近年來，平塘縣堅持黨建引領基層治理，聚焦治理主體、治理方式、治理效能等關鍵環(huán)節(jié)，通過“小積分”激發(fā)群眾參與熱情，依托“小網(wǎng)格”做實治理單元，有效打通基層治理“最后一公里”，構建起共建共治共享的基層治理新格局。

小積分激發(fā)大活力

從“旁觀者”到“主力軍”的轉(zhuǎn)變

積分兌換現(xiàn)場

“以前村里搞衛(wèi)生、組織活動，喊破嗓子也來不了幾個人?，F(xiàn)在大家主動參與、爭著干活，就為了多掙積分?！闭呙苕?zhèn)平河村黨支部書記石玉立感慨，道出了平塘縣推行積分制管理制度帶來的顯著變化。

積分兌換豬肉

清單管理，讓行為“可量化”。圍繞基層治理重點任務，梳理形成愛黨愛國愛社會、遵紀守法、鄉(xiāng)風文明、人居環(huán)境、其他等五大類22項積分事項，逐項賦予相應分值，實現(xiàn)行為可量化、貢獻可衡量。黨員群眾通過參與各類活動累積積分，1積分等價于1元人民幣，可在指定的“積分超市”兌換生活用品，有效激發(fā)參與熱情，推動形成“行動換積分、積分促習慣”的良性循環(huán)。

超市兌換，讓奉獻“有回報”。全縣設立積分兌換點121個，黨員群眾憑累積的積分，可按“1積分=1元”標準兌換日常生活用品。這一機制將精神激勵與物質(zhì)獎勵相結合，截至目前，累計完成積分兌換86.5萬元，有效激發(fā)了群眾“行動換積分、積分贏實惠”的持續(xù)動力。

村“兩委”及群眾代表評分

數(shù)據(jù)賦能，讓成效“看得見”。 積分制推行以來，已累計吸引3.8萬名黨員群眾積極參與。通過積分的有形引導和有效激勵，群眾參與公共事務的意愿持續(xù)增強，基層志愿服務活動參與度大幅提升，構建起“積分記錄行為、數(shù)據(jù)印證成效、成效推動治理”的良性循環(huán)機制。

小網(wǎng)格托起大民生

從“多頭跑”到“一格辦”的升級

網(wǎng)格員開展志愿活動

“家長里短、急難愁盼，我們網(wǎng)格員第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間上報，相關部門快速響應處理?！苯鹋杞值佬屡d社區(qū)網(wǎng)格員小劉的經(jīng)歷，是平塘縣網(wǎng)格化治理成效的生動縮影。

體系重構，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。按照“便于管理、規(guī)模適度、界限清晰”原則，將全縣優(yōu)化整合為1081個基礎網(wǎng)格，將黨建、綜治、民政、城管等各類網(wǎng)格整合為“一張網(wǎng)”，構建“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委—村（社區(qū)）黨組織—網(wǎng)格黨支部（黨小組）”三級組織體系，實現(xiàn)“上面千條線、下面一張網(wǎng)”。

調(diào)解矛盾糾紛

平臺聯(lián)通，推動“一網(wǎng)通辦”。依托“一網(wǎng)通辦”平臺，建立事件上報、流轉(zhuǎn)、處置、反饋全流程閉環(huán)管理機制，實現(xiàn)民生訴求快速響應與高效落實。截至目前，平臺累計辦結民生實事6587余件，以數(shù)字化手段推動實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

服務下沉，做到“一呼即應”。推動人社、民政、醫(yī)保等8個部門42項服務事項下沉至網(wǎng)格，網(wǎng)格員變“被動受理”為“主動服務”。累計走訪群眾3.8萬余次，收集社情民意1.2萬余條，排查化解矛盾糾紛200余起，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。

網(wǎng)格員給顧客介紹“積分”機制

小切口推動大融合

從“兩張皮”到“一盤棋”的融合

入戶幫助群眾測量血壓

通過“積分制”和“網(wǎng)格化”這兩個小切口，巧妙地將黨建工作與基層治理、鄉(xiāng)村振興、服務群眾等中心工作深度融合。

積分引領，黨員“跑在前”。在積分管理實踐中，廣大黨員率先垂范、主動作為，積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治、政策宣傳、矛盾調(diào)解等基層服務。通過量化評價與正向激勵，有效激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識，在全縣形成“黨員走在前、群眾齊參與”的生動治理局面。

黨員墻

網(wǎng)格賦能，服務“做到家”。依托1081個基礎網(wǎng)格，將黨小組建在網(wǎng)格上，推動人社、民政、醫(yī)保等服務事項下沉。網(wǎng)格員在政策宣傳、產(chǎn)業(yè)推進、環(huán)境保護中發(fā)揮前沿陣地作用，實現(xiàn)服務零距離、治理精細化。

體系貫通，善治“見真章”。以積分制激活黨員隊伍，以網(wǎng)格化筑牢服務根基，兩措并舉、雙輪驅(qū)動，有效打通基層治理“最后一公里”。截至目前，通過該機制推動解決各類民生問題1560個，群眾滿意度持續(xù)提升，黨建與治理實現(xiàn)同頻共振。