說起賴清德這家伙,去年5月20號(hào)剛上臺(tái)的時(shí)候,大家還以為他會(huì)繼續(xù)那股子勁頭,大張旗鼓地搞事呢。結(jié)果呢,一年過去,到今年5月20號(hào)周年講話的時(shí)候,他突然就低調(diào)多了。沒再提那些敏感的臺(tái)獨(dú)話題,而是轉(zhuǎn)頭聊起經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和民生這些接地氣的玩意兒。
外界一看,這變化挺大的啊。原來,背后有個(gè)關(guān)鍵因素,就是美軍印太司令薩繆爾·帕帕羅去年11月19號(hào)公開放的話。那話一出,直接點(diǎn)破了美國(guó)軍火庫(kù)的家底,讓賴清德那邊不得不掂量掂量。
帕帕羅直言不諱,說美國(guó)因?yàn)榻o烏克蘭和以色列送武器,已經(jīng)把自家?guī)齑嫦牡闷咂甙税?。要是再碰上印太地區(qū)的事兒,美國(guó)那邊可能就力不從心了。
美國(guó)從2022年烏克蘭沖突爆發(fā)開始,就源源不斷地往那邊砸武器。光是防空導(dǎo)彈和精確制導(dǎo)彈藥,就送出去成千上萬枚。到2024年11月,帕帕羅在一次公開場(chǎng)合直說,這些援助已經(jīng)開始侵蝕美國(guó)的儲(chǔ)備。尤其是愛國(guó)者導(dǎo)彈和空對(duì)空導(dǎo)彈。
這些高端貨,本來是留著應(yīng)對(duì)印太挑戰(zhàn)的,現(xiàn)在卻被抽調(diào)到歐洲和中東去了。他還強(qiáng)調(diào),印太是美國(guó)面臨最大壓力的區(qū)域,因?yàn)闈撛趯?duì)手實(shí)力太強(qiáng),武器數(shù)量和質(zhì)量都得跟上。要是庫(kù)存繼續(xù)這么耗,美國(guó)在亞太的威懾力就打折扣了。
這不是危言聳聽,到了2025年4月8號(hào),帕帕羅又在國(guó)會(huì)武裝部隊(duì)委員會(huì)作證,說也門地區(qū)的行動(dòng)進(jìn)一步加重了負(fù)擔(dān),海軍艦艇和彈藥補(bǔ)給鏈都出現(xiàn)瓶頸。想想看,美國(guó)海軍本來在太平洋巡邏就夠吃力的,現(xiàn)在還要分心其他戰(zhàn)場(chǎng),庫(kù)存自然捉襟見肘。
這事兒對(duì)賴清德的影響可不小。他上臺(tái)后,本來指望美國(guó)當(dāng)靠山,繼續(xù)推那些所謂的不對(duì)稱作戰(zhàn)能力。結(jié)果,美國(guó)自己的軍火都快不夠用了,怎么還能大方地支援臺(tái)灣?
從數(shù)據(jù)看,美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的武器交付已經(jīng)嚴(yán)重延誤。舉個(gè)例子,原本計(jì)劃在2023年交付的第一批M109A6自行火炮,現(xiàn)在拖到2026年,而且只來6門。本來是40門分批到位的,現(xiàn)在全亂套了。還有F-16V戰(zhàn)斗機(jī),2023年第四季度該到的,結(jié)果推到2024年第三季度,到2025年還不見影兒。
這些延誤不是小事,直接影響臺(tái)灣的防務(wù)準(zhǔn)備。賴清德團(tuán)隊(duì)一看這情況,肯定得收斂點(diǎn)。畢竟,要是真出點(diǎn)什么事,美國(guó)那邊庫(kù)存不足,響應(yīng)速度慢,臺(tái)灣就得自己扛著。帕帕羅的話等于給賴清德潑了盆冷水,讓他意識(shí)到不能太指望外援,得低調(diào)點(diǎn)過日子。
再看看臺(tái)海周邊的動(dòng)靜。中國(guó)大陸那邊,解放軍從2024年底到2025年上半年,軍事活動(dòng)沒停過。不是大規(guī)模演習(xí),就是常態(tài)化巡航。
比方說,2025年3月15號(hào),東部戰(zhàn)區(qū)搞了一次??諈f(xié)同巡航,多艘艦艇和戰(zhàn)機(jī)出動(dòng),覆蓋臺(tái)灣北部海域。三天時(shí)間,模擬封鎖和空中警戒,結(jié)束后還發(fā)了通報(bào)。4月1號(hào)到2號(hào),又來“海峽雷霆-2025A”演習(xí),這次加了實(shí)彈射擊,東風(fēng)導(dǎo)彈部隊(duì)參與精準(zhǔn)打擊模擬。
航母編隊(duì)也出海威懾,測(cè)試無人平臺(tái)。這些行動(dòng)規(guī)模中等,但頻次高,明顯在加強(qiáng)壓力。解放軍戰(zhàn)術(shù)也變了,不再單一軍種玩,而是多兵種融合,注重快速機(jī)動(dòng)和系統(tǒng)干擾?;鸺姴渴饢|風(fēng)-16彈道導(dǎo)彈,能精準(zhǔn)打到臺(tái)灣本島,這讓賴清德那邊更緊張。
面對(duì)這些,賴清德在周年講話里避開鋒芒,沒提兩國(guó)論或臺(tái)獨(dú),轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)內(nèi)部團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。講話里他列了高鐵擴(kuò)建、可再生能源投資這些計(jì)劃,預(yù)計(jì)2026年前見效。島內(nèi)媒體分析,這么做就是為了轉(zhuǎn)移注意力,穩(wěn)住民心。
美國(guó)國(guó)防部的動(dòng)作也印證了帕帕羅的擔(dān)憂。2025年3月,他們發(fā)了臨時(shí)國(guó)防戰(zhàn)略指導(dǎo)意見,重申印太優(yōu)先,調(diào)整部隊(duì)配置,把更多資源從歐洲移到太平洋。延續(xù)2021年的太平洋威懾計(jì)劃,通過遠(yuǎn)程監(jiān)控和盟友協(xié)作來應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),而不是直接上手。
文件里明確說,要拖延潛在沖突,給自己多爭(zhēng)時(shí)間。這跟帕帕羅的話對(duì)得上,美國(guó)現(xiàn)在更注重威懾,不想輕易耗庫(kù)存。駐韓美軍甚至有縮減兵力的傳聞,但整體還是強(qiáng)調(diào)保持足夠力量。賴清德一看美國(guó)這態(tài)度,肯定得調(diào)整策略。
他在講話前一周,主持內(nèi)部會(huì)議,審閱經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),決定突出GDP增長(zhǎng)目標(biāo),2025年瞄準(zhǔn)5%以上。講話當(dāng)天,在臺(tái)北舉行,安保嚴(yán)密,但沒大規(guī)模示威。
他還承諾提高最低工資和擴(kuò)大醫(yī)療覆蓋,這些細(xì)節(jié)都是為了安撫島內(nèi)民眾,避免激化矛盾。
話說回來,賴清德低調(diào)也不完全是美國(guó)的影響,大陸的軍事壓力也是大頭。2025年5月下旬,解放軍繼續(xù)小規(guī)模演習(xí),焦點(diǎn)在快速機(jī)動(dòng)部隊(duì),夜間導(dǎo)彈發(fā)射測(cè)試覆蓋西南海域。臺(tái)灣防務(wù)部門高度警戒,但沒搞大反制,只增加雷達(dá)監(jiān)測(cè)。
6月初,臺(tái)灣民調(diào)顯示賴清德支持率小幅波動(dòng),但整體趨穩(wěn)。有些民眾認(rèn)可這種務(wù)實(shí)導(dǎo)向,不想卷入沖突。賴清德后續(xù)活動(dòng)也避開大陸軍事話題,轉(zhuǎn)而視察風(fēng)力發(fā)電場(chǎng),推動(dòng)環(huán)保。7月,解放軍又組織聯(lián)合演習(xí),潛艇和電子戰(zhàn)部隊(duì)模擬干擾通信,持續(xù)五天,覆蓋巴士海峽。
臺(tái)灣低調(diào)監(jiān)視,沒公開對(duì)抗。美軍印太司令部在7月15號(hào)發(fā)報(bào)告,評(píng)估區(qū)域風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)調(diào)供應(yīng)鏈韌性。這些發(fā)展壓縮了賴清德的空間,他開始推兩岸經(jīng)濟(jì)對(duì)話,提互惠貿(mào)易,但沒碰政治底線。
8月,臺(tái)灣防務(wù)展規(guī)??s小,避免刺激展示。上半年臺(tái)海活動(dòng)頻繁,但沒升級(jí),各方都在觀察。
帕帕羅的表態(tài)不是孤立的,美國(guó)媒體和軍方多次報(bào)道類似問題。2024年11月22號(hào),華盛頓時(shí)報(bào)報(bào)道,帕帕羅警告烏克蘭援助在耗盡導(dǎo)彈儲(chǔ)備,需要為威懾中國(guó)留庫(kù)存。
2025年4月,紐約時(shí)報(bào)說,也門戰(zhàn)役可能讓 Pentagon 從亞洲庫(kù)存調(diào)貨去中東。國(guó)會(huì)聽證會(huì)上,帕帕羅列出風(fēng)險(xiǎn):艦船維護(hù)延誤,無人平臺(tái)部署限制。如果大規(guī)模事件發(fā)生,美國(guó)調(diào)動(dòng)力量需數(shù)月恢復(fù)。
印太司令部部隊(duì)分布廣,從韓國(guó)到澳大利亞,日常任務(wù)已耗大量燃料和零部件。帕帕羅建議加強(qiáng)與日本、菲律賓的聯(lián)合采購(gòu),但這暴露美國(guó)生產(chǎn)滯后。賴清德團(tuán)隊(duì)肯定注意這些,講話稿刪了軍事備戰(zhàn)表述,轉(zhuǎn)向民生承諾。
島內(nèi)反應(yīng)也值得說說。新黨副主席李勝峰公開批評(píng)賴清德策略,說這是表面調(diào)整,分裂傾向沒變。民調(diào)顯示,到2025年8月,賴清德支持率降到28%,部分因經(jīng)濟(jì)壓力和政治爭(zhēng)議。
民眾轉(zhuǎn)向反對(duì)激進(jìn)政策,反對(duì)臺(tái)獨(dú)成主流。大陸對(duì)賴清德言論保持克制,顯示自信。臺(tái)灣未來路子,兩岸統(tǒng)一只會(huì)是注定結(jié)局。
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