2025年10月上旬,中國商務(wù)部拋出的稀土出口新規(guī)在國際市場(chǎng)炸了鍋——只要產(chǎn)品里哪怕含有一點(diǎn)點(diǎn)中國稀土,出口都得經(jīng)過審批。這個(gè)看似針對(duì)供應(yīng)鏈安全的調(diào)整,瞬間戳中了G7和歐盟的敏感神經(jīng)。不到一周時(shí)間,31個(gè)西方國家扎堆開會(huì),歐盟貿(mào)易委員馬羅什·謝夫喬維奇直言要在G7協(xié)調(diào)下“采取強(qiáng)有力回應(yīng)”,美國財(cái)政部長(zhǎng)貝森特更是放話要聯(lián)合“民主國家”對(duì)抗中國,這場(chǎng)圍繞稀土的博弈,從一開始就火藥味十足。
大家都清楚稀土不是普通礦石,手機(jī)屏幕發(fā)光、電動(dòng)車?yán)m(xù)航、戰(zhàn)斗機(jī)雷達(dá)運(yùn)轉(zhuǎn),背后都離不開這種“工業(yè)維生素”。而中國手里攥著的不只是礦,更是全產(chǎn)業(yè)鏈的主動(dòng)權(quán)——從開采到提純的核心技術(shù),從專利布局到實(shí)際產(chǎn)能,全球目前還沒有任何一個(gè)國家能繞過中國玩得轉(zhuǎn)。早在上世紀(jì),中國就靠技術(shù)積累把稀土加工成本壓到了西方的三分之一,現(xiàn)在更是通過新規(guī)堵死了“第三國轉(zhuǎn)口”的漏洞,以前有人想把中國稀土運(yùn)到東南亞再貼牌出口,現(xiàn)在這套把戲徹底行不通了。
歐美這次反應(yīng)這么大,本質(zhì)上是接受不了中國在高科技產(chǎn)業(yè)鏈上擁有“一票否決權(quán)”。美國貿(mào)易代表賈米森·格里爾說得很直白,他們不能容忍中國對(duì)白宮說“不”。要知道,美國現(xiàn)在能拿出來跟中國叫板的,也就剩下尖端芯片制造這點(diǎn)家底,要是稀土這個(gè)上游環(huán)節(jié)被掐住,他們的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、軍工裝備生產(chǎn)都得歇菜??涩F(xiàn)實(shí)很骨感,從今年4月中國第一次動(dòng)用稀土牌開始,美國找了半年“平替”,烏克蘭、剛果倒是想賣礦,可沒有中國的加工技術(shù),那些礦石運(yùn)回去也只能當(dāng)石頭擺著。日本更有體會(huì),2010年就喊著要擺脫對(duì)華稀土依賴,15年過去了,現(xiàn)在進(jìn)口的稀土里還有七成來自中國。
歐盟這邊更像是跟著美國起哄,一邊說自己是“全球最大貿(mào)易集團(tuán)”,一邊連內(nèi)部意見都統(tǒng)一不了。丹麥這些小國怕被波及,直言“不能單打獨(dú)斗”;德國還陷在技術(shù)性衰退里,汽車產(chǎn)業(yè)離不開中國稀土,卻又不敢公開反對(duì)美國主導(dǎo)的施壓。最諷刺的是荷蘭,前腳剛以“國家安全”為由凍結(jié)中國企業(yè)控股的安世半導(dǎo)體,后腳就發(fā)現(xiàn)自家光刻機(jī)的核心部件離不開中國稀土,這種前后矛盾的操作,暴露了西方陣營(yíng)的真實(shí)困境——想打壓中國,又怕傷到自己。
G7湊在一起開會(huì)時(shí),提出的方案更是五花八門,有人說要定稀土最低價(jià),有人想搞碳稅卡脖子,可這些方案連他們自己都沒底氣落地。澳大利亞、加拿大有礦沒錯(cuò),但加工技術(shù)得靠中國,真要是跟中國撕破臉,他們的礦只能爛在地里。日本吃過稀土短缺的虧,這次連狠話都不敢說,怕重蹈2010年的覆轍。說白了,這31國看似團(tuán)結(jié),實(shí)則各打各的算盤,沒人愿意第一個(gè)犧牲自己的利益,所謂的“聯(lián)手挑戰(zhàn)”,更像是一場(chǎng)虛張聲勢(shì)的表演。
面對(duì)西方的施壓,中國早就亮明了態(tài)度。我國駐美大使明確表示,中國已做好與美國爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的準(zhǔn)備,但也不會(huì)關(guān)閉談判的大門。這句話不是空話,從8月中方談判團(tuán)向華盛頓釋放“地獄之火”的警告,到9月中美高層通話時(shí)強(qiáng)調(diào)破壞共識(shí)的后果,中國一直在給美方留余地,可特朗普政府偏要踩踏紅線,那就只能承擔(dān)后果?,F(xiàn)在中國的出口數(shù)據(jù)也能說明問題,9月對(duì)東盟出口穩(wěn)居第一,對(duì)非洲出口同比漲了56%,反觀對(duì)美出口下降近27%,這意味著歐美市場(chǎng)對(duì)中國的重要性正在下降,西方想靠施壓讓中國妥協(xié),根本不現(xiàn)實(shí)。
稀土博弈的本質(zhì),從來不是簡(jiǎn)單的資源之爭(zhēng),而是產(chǎn)業(yè)鏈話語權(quán)的較量。中國現(xiàn)在不是被動(dòng)應(yīng)對(duì),而是主動(dòng)制定規(guī)則,通過新規(guī)既守住了資源安全底線,又推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)向高附加值升級(jí),以前低價(jià)賣原材料、犧牲環(huán)境的日子早就過去了。西方要是還抱著冷戰(zhàn)思維,想用施壓、制裁那套老辦法對(duì)付中國,最后只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。畢竟全球產(chǎn)業(yè)鏈早已你中有我、我中有你,真要是把中國逼到對(duì)立面,歐美企業(yè)的原材料成本會(huì)漲多少,高科技產(chǎn)品能不能按時(shí)生產(chǎn),這些賬他們遲早要算清楚。
現(xiàn)在特朗普政府還在猶豫要不要在11月加征100%關(guān)稅,G7也沒拿出具體的應(yīng)對(duì)方案,反觀中國,稀土管制措施已經(jīng)落地,產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)穩(wěn)固,談判的大門也一直敞開。這場(chǎng)博弈的主動(dòng)權(quán),從一開始就不在西方手里,要是他們繼續(xù)執(zhí)迷不悟,最后可能不是中國妥協(xié),而是自己陷入更大的麻煩——就像韓國那樣,因?yàn)閹椭绹?,已?jīng)遭到中國反制,歐盟要是不想重蹈覆轍,最好先想清楚自己到底能不能承受失去中國稀土的代價(jià)。
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