來源：環(huán)球時報

【環(huán)球時報報道 記者 李萌】綜合彭博社、路透社等媒體20日報道，澳大利亞總理阿爾巴尼斯計劃于美國東部時間20日上午11時左右在白宮與美國總統(tǒng)特朗普會面。在中國收緊對全球關鍵礦產(chǎn)出口管制之時，阿爾巴尼斯此行的目標是爭取美國對澳大利亞關鍵礦產(chǎn)的更大支持。此外，兩人預計將討論核潛艇、貿(mào)易等問題。

路透社稱，阿爾巴尼斯辦公室表示，總理將與資源與北澳事務部長瑪?shù)铝铡そ鹨黄鹪L問華盛頓，外長黃英賢和國防部長馬爾斯并未同行?！栋拇罄麃喗鹑谠u論報》提到，在華盛頓為期兩天的緊湊行程中，阿爾巴尼斯將有機會推廣澳大利亞為美國高科技制造業(yè)供應關鍵礦產(chǎn)的能力，預計他將宣布與美國達成一項協(xié)議，以加強澳大利亞對美國的關鍵礦產(chǎn)供應。

阿爾巴尼斯與特朗普會晤畫面

阿爾巴尼斯還將參加于當?shù)貢r間21日舉行的礦業(yè)巨頭必和必拓 （BHP）成立140周年紀念活動。據(jù)消息人士透露，美國內(nèi)政部長道格·伯古姆和國家安全委員會負責供應鏈的官員戴維·科普利都將出席此次活動。

據(jù)報道，澳國庫部長吉姆·查默斯一直在華盛頓為阿爾巴尼斯的訪問做準備。上周四，他在接受美國有線電視新聞網(wǎng)采訪時表示，澳大利亞可以成為“強勁市場”中關鍵礦產(chǎn)的可靠供應國。路透社稱，吉姆·查默斯上周五在華盛頓與特朗普的經(jīng)濟顧問凱文·哈塞特就關鍵礦產(chǎn)舉行會談后對記者表示，堪培拉希望在與美國開展更多合作的同時，與中國經(jīng)濟關系保持穩(wěn)定。

彭博社20日稱，澳大利亞駐美大使陸克文在向特朗普政府推銷時強調(diào)，澳大利亞有能力為西方經(jīng)濟體面臨的關鍵礦產(chǎn)威脅提供解決方案。“澳大利亞就像元素周期表一樣，”他上周在華盛頓的一次演講中說道，“擁有資源是一回事，知道如何開采是另一回事，因為采礦是一項高科技產(chǎn)業(yè)。我們擁有世界上最大、最好的礦業(yè)公司。”陸克文還稱，美國在50種指定的關鍵礦產(chǎn)和稀土方面存在缺口，通過雙方投資，澳大利亞“無需付出太多額外努力就能滿足其中30到40種的需求，尤其是在加工稀土方面”。

法新社則認為，澳大利亞雖然在礦產(chǎn)開采方面實力強大，但與多數(shù)礦業(yè)國家一樣，在本土加工能力方面相對薄弱。據(jù)報道，每年有超過90%的澳鋰礦被運往中國大型精煉廠進行加工。

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澳國庫部長：美國想擺脫中國稀土，愿效“犬馬之勞”

當?shù)貢r間10月16日，澳大利亞國庫部長吉姆·查默斯（Jim Chalmers）與白宮國家經(jīng)濟委員會主任凱文·哈塞特（Kevin Hassett）舉行會談。

圖為澳大利亞國庫部長吉姆·查默斯 資料圖

在這場會談開始前，查默斯在華盛頓對記者說：“澳大利亞完全有能力滿足稀土需求。我們將與合作伙伴攜手，確保我們能夠成為一個非?？煽康墓?，滿足澳大利亞、美國以及全球其他市場的關鍵礦產(chǎn)需求?！?/p>

彭博社當天報道認為，查默斯這番話是想強調(diào)，澳大利亞有能力成為美國推動稀土供應鏈多元化、擺脫對中國依賴的關鍵組成部分。報道稱，稀土對半導體和軍事技術等各個領域都至關重要，澳大利亞擁有世界第四大稀土礦床，并且擁有悠久的采礦歷史，這增強了其成為中國稀土供應的“可行替代方案”的實力。

此前，總部位于澳大利亞珀斯的萊納斯稀土公司（Lynas Rare Earth）已開始在其位于馬來西亞的工廠精煉所謂的“重稀土”，而這里也成為中國以外唯一一家重稀土生產(chǎn)基地。

資料圖：此前，澳大利亞國庫部長查默斯與美國財政部長貝森特、白宮國家經(jīng)濟委員會主任哈塞特會面 澳大利亞廣播公司

當?shù)貢r間10月17日，《澳大利亞人報》援引未具名的業(yè)內(nèi)消息人士的話稱，特朗普政府正考慮收購澳大利亞稀土項目的部分股權(quán)。報道稱，股權(quán)投資可能來自美國各個政府機構(gòu)，包括五角大樓和美國進出口銀行。

近幾個月以來，美國政府已開始對該行業(yè)的主要參與者進行類似的股權(quán)收購，包括稀土生產(chǎn)商MP Materials公司和Lithium Americas公司的股份。據(jù)報道，這些措施是美國為與中國競爭而制定的更廣泛供應鏈發(fā)展戰(zhàn)略的一部分。

據(jù)知情人士透露，上個月，有十多家澳大利亞礦業(yè)公司在華盛頓與多個美國政府機構(gòu)官員會面，并被告知，美方正尋求以類似的股權(quán)收購方式投資相關企業(yè)。

這一消息，帶動澳大利亞關鍵礦產(chǎn)項目企業(yè)股價大幅上漲，包括Nova Minerals公司和Resolution Minerals公司。這兩家公司表示，在澳大利亞總理阿爾巴尼斯下周與美國總統(tǒng)特朗普舉行會晤前，它們將向澳大利亞政府作簡報。

查默斯則稱，人們還是擔心關鍵礦產(chǎn)市場的可靠性和穩(wěn)健性仍存在不足。

“毫無疑問，這將是阿爾巴尼斯總理下周與特朗普總統(tǒng)會談的一部分，”查默斯說：“這將是我今晚與凱文·哈塞特會談的重要內(nèi)容。”

事實上，這已經(jīng)并非澳大利亞第一次在有關稀土的問題上表露“對美效忠”之意。

據(jù)《日經(jīng)亞洲》，今年8月20日，澳大利亞前總理、現(xiàn)任澳大利亞駐美國大使陸克文（Kevin Rudd）參加了美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心（CSIS）的一場活動，期間他表示，潛艇和隱形戰(zhàn)斗機等先進軍事裝備嚴重依賴稀土元素，并宣稱澳大利亞和美國致力于減少對中國關鍵礦產(chǎn)的依賴。

“無論我們是否愿意，現(xiàn)實是，我們在軍事領域最關鍵的行動取決于關鍵礦產(chǎn)和稀土供應的可獲得性，”他隨后“自告奮勇”地聲稱：“隨著五角大樓急于減少對中國稀土的依賴，作為美國的盟友，澳大利亞隨時準備提供幫助，而且我們有能力這樣做?！?/p>

陸克文還堅稱，澳大利亞完全有能力協(xié)助美國實現(xiàn)供應鏈多元化?！暗刭|(zhì)條件讓我們許多國家受益，無論是澳大利亞、美國還是加拿大。鑒于我們擁有先進的礦業(yè)公司，擁有深厚的資本市場，以及華盛頓和堪培拉政府決心扭轉(zhuǎn)局面，我認為我們能夠?qū)崿F(xiàn)關鍵礦產(chǎn)資源的高水平韌性?！?/p>

就在10月9日，中國商務部發(fā)布兩項關于加強稀土相關物項出口管制的公告。同日，中方還另外宣布了幾項公告，不僅將幾種新的稀土元素和數(shù)十件稀土加工設備列入出口管制清單，還涉及超硬材料、鋰電池和人造石墨負極材料等。

當天，美國《華爾街日報》發(fā)布報道文章認為，中方最新出臺的涉稀土措施，被認為是一項幾乎史無前例的（a nearly unprecedented）出口管制。英國《金融時報》則認為，中方的出口管制，加劇了美國和歐洲對其繼續(xù)獲取這些稀土金屬的擔憂。

“五角大樓正尋求采購價值高達10億美元的關鍵礦產(chǎn)，作為其全球儲備行動的一部分，以對抗中國在國防制造商關鍵（稀土）金屬領域的主導地位?！?/p>

《金融時報》當?shù)貢r間10月12日作出以上報道稱，美國國防部下屬的國防后勤局（DLA）在最近幾個月發(fā)布的公開文件中披露了特朗普政府這一加速擴充國家儲備的計劃。此前，中國對多種稀土材料實施了出口限制，而在從智能手機到戰(zhàn)斗機等各種技術設備所需的關鍵礦產(chǎn)和永磁體的供應鏈中，中國占據(jù)了主導地位。

一名美國前國防官員稱：“他們（五角大樓）非常重視儲備。他們肯定在尋求更多，而且正以一種有計劃且廣泛的方式擴充，并尋找國防產(chǎn)品所需不同礦產(chǎn)的新來源?！绷硪幻绹皣拦賳T則宣稱，這筆10億美元的計劃相較此前的儲備力度有明顯加速。

10月15日，中國外交部發(fā)言人林劍主持例行記者會，再次就稀土管制措施作出回應。

林劍表示，中方的主管部門已經(jīng)就稀土的出口管制政策闡明了立場，中國依法對相關物項實施出口管制，目的是更好地維護世界和平與地區(qū)穩(wěn)定，履行防擴散等國際義務，這也符合國際慣例。我們愿同各國加強出口管制的對話交流，維護全球產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定。

中方的立場一以貫之，清清楚楚。倒是美方一邊要談，一邊威脅恐嚇加征高額關稅、出臺新的限制措施，這不是與中方打交道的正確之道。我們敦促美方盡快糾正錯誤的做法，在平等、尊重、互惠的基礎上，通過對話協(xié)商解決有關問題。