中國青年報客戶端沈陽10月16日電（中青報·中青網(wǎng)記者 姜蕾）在第十二屆中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會上，聯(lián)合國旅游組織大使、原執(zhí)行主任祝善忠表示，中國入境旅游步入加速增長期，但應(yīng)正視制約入境旅游發(fā)展的問題，以旅游業(yè)提升中國國際影響力。

來自國家移民管理局的數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，全國移民管理機構(gòu)累計查驗出入境人員3.33億人次，同比上升15.8%。免簽入境外國人1364萬人次，占入境外國人的71.2%，同比上升53.9%?！坝纱丝梢?，近兩年來，中國入境旅游市場在政策紅利與消費需求的雙重驅(qū)動下，實現(xiàn)了從穩(wěn)步復(fù)蘇到加速增長的關(guān)鍵性跨越，成為彰顯國家高水平對外開放的重要窗口?！弊Ｉ浦艺f。

聯(lián)合國旅游組織大使、原執(zhí)行主任祝善忠在第十二屆中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會上發(fā)言。主辦方供圖

截至2025年上半年，我國對47個國家實行單方面免簽，與29個國家實現(xiàn)全面互免簽證，政策拉動效應(yīng)顯著。同時，240小時過境免簽政策擴容、離境退稅“即買即退”全國推廣等舉措，進一步提升了境外游客旅行便利度。

祝善忠表示，近兩年來，依托簽證便利化、支付優(yōu)化等一系列舉措，我國入境旅游市場規(guī)模持續(xù)擴大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，展現(xiàn)出強勁的發(fā)展韌性與潛力。但同時，也要正視挑戰(zhàn)。

祝善忠剖析制約入境旅游發(fā)展的若干問題時表示，目前我國的入境游故事宏大，但對話能力不足；網(wǎng)絡(luò)個性化服務(wù)能力薄弱；便利度方面隱形門檻依然存在；宣傳促銷經(jīng)費投入不足，旅游推廣專業(yè)人才短缺，難以形成高強度多維度推廣。

基于此，祝善忠提出，應(yīng)持續(xù)深化簽證與通關(guān)改革，加快構(gòu)建全域友好型支付與服務(wù)生態(tài)，讓支付便利化成為展現(xiàn)中國數(shù)字化發(fā)展溫度的名片。完善離境退稅全鏈條服務(wù)，提升政策落地效率。整合資源，建立國家級旅游營銷機構(gòu)。打造多語種新媒體矩陣，展現(xiàn)真實的中國，并借力國際展會、體育賽事等平臺，提升中國在全球旅游中的話語權(quán)。同時，推動“旅游外交”“旅游經(jīng)貿(mào)”等深度融合，吸引外資參與文旅項目建設(shè)。加強與共建“一帶一路”國家的旅游合作，共建跨境旅游線路，共享客源市場?！白屛覀円浴逦濉?guī)劃為藍圖，以文化為魂，以產(chǎn)品為基，以服務(wù)為橋，以傳播為翼，共同促進旅游高質(zhì)量發(fā)展，讓更多的海外朋友走進中國，了解中國，愛上中國?！弊Ｉ浦艺f。

10月15日-17日，第十二屆中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會在遼寧省沈陽市舉辦。年會由文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司指導(dǎo)，中國旅游報社和遼寧省文化和旅游廳主辦。

來源：中國青年報客戶端