白云怡
美國《華盛頓郵報》15日報道稱,在最新一期“亨利護照指數(shù)”中,美國護照首次跌出全球最強護照前十名。作為持續(xù)發(fā)布近二十年的權(quán)威榜單,“亨利護照指數(shù)”以持照人可免簽前往的目的地數(shù)量為核心排名依據(jù),其數(shù)據(jù)來源為國際航空運輸協(xié)會(IATA),具有廣泛的參考價值。
從具體排名與免簽數(shù)據(jù)來看,美國護照的全球排名正急速下滑,如今與馬來西亞并列第12名,持照人可免簽前往“亨利護照指數(shù)”追蹤的227個國家與地區(qū)中的180個。而在2014年,美國護照在該榜單中位列第一。值得注意的是,由于得到一樣分數(shù)的國家會并列同一名次,因此實際上有36個國家的護照“強于”美國。
美國有線電視新聞網(wǎng)稱,美國護照排名進一步下滑的主要原因,在于近期一系列簽證政策變化疊加的結(jié)果。巴西自今年4月起,以“缺乏互惠”為由,撤銷了對美國公民的免簽待遇;而索馬里啟用新的電子簽證系統(tǒng)以及越南在最新免簽名單中排除美國,這兩項變動則成為壓垮美國護照的“最后一根稻草”。
“亨利護照指數(shù)”創(chuàng)始人凱林在14日發(fā)布的新聞稿中表示,美國護照“含金量”的下降,背后折射出的是“全球流動性與軟實力格局的根本性轉(zhuǎn)變”。他直言:“那些擁抱開放與合作的國家正在快速前進,而那些仍沉溺于昔日特權(quán)的國家則正在被甩在后面。”
?此外,《華盛頓郵報》援引分析人士的評論稱,美國護照排名下降的節(jié)點,恰好與特朗普政府大規(guī)模收緊移民政策的時期重疊——該政府最初的政策主要針對非法移民,但近來已逐步擴大至對游客、工作者和留學(xué)生的審查范圍。事實上,早在特朗普第二個任期開始前,美國的政策就已呈現(xiàn)日益“內(nèi)向化”的傾向,這種孤立主義心態(tài)也直接反映在其護照影響力的減弱上。近年來,那些享有高度旅行自由、但對他國入境設(shè)限較多的國家——包括美國、澳大利亞、加拿大和新西蘭——其護照“實力”均出現(xiàn)停滯或下滑。
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