編者按：校園餐一頭連著萬千家庭的牽掛，一頭系著師生的健康成長。近年來，湘潭市以“讓每一餐飯都安全、營養(yǎng)、暖心”為目標，通過制度建設、監(jiān)督管理、智慧賦能等舉措，深化校園餐管理改革，為學生健康成長筑牢堅實保障。即日起，本刊推出“直擊校園餐改革”欄目，敬請關(guān)注。

全媒體記者 歐陽天

“雞蛋肉餅、茭瓜絲炒牛肉、土豆燒排骨，全都是我喜歡吃的菜！”10月13日中午，湘潭大學附屬實驗學校的李同學放下餐盤，舔了舔嘴角，臉上滿是意猶未盡的神情。

這份“碗里香”是湘潭市持續(xù)推進校園餐改革的一個縮影。今年以來，湘潭市教育局通過搭建市直學校統(tǒng)一采購平臺，不僅為校園餐的“菜籃子”省下真金白銀，還讓學生餐盤里的菜更優(yōu)質(zhì)豐富了，分量更足了。市教育局相關(guān)負責人說：“我們的目標是讓湘潭的每一名學生都能吃上‘陽光餐、放心餐、營養(yǎng)餐’，讓家長滿意，讓社會放心?！?/p>

平臺集采：

破解校園餐采購困局

“我們學校只有300余名學生，以前購買時令菜，由于量不大，要么找不到靠譜供應商，要么價格虛高。現(xiàn)在通過平臺，每周只要報需求，菜就會準時送到學校，而且價格有優(yōu)勢，質(zhì)量也有保證，省心多了！”湘潭市第七中學后勤負責人指著電腦上的“湘潭市中小學校食堂采購管理平臺”，滔滔不絕地講起平臺集采帶給學校的好處。

此前湘潭各中小學食堂多為自主采購，由于單所學校采購量有限，面對食材供應商時議價能力弱，不僅拿不到優(yōu)惠價格，部分學校還常因采購量小被供應商“冷落”，質(zhì)量監(jiān)管更是困難重重。市教育局勤管辦負責人介紹，針對這些現(xiàn)實困難和痛點，我市先后出臺了《湘潭市中小學大宗食材采購實施方案》等一系列文件，建立了統(tǒng)一招標、二次競價、集中配送、全程溯源機制，實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全鏈條質(zhì)量管控;通過引入“機器管招投標”模式，搭建“湘潭市中小學校食堂采購管理平臺”，實現(xiàn)了采購需求發(fā)布、供應商競標、合同簽訂全流程線上操作，讓校園餐采購從“線下議價”走向“陽光透明”。

“每周，學校通過平臺下單下周所需食材，平臺用算法篩選出最優(yōu)供應商，供應商再按要求進行配送。平臺就像一個超級管理員，不僅確保了食材的物美價廉，還徹底改變了學校過去各自為戰(zhàn)的采購格局?！苯刂聊壳?，全市22所市直學校（幼兒園）已全部接入平臺，14家中標供應商（含10家綜合類、4家糧油類）正通過平臺為學校提供安全、優(yōu)質(zhì)的食材供應。

改革創(chuàng)新：

在“價優(yōu)”與“質(zhì)優(yōu)”間尋找平衡

“集采并非單純以降價為目標，而是通過‘以量換價’實現(xiàn)多方共贏。我們既要讓學校和家長切實感受到‘省錢’，也要保障供應商獲得合理利潤，從而確保食材質(zhì)量穩(wěn)定可靠。若供應商缺乏合理利潤空間，優(yōu)質(zhì)食材的持續(xù)供應將難以保障?！笔薪逃智诠€學辦公室負責人介紹，為杜絕惡意競爭，針對綜合類食材，平臺特別設置了“價格保護機制”：在每次競價過程中，系統(tǒng)會自動剔除最高與最低價，同時根據(jù)供應商在報價、服務評價、索證索票、歷史中標表現(xiàn)四個維度的綜合評分，選取性價比最優(yōu)的供應商報價作為中標價。這一機制不僅確保食材價格低于市場平均水平，還為供應商保留了合理利潤空間，從而形成良性循環(huán)。

糧油是學校食堂的“大宗品”，用量大、價格相對較穩(wěn)定，也是家長最關(guān)心的品類。針對糧油品類的這一特性，市教育局創(chuàng)新推出“集采+二次議價”模式，既保障采購品質(zhì)，又有效降低采購成本。具體流程為：市教育局先從眾多供應商中篩選4家資質(zhì)過硬的企業(yè)進行談判，邀請其上報優(yōu)勢產(chǎn)品優(yōu)惠報價（該價格通常為市場價的八、九折）。學校擁有“二次議價權(quán)”，可根據(jù)自身具體需求與供應商進一步協(xié)商；采購規(guī)模較大的學校還可進一步爭取更優(yōu)惠的采購價格。

據(jù)了解，湘潭市和平小學此前采購的大米約5.8元/公斤，通過集采模式，大米采購價降至4.98元/公斤，顯著降低了采購成本?！笆∠聛淼馁Y金，我們用于優(yōu)化菜品結(jié)構(gòu)、提升餐食質(zhì)量，學生對食堂的滿意度明顯提高?！痹撔Ｘ撠熑苏f。

精準補貼：

讓每個學生都吃得好

對于學生人數(shù)不足200人的小規(guī)模公辦義務教育學校而言，運營成本高一直是制約校園餐品質(zhì)的“攔路虎”——采購量小導致單位食材成本高，有限的經(jīng)費還可能壓縮安全管控投入，難以保證學生餐飲“既安全又美味”。為破解這一難題，湘潭市從今年秋季學期起，推出“校園餐”公辦義務教育小規(guī)模學校精準補貼機制，用真金白銀為學生的“飯碗”兜底。

根據(jù)《湘潭市加強中小學“校園餐”管理十條措施》規(guī)定，建立校園餐公辦義務教育小規(guī)模學校食堂勞務及動力成本精準補貼機制，市、縣（市）區(qū)兩級財政各承擔50%,補貼資金納入市縣財政預算，就餐人數(shù)100人以內(nèi)的學校補貼2000元/月/所，100-200人的學校補貼1300元/月/所。

下一步，湘潭市將持續(xù)完善采購平臺功能，并計劃將平臺推向各縣（市）區(qū)，依托數(shù)字化手段，實現(xiàn)每一份食材的來源可追溯，每一筆資金的流向透明化，從而讓家長更放心、學校更省心、學生更舒心。市教育局相關(guān)負責人說：“這不僅是一場系統(tǒng)性的管理改革，更是對學生安全和健康的守護，對教育初心的堅守。”