文|小琦

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美國政府近期推出的對中國船舶收取高額港務(wù)費(fèi)的政策，表面上似乎是加大對中國企業(yè)的打壓，但背后卻也埋下了巨大的反效果。最具代表性的事件，便是美國豪華郵輪“RIVIERA”號因拒交1167萬元的港務(wù)費(fèi)，取消了原本計(jì)劃停靠上海的行程。這一舉動不僅讓郵輪公司自身蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，更可能對美國郵輪業(yè)造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。

10月14日，美國宣布對所有與中國有關(guān)的船舶，特別是掛靠美國港口的中國船舶、由中國企業(yè)制造的船只等，收取額外的?？抠M(fèi)用。這一舉措迅速引發(fā)了中國的強(qiáng)烈反應(yīng)，交通運(yùn)輸部當(dāng)日發(fā)布公告，決定對所有與美國相關(guān)的船舶征收特別港務(wù)費(fèi)。這一反制措施的啟動，使得不少美國船舶面臨更高的?？砍杀?。而對于豪華郵輪“RIVIERA”號來說，為了避免支付高額的費(fèi)用，決定取消原定的停靠中國上海港的計(jì)劃，改道前往韓國。這一事件迅速引發(fā)了廣泛關(guān)注，尤其是在郵輪行業(yè)中，造成了巨大的震動。

根據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的《船舶特別港務(wù)費(fèi)實(shí)施辦法》，從2025年10月14日起，美國運(yùn)營或持有25%及以上股權(quán)的船舶，若要停靠中國港口，將按每凈噸400元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)支付港務(wù)費(fèi)。隨著時(shí)間推移，費(fèi)用將逐年遞增，2026年將漲至640元/凈噸，2027年為880元/凈噸，2028年將達(dá)到1120元/凈噸。

對于郵輪行業(yè)來說，這一費(fèi)用無疑是一筆巨大的支出。例如，“RIVIERA”號這艘豪華郵輪，一次?？恐袊劭谛枰Ц?167萬元的特別港務(wù)費(fèi)。如果按照一年最多?？课宕沃袊劭谟?jì)算，僅這五次的費(fèi)用就高達(dá)5835萬元。而且，未來幾年這個(gè)費(fèi)用還將逐步攀升，這對于運(yùn)營商來說是難以承受的負(fù)擔(dān)。

郵輪公司面對如此巨額的費(fèi)用，除了選擇拒絕支付，也可以選擇將航線調(diào)整，避免停靠中國港口。然而，這無疑會限制其市場拓展，尤其是在中國這一全球最大潛力郵輪市場中。

美國的這項(xiàng)港務(wù)費(fèi)政策，直接對全球三大郵輪公司——嘉年華郵輪、皇家加勒比郵輪和諾唯真郵輪——造成了壓力。這三大公司在全球郵輪市場占據(jù)著主導(dǎo)地位，尤其是中國市場的增長潛力，早已成為它們重點(diǎn)布局的目標(biāo)。

然而，高昂的港務(wù)費(fèi)讓這些公司不得不重新評估是否值得繼續(xù)在中國市場運(yùn)營。美國郵輪公司面臨的兩難選擇是：繼續(xù)支付高額費(fèi)用，保持在中國市場的份額，但增加運(yùn)營成本；或者放棄這一市場，損失巨大的消費(fèi)群體。

與此同時(shí)，中國的郵輪市場競爭日益激烈，國內(nèi)郵輪公司正準(zhǔn)備趁機(jī)搶占這一空白市場。盡管中國郵輪市場發(fā)展迅速，但中資郵輪公司相對較少，且規(guī)模較小。然而，這次反制措施無疑為中資企業(yè)提供了一個(gè)前所未有的機(jī)會，提升市場競爭力，搶占更多市場份額。

隨著中美關(guān)系的復(fù)雜變化，未來中國是否會繼續(xù)維持這一港務(wù)費(fèi)政策，或者是否會對美國郵輪公司提供豁免，仍是一個(gè)懸而未決的問題。若政策得以延續(xù)，預(yù)計(jì)美資郵輪公司將在全球郵輪市場中逐漸失去競爭優(yōu)勢。

中國的郵輪市場，憑借龐大的消費(fèi)者基礎(chǔ)和不斷增長的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，正在逐漸迎來發(fā)展高峰。未來幾年，隨著政策的變化和國內(nèi)郵輪企業(yè)的崛起，或許中國將在全球郵輪產(chǎn)業(yè)中扮演更加重要的角色。中美博弈的風(fēng)云變化不僅對兩國產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也將推動全球航運(yùn)行業(yè)格局的重塑。而無論美國如何選擇，中國早已做好了應(yīng)對挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

這場由港務(wù)費(fèi)引發(fā)的郵輪改道風(fēng)波，看似是一次孤立的商業(yè)決策，實(shí)則是中美經(jīng)貿(mào)博弈中產(chǎn)業(yè)格局重塑的縮影。對美國郵輪業(yè)而言，失去中國市場絕非“少賺一筆”那么簡單。中國每年近3000萬的潛在郵輪游客、持續(xù)增長的高端消費(fèi)需求，本是全球郵輪巨頭對抗行業(yè)周期的重要支撐，如今卻因政策反噬被迫拱手讓人。

說到底，經(jīng)貿(mào)博弈從來不是零和游戲，誰能守住開放合作的底線，誰能尊重市場規(guī)律，誰才能贏得長遠(yuǎn)。美國想用單邊制裁施壓，最終卻讓自家企業(yè)買單、讓本土產(chǎn)業(yè)受損，這樣的“搬石砸腳”，或許能讓更多國家看清：對抗沒有贏家，合作才是唯一正確的選擇。未來，隨著中國市場持續(xù)開放、產(chǎn)業(yè)不斷升級，全球航運(yùn)與郵輪業(yè)的重心東移，恐怕將成為不可逆的趨勢。

信息來源

看看新聞Knews2025-10-10 17:20中方反制！10月14日起對美國船舶收取特別港務(wù)費(fèi)

新浪財(cái)經(jīng)2025-10-16 17:29中國收取美國貨輪靠港費(fèi)用第一單：超1200萬元

極目新聞2025-10-14 08:56今天起，中國對等反制！美國船舶靠泊中國港口將被收費(fèi)

驅(qū)動之家2025-10-17美國豪華郵輪拒交117萬元特別港務(wù)費(fèi) 取消靠港中國轉(zhuǎn)向韓國

交通運(yùn)輸部辦公廳2025年10月14日交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)《對美船舶收取船舶特別港務(wù)費(fèi)實(shí)施辦法》的通知

財(cái)新2025年10月16日 17:06 皇家加勒比郵輪獲中國特別港務(wù)費(fèi)豁免 美另一豪華郵輪取消上海行