中美這輪關(guān)稅及技術(shù)博弈仍在持續(xù)。

10月9日中國商務(wù)部發(fā)布一系列公告：對稀土、超硬材料和鋰離子電池等相關(guān)物項及設(shè)備的出口采取嚴格管控措施。

之后的10月14日，中國商務(wù)部再次發(fā)布公告：對韓國韓華海洋株式會社的5家美國相關(guān)子公司采取反制措施，將這5家在美國注冊的子公司列入反制清單，禁止我國境內(nèi)的組織、個人與其進行有關(guān)交易、合作等活動。

這意味著這些韓美公司，都將無法從中國獲得生產(chǎn)所需的一切材料、設(shè)備、零部件和服務(wù)等支持。

韓國政府的反應(yīng)堪稱迅速。就在14日晚上，韓國總統(tǒng)李在明辦公室就發(fā)布消息稱，韓國政府已經(jīng)啟動了與中國的經(jīng)貿(mào)溝通渠道，希望能最大限度降低韓國企業(yè)將遭受的損失。

從他們的第一反應(yīng)來看，韓國對這些反制措施的出臺很可能早就有了心理準備，因為他們很清楚韓華海洋的這5家子公司干了什么、將要干什么。

也許有網(wǎng)友會問，韓國這家企業(yè)及其美國子公司與中國有什么關(guān)系？為何中國商務(wù)部要制裁它們？實際上，這里面的關(guān)系非常重大。

首先，韓華集團這是咎由自取。眾所周知的是，美國商務(wù)部從去年就開始對中國的海事、物流和造船業(yè)采取301調(diào)查措施，在今年早些時候決定從10月14日起，對中國制造的一切商船和中資機構(gòu)運營的一切商船在?？棵绹劭跁r收取巨額費用，并且收費金額將逐年增加。

這是美國政府針對中國造船業(yè)極其陰險的一招。因為根據(jù)每年下水船舶的總噸位判斷，中國造船業(yè)的規(guī)模是美國的二百多倍，已經(jīng)多年位居世界第一（韓國世界第二），強大的造船業(yè)為中國海軍的迅速崛起奠定了堅實的基礎(chǔ)，也讓美國如芒在背。

美國妄想通過這樣的巨額收費，讓國際客戶放棄對中國造船業(yè)下達新的訂單，從而嚴重打擊中國造船業(yè)。

而韓華集團下屬的一家美國子公司韓華海運（Hanwha Shipping LLC），正是美國政府這些陰險招數(shù)的建議者和推動者之一。

韓華海運公司在今年3月就向美國貿(mào)易代表辦公室網(wǎng)站提交了建議書，目前仍然能夠公開下載。韓華公司在文件里，建議美國向中國海運運營商收取巨額服務(wù)費、對擁有中國制造船舶的海運運營商收取巨額服務(wù)費、對有中國船舶訂單的海運運營商也收取服務(wù)費、并且對使用美國制造船舶的海運運營商的服務(wù)費進行減免等等。

很明顯，美國政府部分采納了這些意見。所以，中國制裁韓華海運是合情合理的。

韓華海洋株式會社的5家美國子公司，積極響應(yīng)特朗普的“讓美國造船業(yè)再次偉大”的號召（MASGA，Make American Shipbuilding Great Again），將要在美國投資建廠，培養(yǎng)美國工人，幫助美國海軍建造軍艦。

美國造船業(yè)在最近三十多年萎縮嚴重，商業(yè)造船數(shù)量已經(jīng)可以忽略不計，剩下的基本都是軍用造船廠，目前僅有五家大型造船廠負責建造美國海軍的一切主力艦艇。

其中包括亨廷頓?英格爾斯工業(yè)公司下屬的兩家造船廠（該公司已經(jīng)在9月25日被中國商務(wù)部制裁，列入出口管控名單），通用電船下屬的兩家造船廠，以及意大利芬坎蒂尼公司在美國投資的造船廠（主要建造“星座級”護衛(wèi)艦，但首艦下水已經(jīng)被拖延至2030年之后）。

這些造船廠近些年都遭遇到工人不足、技術(shù)老化等問題，導(dǎo)致美國海軍幾乎所有新艦艇的建造進度都拖后了，甚至現(xiàn)有艦艇的保養(yǎng)和維修工作也無法按期完成。同時，美國從上世紀二十年代通過《瓊斯法案》開始，到目前已經(jīng)通過了6個法案，規(guī)定美軍（包括所有軍種）的一切軍用船舶和主要部件，都必須在美國本土建造。

面對這種困境，美國政府想到的辦法有兩個：

一是，把現(xiàn)有軍艦的維修和保養(yǎng)工作，放到海外“盟友”的造船廠里進行（韓華海洋株式會社在韓國的造船廠就承接了這樣的業(yè)務(wù)）；

二是，拉攏（或逼迫）“盟友”的造船企業(yè)在美國投資建廠、招收并培養(yǎng)美國工人，幫助美軍建造新艦艇。

韓華集團就是對美國政策最積極的響應(yīng)者之一，其在美國的5家子公司互相配合，正打算開工呢。

這次被中國制裁的“Hanwha Philly Shipyard”是最具代表性的資產(chǎn)，年產(chǎn)量約為1到1.5 艘大型船舶，計劃在 2035 年前擴張至 10 艘每年、年收入約 40 億美元，并成為美國海軍艦船建造的重要承包方。

韓華公司本身是韓國最大的軍工企業(yè)，其旗下的韓華海洋公司的前身是大宇造船海洋，建造了韓國海軍許多著名的艦艇，包括KDX-3 "世宗大王"級驅(qū)逐艦、3000噸級AIP常規(guī)潛艇、以及下一代KDDX驅(qū)逐艦等。

隨著中方宣布將上述五家美國關(guān)聯(lián)子公司列入反制清單，韓華海洋公司在美國的擴張計劃，面臨中斷的危險。這些子公司在中國的供應(yīng)鏈、融資、設(shè)備采購、乃至技術(shù)交流將被全面切斷。

不要認為中國供應(yīng)鏈對美國軍工行業(yè)影響不大，去年美國國防情報公司戈維尼（Govini）就發(fā)布了一份報告，展示了美國軍工行業(yè)對中國供應(yīng)鏈的依賴，尤其是稀土相關(guān)制品，是他們短期內(nèi)無法擺脫中國供應(yīng)鏈的關(guān)鍵要素。

此外，這些子公司還長期依賴中國的鋼材、電子元件及自動化系統(tǒng)，一旦供應(yīng)鏈受阻，生產(chǎn)成本上升、建造周期延長，將直接影響美國海軍艦船交付和維護效率。

因此，中國商務(wù)部對韓華集團這5家美國子公司的制裁，是“隔山打牛”：既是打擊了美國軍工造船業(yè)復(fù)興的夢想，又是對美國制裁中國造船業(yè)的強力反擊。美國是否覺得痛，過一陣看他們的反應(yīng)就知道了。