2025年10月14日，美國對中國船舶征收的“入港費”正式生效，但這場蓄謀已久的貿(mào)易博弈卻因聯(lián)邦政府停擺陷入荒誕境地：船東們收到通知，需自行計算應(yīng)繳費用并通過在線系統(tǒng)提交，而本應(yīng)負責監(jiān)管的美國海關(guān)與邊境保護局（CBP）因人員短缺無力核查。每凈噸50美元的收費標準看似嚴苛，執(zhí)行環(huán)節(jié)卻演變?yōu)橐粓觥白杂X納稅”的鬧劇。

美國那邊整了個新名堂，USTR把那個“301調(diào)查”又拿出來了，說是以后中國的船過去要交錢，看著挺繞，按凈噸算，中資的船一噸先收50美元，后面漲到140，不是中資但在中國造的也躲不掉，一噸18美元或者一個箱子120美元，哪個便宜按哪個來，這么一算，一條萬噸船一年跑個五趟，幾百萬美元就沒了，這錢具體怎么算，怎么交，船東自己心里都沒個譜。

十月一過，聯(lián)邦政府那邊直接停擺，國會的撥款批不下來，80萬公務(wù)員要么放假要么在家待著，CBP這種要害部門也得硬撐著，人手根本不夠，收錢監(jiān)管這事沒人管，上面文件寫得明明白白，底下執(zhí)行一團糟，船東只能在郵件里翻點模糊的說明，自己判斷船算哪一類，自己算要交多少錢，那個申報系統(tǒng)跟擺設(shè)一樣，能填也能交，就是沒人審，律師們都說，這不就是把鍋甩給企業(yè)，真出事了自己擔著。

CBP號稱有六萬人，可又要管移民又要反恐，真正負責港口收費的團隊一百人都湊不齊，空位子一大堆，經(jīng)費也不夠，財政部停擺了得先保國防和債務(wù)，CBP想升級個系統(tǒng)根本沒人批錢，反觀中國這邊，直接反制，美國船過來一噸收400塊人民幣，海關(guān)、交通、港務(wù)集團聯(lián)手，全自動化處理，船的費用只要沒交清，想裝卸貨物門都沒有。

這政策漏洞也多，美國那邊對船的歸屬就沒說清，合資的算誰的，租賃的又怎么算，航運公司干脆不走尋常路，貨物從墨西哥、加拿大轉(zhuǎn)一下運進來，能省點是點，美國港口協(xié)會可都看著呢，洛杉磯、長灘港的貨運量掉了9%，一年少賺七千萬美元，物流成本一上去，圣誕節(jié)的商品價格估計要漲個兩三個點。

美國本來是想用收費來保護本土的造船業(yè)，可自己的民用造船產(chǎn)能連全球1%都不到，跟中國一年下水上千艘船完全沒法比，這政策拍板的時候就沒考慮全球供應(yīng)鏈有多復雜，最后買單的還是港口和普通消費者，行政系統(tǒng)根本撐不起這么大的政策，規(guī)矩定得再狠，落不到實處，紙面上看著挺厲害，現(xiàn)實里一地雞毛。

參考資料：《環(huán)球時報》、《路透社》