近期，全國多省市陸續(xù)公布了2025年度社會保險繳費基數(shù)及養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對于2025年1月1日后、在新基數(shù)公布前辦理退休手續(xù)的人員，即將迎來養(yǎng)老金重算與差額補發(fā)。不少退休人員關(guān)切：同樣擁有40年工齡，企業(yè)退休與機(jī)關(guān)事業(yè)退休，究竟誰能獲得更多補差？這背后又存在哪些制度性差異？

第一、養(yǎng)老金重算補差：為何必要？如何運作？

養(yǎng)老金年度重算補差并非待遇調(diào)整，而是養(yǎng)老保險待遇核定中的規(guī)范性程序。其核心原因在于計發(fā)基數(shù)的時效滯后性。當(dāng)退休人員在年初辦理手續(xù)時，當(dāng)年養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)通常尚未公布。此時社保機(jī)構(gòu)會暫按上年度基數(shù)（如2024年標(biāo)準(zhǔn)）預(yù)發(fā)“臨時養(yǎng)老金”。待新基數(shù)（2025年標(biāo)準(zhǔn)）確定后，需依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)重新核算實際應(yīng)發(fā)金額，并對前期少發(fā)的差額進(jìn)行一次性補發(fā)。

由于社會平均工資逐年增長，新計發(fā)基數(shù)普遍高于舊基數(shù)。這意味著重新核算后的養(yǎng)老金必然高于臨時發(fā)放金額，形成需補發(fā)的差額。這一過程僅涉及當(dāng)年新退休人員，且補發(fā)金額取決于基數(shù)漲幅、個人繳費情況及補發(fā)月數(shù)。

第二、補差金額三大決定要素：工齡之外的關(guān)鍵

補差金額并非簡單由工齡長短決定，而是由以下核心要素共同作用：

計發(fā)基數(shù)漲幅：各省份新基數(shù)較舊基數(shù)的增長幅度是基礎(chǔ)變量。例如某省2024年基數(shù)為8000元/月，2025年調(diào)整為8400元/月，則月漲幅為400元。

個人繳費指數(shù)：反映參保人歷年繳費工資與社平工資的相對水平。指數(shù)越高，表明繳費工資越接近或超過社平工資。

視同繳費年限及指數(shù)：指養(yǎng)老保險制度建立前的連續(xù)工齡，經(jīng)政策認(rèn)定視同繳費。其價值由視同繳費指數(shù)和過渡系數(shù)決定，直接影響過渡性養(yǎng)老金。

補發(fā)月數(shù)：從退休次月起到新基數(shù)公布之月，期間按舊基數(shù)預(yù)發(fā)養(yǎng)老金的月份數(shù)。

第三、企退與事退：繳費水平的本質(zhì)差異

盡管工齡相同，企業(yè)退休（企退）與機(jī)關(guān)事業(yè)退休（事退）人員在養(yǎng)老金補差上?，F(xiàn)差距，根源在于歷史繳費水平與制度設(shè)計的區(qū)別：

企業(yè)退休人員（企退）：

繳費基數(shù)普遍較低：大量企業(yè)為降低成本，以最低繳費基數(shù)（通常為社平工資60%）為職工參保，導(dǎo)致企退人員平均繳費指數(shù)常在0.6-0.8區(qū)間。

視同年限相對較短：全國企業(yè)職工養(yǎng)老保險個人繳費制度普遍建立于1996年前后，此前的連續(xù)工齡可計為視同繳費年限。對40年工齡者，視同年限通常在10年左右。

機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員（事退）：

繳費基數(shù)足額合規(guī)：自2014年10月養(yǎng)老保險并軌改革起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按職工實際工資收入（含基本工資、津貼、績效等）核定繳費基數(shù)，平均繳費指數(shù)多在1.0以上，部分達(dá)1.5。

視同年限長且價值高：其養(yǎng)老保險個人繳費始于2014年10月，此前的工齡（可長達(dá)數(shù)十年）均計為視同繳費年限。且視同繳費指數(shù)及過渡系數(shù)設(shè)定通常更具優(yōu)勢。

第四、補差公式解析：數(shù)據(jù)說話見差距

養(yǎng)老金重算補差主要涉及基礎(chǔ)養(yǎng)老金與過渡性養(yǎng)老金兩部分。具體公式為：

基礎(chǔ)養(yǎng)老金補差額 = (新基數(shù) - 舊基數(shù)) × (1 + 本人平均繳費指數(shù)) ÷ 2 × 總繳費年限 × 1% × 補發(fā)月數(shù)

過渡性養(yǎng)老金補差額 = (新基數(shù) - 舊基數(shù)) × 視同繳費指數(shù) × 視同年限 × 過渡系數(shù) × 補發(fā)月數(shù)

總補差額 = 基礎(chǔ)補差 + 過渡補差

關(guān)鍵差異點：事退人員憑借更高的平均繳費指數(shù)、更長的視同年限及更優(yōu)的視同指數(shù)/過渡系數(shù)，在相同的基數(shù)漲幅和工齡下，其兩項養(yǎng)老金的補差額均可能顯著高于企退人員。

第五、實例對比：40年工齡下的補差差異

假設(shè)某省2024年計發(fā)基數(shù)8000元/月，2025年基數(shù)8400元/月（月漲400元）。兩位40年工齡的新退休人員，同樣補發(fā)6個月差額：

企退人員A：

平均繳費指數(shù)：0.8

視同繳費年限：10年

視同繳費指數(shù)：1.0

過渡系數(shù)：1.2%

補差計算：

基礎(chǔ)養(yǎng)老金補差：400 × (1+0.8)/2 × 40 × 1% × 6 = 864元

過渡養(yǎng)老金補差：400 × 1.0 × 10 × 1.2% × 6 = 288元

總補差：864 + 288 = 1152元

事退人員B：

平均繳費指數(shù)：1.2

視同繳費年限：29年 (2014年前工齡)

視同繳費指數(shù)：1.35

過渡系數(shù)：1.3%

補差計算：

基礎(chǔ)養(yǎng)老金補差：400 × (1+1.2)/2 × 40 × 1% × 6 = 1056元

過渡養(yǎng)老金補差：400 × 1.35 × 29 × 1.3% × 6 = 1221.48元

總補差：1056 + 1221.48 = 2277.48元

結(jié)論清晰：在工齡、基數(shù)漲幅、補發(fā)月份完全一致的前提下，由于繳費指數(shù)更高、視同年限更長且計算參數(shù)更優(yōu)，事退人員B的補差總額（2277.48元）幾乎是企退人員A（1152元）的兩倍。

結(jié)語：正視差距，著眼未來

2025年養(yǎng)老金重算補差，清晰揭示了同工齡下企退與事退人員的待遇差距，其根源在于歷史繳費水平的差異及視同繳費政策的不同。這既是養(yǎng)老保險制度并軌過渡期的客觀反映，也提示著未來改革的方向：

強(qiáng)化企業(yè)繳費監(jiān)管：確保企業(yè)依法足額為職工繳納養(yǎng)老保險，縮小實際繳費與名義工資的差距，是提升企退人員長期待遇的根本。

發(fā)展第二、三支柱：大力推動企業(yè)年金、職業(yè)年金及個人養(yǎng)老金發(fā)展，構(gòu)建多層次養(yǎng)老保障體系，彌補基本養(yǎng)老金的不足。

理解制度，規(guī)劃當(dāng)下：對在職職工而言，“多繳多得、長繳多得”是硬道理。在能力范圍內(nèi)提高繳費基數(shù)，延長繳費年限，是未來提升養(yǎng)老金（包括補差額）的最有效途徑。

對于即將收到補差款的2025年新退休人員，無論企退或事退，這筆款項都是對您應(yīng)得權(quán)益的及時兌現(xiàn)。了解規(guī)則，明晰差異，方能更從容規(guī)劃晚年生活。養(yǎng)老保險制度的完善非一朝一夕，但每一步調(diào)整，都旨在讓所有退休人員共享發(fā)展成果，安享更有尊嚴(yán)的晚年。