近日，菲律賓公務(wù)船再次闖入南沙群島的鐵線礁海域，與中國(guó)海警船發(fā)生擦碰。

不到24小時(shí)，美國(guó)國(guó)務(wù)院跳出來(lái)指責(zé)中國(guó)的行為是“危險(xiǎn)的”。

針對(duì)美國(guó)的這一言論，中方會(huì)怎么回應(yīng)呢？

菲律賓此前就多次非法進(jìn)入中國(guó)南海海域，從黃巖島到仙賓礁，再到今天的鐵線礁，菲律賓為什么死磕中國(guó)呢？

菲律賓的領(lǐng)土邊界是由1898年《美西條約》明確劃定的。該條約規(guī)定菲律賓西部邊界止于東經(jīng)118度線，也是這條線，才構(gòu)成了菲律賓國(guó)家領(lǐng)土合法性的國(guó)際法基礎(chǔ)。

這條線的一邊是菲律賓，另一邊就是中國(guó)。

9月中旬，在菲律賓馬尼拉舉辦的第十四屆“中菲關(guān)系馬尼拉論壇”上，全球化智庫(kù)副主任高志凱在現(xiàn)場(chǎng)指出一項(xiàng)關(guān)鍵歷史事實(shí)：菲律賓的領(lǐng)土邊界由1898年《美西條約》（即《巴黎條約》）明確規(guī)定，其西部邊界止于東經(jīng)118度線。

關(guān)于高志凱的言論，菲律賓外交部在10月7日作出了回應(yīng)，不僅避開了118度經(jīng)線的關(guān)鍵問題，顧左右而言他，而且并沒有停止挑釁行為。

10月12日上午，菲律賓3002號(hào)與3003號(hào)公務(wù)船未經(jīng)通報(bào)擅自闖入中國(guó)南沙群島鐵線礁附近海域。

中國(guó)海警發(fā)出多次廣播警告，要求其立即離開。菲律賓船只不但沒有回應(yīng)，反而加速靠近，最終與中方海警艦艇發(fā)生了擦碰。

中方隨后依法使用水炮進(jìn)行驅(qū)離，整個(gè)過程被海警執(zhí)法人員全程錄像，并在當(dāng)天下午對(duì)外發(fā)布，視頻中，菲船多次橫穿中方船頭，動(dòng)作很危險(xiǎn)，含有極強(qiáng)的挑釁意味。

菲律賓3002、3003號(hào)公務(wù)船未經(jīng)中國(guó)政府允許，非法闖入中國(guó)南沙群島鐵線礁附近海域

此次沖突中，菲律賓的行動(dòng)還有一個(gè)不同于以往的地方，這次菲律賓調(diào)動(dòng)的不只是公務(wù)船。

據(jù)國(guó)際航行數(shù)據(jù)顯示，菲律賓還出動(dòng)了海軍力量，即“安東尼奧·盧納”號(hào)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦，這艘軍艦是菲律賓從韓國(guó)購(gòu)買的護(hù)衛(wèi)艦，堪稱菲律賓海軍的旗艦。

馬科斯這次這么興師動(dòng)眾，把菲律賓海軍壓箱底的設(shè)備都用上了，他的目的是什么？

其一，轉(zhuǎn)移菲律賓人的關(guān)注焦點(diǎn)。

現(xiàn)在菲律賓國(guó)內(nèi)的防洪腐敗案有了新進(jìn)展，馬科斯家族的貪腐證據(jù)被坐實(shí)了，馬科斯的總統(tǒng)位置能不能坐穩(wěn)都不一定，如果南海的陣仗夠大的話，國(guó)內(nèi)的焦點(diǎn)就會(huì)轉(zhuǎn)移到南沙群島，馬科斯政府就能騰出手來(lái)處理案件。

其二，美國(guó)對(duì)菲律賓的支持和挑唆。

菲船挑釁，中方還沒發(fā)聲，美國(guó)就迫不及待來(lái)“譴責(zé)”中國(guó)。

10月13日，美國(guó)國(guó)務(wù)院副發(fā)言人皮戈特發(fā)表聲明，稱中方行為是很“危險(xiǎn)”的，同時(shí)，他還強(qiáng)調(diào)《美菲共同防御條約》第四條適用于南?！叭魏蔚攸c(diǎn)”的攻擊行為。

言外之意就是，美國(guó)可以對(duì)菲律賓提供合法援助，如果中方反擊，美國(guó)就有了對(duì)中方“動(dòng)武”的理由。

美國(guó)的支持撐大了菲律賓的底氣。

美防長(zhǎng)與菲軍總參謀長(zhǎng)

美方提出的《美菲共同防御條約》是在冷戰(zhàn)時(shí)期簽訂的。

1951年美國(guó)與菲律賓簽訂協(xié)議，承諾若任一方在太平洋地區(qū)遭受攻擊，另一方將提供支持。

但當(dāng)時(shí)菲律賓并沒有就南沙群島的主權(quán)提出任何主張。根據(jù)國(guó)際法“條約不溯及既往”原則，南沙群島是否屬于條約適用范圍，這個(gè)問題本身就存在爭(zhēng)議。

更重要的是，如果特朗普想要啟動(dòng)該條約，需要美國(guó)先“依據(jù)本國(guó)憲法程序”“向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)報(bào)告”，經(jīng)過批準(zhǔn)了才能出兵援助，并不是說動(dòng)用就能動(dòng)用的。

美國(guó)國(guó)務(wù)院

即使菲律賓遭遇了美方所謂的“攻擊”，美國(guó)也需要經(jīng)過國(guó)會(huì)的表決，再按照法律流程，才能完成出兵。

由此看來(lái)，美方的“威脅”更像是為菲律賓發(fā)聲的話術(shù)，而不是要真正介入兩國(guó)沖突。

但菲方似乎沒能認(rèn)清這一點(diǎn)，反而在美方的撐腰下更加無(wú)所顧忌，甚至對(duì)中方進(jìn)行污蔑。

在美國(guó)表態(tài)的同一天，菲方外交部還發(fā)言聲稱，在鐵線礁事件發(fā)生的同時(shí)，中方還在中業(yè)島南部1.6到1.8海里處對(duì)菲方的公務(wù)船實(shí)施水炮襲擊，屬于多地干擾，甚至對(duì)中方提出外交抗議，要求中方索賠菲律賓的船只損失。

事發(fā)后，菲律賓還“惡人先告狀”，稱菲方此舉是為了保護(hù)當(dāng)?shù)貪O民，但是中國(guó)海警不僅拿水炮轟他們，還“故意撞擊”他們船尾。

同時(shí)“斷章取義”地放出了相關(guān)視頻，揚(yáng)言要采取外交行動(dòng)，與中國(guó)進(jìn)行交涉。

面對(duì)美菲的聯(lián)合施壓，中方?jīng)]有退縮，強(qiáng)硬表達(dá)立場(chǎng)。

10月14日，中國(guó)外交部發(fā)言人林劍在例行記者會(huì)上回應(yīng)，“各種事實(shí)和證據(jù)都表明，菲律賓侵權(quán)挑釁在先，是制造海上危險(xiǎn)的肇事者、破壞地區(qū)穩(wěn)定的責(zé)任方”。

外交部發(fā)言人林劍

林劍說，美方罔顧事實(shí)，惡意抹黑指責(zé)中方正當(dāng)合法維權(quán)行動(dòng)，還妄圖以《美菲共同防御條約》威脅，再次暴露美方蓄意挑動(dòng)對(duì)抗、攪亂南海的不良居心。

明確表達(dá)了中方立場(chǎng)，再次表明美方才是破壞地區(qū)穩(wěn)定的最大風(fēng)險(xiǎn)源。

中方擺事實(shí)，講道理，冷靜分析這次沖突的核心問題，足以表達(dá)中方維護(hù)南海主權(quán)的決心堅(jiān)如磐石。

鐵線礁

事實(shí)上，中方的立場(chǎng)有明確的歷史與法律依據(jù)。

1898年《美西條約》明確規(guī)定以東經(jīng)118度線作為菲律賓領(lǐng)土的西部邊界。

當(dāng)前菲律賓所面臨的，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)二選一的問題：是否承認(rèn)這條邊界線？

如果承認(rèn)，那么菲律賓必須放棄在東經(jīng)118度以西一切非法的領(lǐng)土主張。

如果不承認(rèn)，則意味著菲律賓將選擇面對(duì)更嚴(yán)重的麻煩與后果。