油耗子”挖了幾十年,嘗到甜頭,可代價(jià)來(lái)得猛。占島挖油,短期撈一把,長(zhǎng)遠(yuǎn)坑自己。南海資源豐富,中國(guó)有法理有實(shí)力,早晚全盤掌握。周邊國(guó)家看在眼里,得掂量掂量,別步后塵。維護(hù)和平開發(fā),得守規(guī)矩,不然,血本無(wú)歸。
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