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第七天，中美的稀土對峙仍在繼續(xù)，火藥味不減。就在美國內(nèi)部焦慮蔓延時，澳大利亞突然遞出橄欖枝，聲稱愿意“要多少給多少”。這場由中國10月9日發(fā)布出口管制新規(guī)引發(fā)的沖突，正在從經(jīng)濟領(lǐng)域擴展到全球供應(yīng)鏈的神經(jīng)末梢。

10月9日，中國商務(wù)部宣布對包括鈥、鉺在內(nèi)的重稀土以及相關(guān)冶煉設(shè)備實施出口管制。公告沒用激烈的措辭，卻像一顆精準(zhǔn)投向產(chǎn)業(yè)鏈核心的“定向炸彈”。在美國，財政部長貝森特連夜召集會議，口頭威脅中國的同時，也在懇求盟友出手相助。

美國財政部長貝森特

他明白，美國對中國稀土的依賴早已不是短期問題。F-35戰(zhàn)機需要稀土制造隱身涂層，特斯拉的電機離不開稀土永磁體，這些關(guān)鍵部件幾乎都依賴中國產(chǎn)業(yè)鏈。而中國這次管制，正好掐在美國最薄弱的環(huán)節(jié)——高純度分離和精煉設(shè)備。

F35戰(zhàn)機

10月16日，在華盛頓的一間會議廳里，澳大利亞國庫部長查默斯拍著胸口表示：“澳大利亞有能力滿足美國及全球市場的稀土需求。

”這話聽上去像一劑強心針，尤其對特朗普政府來說，更像是久旱逢甘霖。幾天前，澳駐美大使陸克文也放話稱：澳大利亞儲量豐富，采礦經(jīng)驗充足，可以在“關(guān)鍵時刻”替代中國的供應(yīng)。

澳大利亞國庫部長查默斯

澳方的表態(tài)充滿信心，底氣也確實不空。澳洲的稀土儲量居世界前列，其礦企Lynas Rare Earths早已是全球少數(shù)能獨立運營的稀土公司之一。

10月初，它剛與美國的Noveon Magnetics簽下戰(zhàn)略合作協(xié)議，計劃為美方提供磁體材料，主要用于軍工和新能源領(lǐng)域。這份協(xié)議一出，立刻被美媒解讀為“澳美聯(lián)手抗中”的信號。

但問題在于，信心不能當(dāng)技術(shù)用。澳大利亞能采礦，卻缺乏中國那種完整的分離與冶煉體系。澳洲稀土專家瑪麗娜·張直言：“即使全力推進，追上中國也得五年以上。”這不是她的主觀臆斷，而是全行業(yè)的共識。

澳大利亞稀土礦

中國之所以能掌握主導(dǎo)權(quán)，靠的并非儲量，而是幾十年累積的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈。以串級萃取為例，中國不僅能做到純度更高，還能把成本壓到歐美企業(yè)的三分之一。從礦到成品，中國完成了一個閉環(huán)，而美國至今連環(huán)都沒焊上。

在這種背景下，美國內(nèi)部的焦慮迅速擴散。國際貨幣基金組織（IMF）在10月17日的年會上發(fā)出警告：如果中美稀土爭端升級，全球制造業(yè)成本將全面攀升，通脹壓力將擴散到能源與汽車領(lǐng)域。

這不是夸張。美國國內(nèi)造一個稀土磁體的成本，是中國的兩倍，且純度更低。IMF總干事格奧爾基耶娃還提醒各方，“若不能通過合作化解緊張，全球經(jīng)濟將為此付出代價”。

IMF總干事格奧爾基耶娃

美方卻沒吸取警告。相反，它開始在輿論上發(fā)力。白宮官員頻頻向媒體釋放“中方打壓”的論調(diào)，試圖塑造“中國用稀土威脅全球安全”的形象。

對此，中國外交部發(fā)言人林劍直接回應(yīng)：“中方的出口管制是履行國際防擴散義務(wù)，并不針對任何國家?！鄙虅?wù)部發(fā)言人則補充說：“美國一邊加稅，一邊談合作，不是負(fù)責(zé)任的做法?！?/p>

美國的“恐慌敘事”因此被中方反手擊破。中國媒體開始反問：是誰在制造恐慌？畢竟，中國只是依法調(diào)整出口，而美國卻在全球散布“斷供危機”，誰在攪動市場，答案一目了然。

面對國內(nèi)外壓力，特朗普政府急需展示“行動”。于是，澳大利亞成了“救場者”。除了Lynas項目，澳方還準(zhǔn)備為關(guān)鍵礦產(chǎn)設(shè)定“價格底線”，以保障企業(yè)收益并吸引外資。這意味著澳大利亞不再只是美國的原料供應(yīng)國，而想成為全球稀土市場的定價參與者。

可這一步棋風(fēng)險不小。價格底線會推高成本，反而讓澳稀土在國際市場失去競爭力。而且，如果美國稀土需求放緩，澳礦企的庫存將堆積如山。查默斯明白這一點，但他別無選擇——澳方必須展示忠誠，否則政治上會被邊緣化。

反觀歐洲，各國也在跟風(fēng)。德國在擔(dān)心汽車產(chǎn)業(yè)斷供，日本和越南合作挖礦卻煉不出成品，瑞典的新稀土礦則被歐盟環(huán)保法卡在文件夾里。這些努力零散、昂貴、效率低下。G7內(nèi)部并無統(tǒng)一策略，所謂“聯(lián)合抗中”，更多是紙面上的姿態(tài)。

G7成員國

特斯拉、蘋果、通用等企業(yè)，也紛紛尋找替代方案。但事實證明，光有礦不夠，沒有中國的加工技術(shù)，他們照樣生產(chǎn)不出可用磁體。德國一家零部件公司甚至嘗試自建生產(chǎn)線，最終因成本高出中國50%而放棄。

可以說，這場“稀土戰(zhàn)”不僅是產(chǎn)業(yè)之爭，更是體系對抗。中國經(jīng)過三十年積累，已經(jīng)形成完整鏈條；美國和盟友再多資金，也買不到時間。短期內(nèi)，澳大利亞的稀土外援確實能緩解美國的燃眉之急，但要真正取代中國，幾乎不可能。

在技術(shù)、成本、環(huán)保、政策這幾道門檻面前，澳美合作更像是“止痛藥”，而不是“解藥”。中方的立場明確：規(guī)則對等，出口合理，不針對任何國家。但只要美方仍堅持把供應(yīng)問題政治化，它就會被現(xiàn)實不斷打臉。

美國總統(tǒng)特朗普

眼下，第七天的局勢仍僵。澳方的豪言壯語讓華盛頓暫時安了心，但代價也在積累。一旦價格體系失衡，礦業(yè)資本的泡沫可能反噬自身。而中國則繼續(xù)穩(wěn)步推進本土科技與資源整合，未見慌亂。

有分析指出，美國的真正問題，不是沒有礦，而是沒有耐心。稀土產(chǎn)業(yè)不是靠聯(lián)盟拼湊的，靠的是幾十年不間斷的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同。在這一點上，中國早已把時間變成了優(yōu)勢。

參考資料：
《記者手記丨貿(mào)易沖突、AI浪潮、財政壓力——IMF和世行秋季年會警示三大經(jīng)濟挑戰(zhàn)》2025年10月15日 來源：新華網(wǎng)
《2025年10月15日外交部發(fā)言人林劍主持例行記者會》2025-10-15 來源：中國外交部