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近期，美國政壇圍繞烏克蘭局勢的動作出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)向。此前多次質(zhì)疑澤連斯基“缺乏軍事主動權(quán)”的特朗普，如今不僅態(tài)度松動，還拋出了一套全新的援烏資金方案，通過對中國進口商品加征高額關(guān)稅，設(shè)立專門的“烏克蘭勝利基金”，為烏軍提供武器支持。

這一策略的出臺，背后藏著清晰的現(xiàn)實壓力。據(jù)烏克蘭國防部長公開表態(tài)，若想在2026年繼續(xù)維持武裝抵抗，烏克蘭全年需要1200億美元資金。這筆巨款讓此前持續(xù)輸血的歐美盟友倍感吃力，北約總部近期在布魯塞爾召開的會談中，甚至專門聚焦“如何湊齊其中一半資金”，而另一半則明確需要依賴支持烏克蘭的國家共同承擔。特朗普的關(guān)稅方案，某種程度上是為解決這筆資金缺口找新出路。

按照特朗普政府的設(shè)想，新關(guān)稅稅率高達500%，征收對象是中國進口商品，征得的資金將直接用于采購武器援助烏克蘭。不過，這套方案有個關(guān)鍵前提，必須拉上歐洲盟友“一起干”。美國財政部長貝森特已在華盛頓公開喊話，明確表示“只要歐洲伙伴加入，美國就會采取行動”，甚至還給出了靈活的命名建議，無論是叫“俄羅斯石油關(guān)稅”還是“烏克蘭勝利關(guān)稅”，美國都愿意配合。

但歐洲的態(tài)度并非鐵板一塊。此前美國曾提出“因中國購買俄羅斯石油而實施制裁”，就遭到過歐洲多國政府的阻撓。畢竟歐洲與中國的貿(mào)易往來密切，高額關(guān)稅可能會反過來影響歐洲自身的經(jīng)濟利益，尤其是在能源和制造業(yè)領(lǐng)域，歐洲企業(yè)對中國市場的依賴度不低。這次特朗普想讓歐洲“跟進”加征關(guān)稅，恐怕還要經(jīng)歷多輪博弈。

從特朗普個人立場來看，這次轉(zhuǎn)向也耐人尋味。他此前多次表達對普京的“耐心”，如今卻突然強調(diào)“對普京的耐心日益減少”，甚至讓國防部長放出狠話，若俄羅斯拒絕和談，美國將以“唯有美國能做到的方式”提供支持。這種轉(zhuǎn)變，既可能是出于對烏克蘭戰(zhàn)場局勢的判斷，也不排除有美國國內(nèi)政治的考量，畢竟2024年大選臨近，外交政策的調(diào)整往往會牽動選民目光。

不過，這套“以關(guān)稅換武器”的方案，在實操層面還有不少疑問。比如500%的關(guān)稅是否符合國際貿(mào)易規(guī)則？會不會引發(fā)中國的反制措施，進而影響美國本土企業(yè)和消費者？畢竟中國是美國許多商品的重要進口來源地，高額關(guān)稅最終可能會轉(zhuǎn)嫁到美國民眾的購物賬單上，這一點或許會成為方案推進中的潛在阻力。

“戰(zhàn)斧導(dǎo)彈”成美烏會談焦點，歐洲盼美國點頭卻難掌主動權(quán)

除了資金問題，烏克蘭最急需的硬支援遠程導(dǎo)彈，也即將成為特朗普與澤連斯基會談的核心議題。當?shù)貢r間周五，澤連斯基將到訪華盛頓特區(qū)，而“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈的交付問題，被多方預(yù)測會是此次會面的“首要話題”。

對烏克蘭來說，“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈的意義不言而喻。這種導(dǎo)彈射程遠、精度高，一旦裝備烏軍，將能有效打擊前線后方深處的俄羅斯目標，直接改變戰(zhàn)場態(tài)勢。烏克蘭國防部長在北約會談中雖未明說“戰(zhàn)斧”二字，卻暗示大家都清楚我們需要的遠程導(dǎo)彈名字，言語間充滿期待。

但決定權(quán)完全掌握在美國手中。作為全球唯一生產(chǎn)“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈并對外出售的國家，美國是否點頭，直接決定著烏克蘭能否拿到這款“大殺器”。目前歐洲國家雖普遍支持交付導(dǎo)彈，認為這能增強烏克蘭的反擊能力，但北約歐洲成員國消息人士也坦言，最終拍板的只有美國總統(tǒng)一個人。

更關(guān)鍵的是，即便特朗普同意交付“戰(zhàn)斧”，后續(xù)的費用和培訓(xùn)問題也需要歐洲“埋單”。按照規(guī)劃，歐洲各國需通過北約“Purl計劃”，共同承擔導(dǎo)彈采購和相關(guān)培訓(xùn)的費用，這一計劃原本就是由歐洲政府出資，專門用于為烏克蘭購買美國武器。這意味著，歐洲不僅要在關(guān)稅問題上配合美國，還得在武器采購上繼續(xù)掏錢，壓力不小。

面對烏克蘭的迫切請求，特朗普的態(tài)度仍留有余地。周三在橢圓形辦公室被問及“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈時，他僅表示“正在考慮其他方案”，并提到“烏克蘭想發(fā)起進攻，我們需要判斷是否合適”。這種謹慎，或許是在權(quán)衡多重因素：一方面要考慮對俄羅斯的威懾效果，另一方面也得避免美國過度卷入沖突，畢竟“以實力求和平”是特朗普政府反復(fù)強調(diào)的原則。

美國國防部長赫格塞思近期的表態(tài)，也透露出美國的戰(zhàn)略思路。他在北約會議上明確表示，“靠強硬言辭沒用，只有擁有讓對手敬畏的實力，才能實現(xiàn)和平”，若戰(zhàn)爭無法結(jié)束，美國會聯(lián)合盟友讓俄羅斯“付出代價”。這番話既像是在給烏克蘭打氣，也像是在向俄羅斯施壓，試圖通過展示軍事實力，迫使普京回到談判桌前，而“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈和“烏克蘭勝利基金”，正是這套戰(zhàn)略的重要組成部分。

值得一提的是，特朗普政府在施壓俄羅斯方面，還在同步推進另一項動作，說服其他國家停止購買俄羅斯石油。周三他透露，印度總理莫迪已承諾停止從俄羅斯購買化石燃料，而這正是普京政府的關(guān)鍵收入來源。特朗普直言“這是重大進展，現(xiàn)在要讓中國也這樣做”，不難看出，無論是加征關(guān)稅還是施壓石油貿(mào)易，其核心目標都是通過經(jīng)濟和軍事雙重手段，壓縮俄羅斯的戰(zhàn)略空間，最終推動烏克蘭局勢朝著有利于美國的方向發(fā)展。

信源來源：外媒報道

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