2025年10月14日，中國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)韓華海洋株式會(huì)社的5家美國(guó)子公司實(shí)施反制措施，理由是其積極參與并協(xié)助美國(guó)對(duì)華造船業(yè)發(fā)起“301調(diào)查”，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)產(chǎn)業(yè)利益，此舉被視為中國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)Φ谌脚浜厦绹?guó)對(duì)華施壓行為的精準(zhǔn)反制。

然而僅僅兩天之后，韓國(guó)軍工巨頭韓華集團(tuán)便在美國(guó)陸軍協(xié)會(huì)年會(huì)上高調(diào)亮相，宣布正研發(fā)一款射程達(dá)160公里的CTM反艦彈道導(dǎo)彈（CTM-ASBM），并明確將菲律賓列為優(yōu)先潛在客戶。

這一系列動(dòng)作時(shí)間緊湊、意圖鮮明，不僅折射出當(dāng)前國(guó)際格局下企業(yè)與國(guó)家利益的復(fù)雜交織，更揭示了亞太地區(qū)日益升溫的地緣戰(zhàn)略博弈。

從造船業(yè)到軍工的野心

2025年10月14日，中國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)韓華海洋株式會(huì)社5家美國(guó)相關(guān)子公司實(shí)施反制措施，禁止境內(nèi)組織、個(gè)人與其進(jìn)行交易合作。

這一動(dòng)作源于韓華子公司協(xié)助美國(guó)政府對(duì)中國(guó)海事、物流和造船業(yè)開展301調(diào)查，直接沖擊中國(guó)產(chǎn)業(yè)利益。

然而制裁生效僅48小時(shí)后，韓國(guó)韓華集團(tuán)便拋出新的軍事合作計(jì)劃，擬向菲律賓出售射程160公里的CTM反艦彈道導(dǎo)彈（ASBM），并捆綁銷售K239“天舞”多管火箭炮系統(tǒng)。

這場(chǎng)“制裁與反制”的博弈，正將東北亞與東南亞的地緣政治矛盾推向新高度。

韓華集團(tuán)此次軍事動(dòng)作并非孤立事件，作為韓國(guó)十大財(cái)團(tuán)之一，其業(yè)務(wù)橫跨造船、軍工、能源等領(lǐng)域。

2024年末，韓華以1億美元收購(gòu)美國(guó)費(fèi)城造船廠，承接美國(guó)海事局5艘國(guó)家安全多任務(wù)船訂單，并宣布追加50億美元投資，試圖將該廠打造為“美國(guó)造船業(yè)復(fù)興”的標(biāo)桿。

然而這一合作很快成為中國(guó)反制的靶心，中國(guó)商務(wù)部明確指出，韓華美國(guó)子公司深度參與美國(guó)對(duì)華301調(diào)查，其技術(shù)供應(yīng)鏈與美國(guó)海軍艦艇電子系統(tǒng)高度綁定，92%的芯片依賴中國(guó)供應(yīng)。

制裁的直接沖擊迅速顯現(xiàn)，10月14日消息公布后，韓華海洋股價(jià)單日跌幅超8%，其在美造船廠的訂單交付周期被迫延長(zhǎng)，但韓華并未收縮，反而加速軍工領(lǐng)域布局。

其推出的CTM-ASBM導(dǎo)彈采用復(fù)合制導(dǎo)系統(tǒng)，射程覆蓋160公里，可搭載于K239“天舞”火箭炮發(fā)射車，該系統(tǒng)被稱為韓國(guó)版“海馬斯”，具備多彈種兼容能力，曾被美國(guó)陸軍納入印太戰(zhàn)略武器庫(kù)。

菲律賓的“軍火狂歡”

菲律賓成為韓華新武器系統(tǒng)的首個(gè)目標(biāo)并非偶然，2023年以來，菲律賓國(guó)防預(yù)算以每年15%的速度增長(zhǎng)，2025年達(dá)40億美元，其中軍備采購(gòu)占比超20%。

然而其國(guó)內(nèi)4000萬(wàn)人口中，日均收入不足5美元的群體仍占多數(shù)，財(cái)政壓力與軍事擴(kuò)張形成鮮明對(duì)比。

韓華的推銷策略直擊菲律賓痛點(diǎn)，CTM-ASBM導(dǎo)彈被宣傳為“島國(guó)防御利器”，其160公里射程可覆蓋南海爭(zhēng)議海域，而K239火箭炮的機(jī)動(dòng)性則適應(yīng)菲律賓多山多島的地形。

更關(guān)鍵的是，韓華承諾提供“全鏈條支持”，包括人員培訓(xùn)、后勤維護(hù)甚至戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)，這種“交鑰匙工程”模式，對(duì)技術(shù)薄弱的菲律賓軍隊(duì)極具吸引力。

但現(xiàn)實(shí)困境同樣顯著，菲律賓目前裝備的印度“布拉莫斯”超音速反艦導(dǎo)彈、美國(guó)“海馬斯”火箭炮系統(tǒng)已擠占大量預(yù)算，而韓華導(dǎo)彈的2028年交付期意味著菲律賓需提前支付定金。

更嚴(yán)峻的是，中國(guó)海軍055型驅(qū)逐艦配備的紅旗-9B防空導(dǎo)彈射程達(dá)200公里，可形成多層攔截網(wǎng)，菲律賓新購(gòu)武器的實(shí)際效能存疑。

印太戰(zhàn)略下的軍火網(wǎng)絡(luò)

韓華與菲律賓的軍事合作，本質(zhì)是美國(guó)印太戰(zhàn)略的延伸，2025年10月，美日菲在南海舉行“薩馬薩馬”聯(lián)合軍演，美軍首次部署中程導(dǎo)彈系統(tǒng)，并升級(jí)菲律賓軍事基地設(shè)施。

韓國(guó)則通過“第三方合作”規(guī)避直接對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)，既滿足美國(guó)遏制中國(guó)的需求，又避免成為中方反制的首要目標(biāo)。

這種策略的代價(jià)正在顯現(xiàn)，中國(guó)對(duì)韓華美國(guó)子公司的制裁，直接切斷了其60%的水面艦艇電子系統(tǒng)供應(yīng)鏈。

美國(guó)海軍研究協(xié)會(huì)（USNI）報(bào)告顯示，若中國(guó)持續(xù)限制稀土出口，美軍未來三年艦艇交付量可能減少35%，直接影響印太海域部署能力。

而韓國(guó)對(duì)菲律賓的軍售，雖能短期獲得訂單，卻可能陷入“技術(shù)依賴中國(guó)、市場(chǎng)依賴美國(guó)”的雙重困境。

這種“安全靠美國(guó)、經(jīng)濟(jì)靠中國(guó)”的兩面依存格局，使韓國(guó)陷入難以調(diào)和的戰(zhàn)略困境。

盡管韓國(guó)政府在制裁公布后迅速啟動(dòng)對(duì)華溝通機(jī)制，試圖緩和局勢(shì)，但韓華集團(tuán)在敏感時(shí)機(jī)高調(diào)推進(jìn)軍售，無(wú)疑加劇了中方對(duì)其戰(zhàn)略取向的疑慮。

所謂“戰(zhàn)略平衡”在實(shí)際行動(dòng)中已明顯傾斜，其后果或?qū)⒁l(fā)中國(guó)進(jìn)一步反制，不僅限于現(xiàn)有制裁范圍，還可能延伸至其他依賴中國(guó)市場(chǎng)的韓國(guó)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

中國(guó)的“精準(zhǔn)反制”

從地區(qū)影響看，此類軍售行為正在助長(zhǎng)南海軍備競(jìng)賽的螺旋上升，武裝菲律賓并非真正維護(hù)其主權(quán)安全，而是將其推向大國(guó)博弈的前沿，成為外部勢(shì)力牽制中國(guó)的“代理人”。

一旦沖突風(fēng)險(xiǎn)上升，首當(dāng)其沖的是菲律賓的國(guó)家穩(wěn)定與民生福祉。

與此同時(shí)，地區(qū)整體安全成本不斷攀升，航運(yùn)保險(xiǎn)費(fèi)率上漲、能源運(yùn)輸通道不確定性增強(qiáng)、周邊國(guó)家被迫增加軍費(fèi)開支。

最終，這些代價(jià)將通過物價(jià)、貿(mào)易成本和地緣風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁至普通民眾身上，漁民因禁漁區(qū)擴(kuò)大而失業(yè)，蕉農(nóng)因中國(guó)市場(chǎng)萎縮而毀果，消費(fèi)者面對(duì)進(jìn)口商品漲價(jià)，無(wú)一不在為“戰(zhàn)爭(zhēng)溢價(jià)”買單。

面對(duì)韓菲軍事合作，中國(guó)的反制工具箱已全面開啟，10月14日同步啟動(dòng)的，還有對(duì)航運(yùn)業(yè)、造船業(yè)供應(yīng)鏈安全的調(diào)查，涉及稀土、機(jī)床等關(guān)鍵領(lǐng)域。

根據(jù)新規(guī)，中國(guó)對(duì)向境外軍事用戶出口稀土制品實(shí)施嚴(yán)格審查，原則上禁止向列入管控名單的企業(yè)供貨。

這一政策對(duì)韓華集團(tuán)沖擊巨大，其K239火箭炮的制導(dǎo)系統(tǒng)依賴中國(guó)產(chǎn)陀螺儀，而CTM-ASBM導(dǎo)彈的復(fù)合材料中，稀土元素占比超15%，若中國(guó)完全停止供應(yīng)，韓華需在3年內(nèi)重建供應(yīng)鏈，成本將增加40%以上。

與此同時(shí)，中國(guó)與俄羅斯的能源合作持續(xù)深化，2025年10月簽署的十年期石油供應(yīng)協(xié)議，鎖定每年8000萬(wàn)噸進(jìn)口量，并擴(kuò)大人民幣結(jié)算比例至70%，進(jìn)一步削弱美國(guó)通過能源施壓的效果。