危機(jī)的鐘聲在華盛頓響起。美國總統(tǒng)抬起音量,宣稱要用加倍甚至三倍的關(guān)稅迫使對(duì)方就范。
中被置于兩種選擇之間:要么談判簽署協(xié)議,要么面臨關(guān)稅如山。
“157%”的驚雷
2025年10月20日,華盛頓時(shí)間上午十點(diǎn)半,白宮南草坪迎來澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯。儀仗隊(duì)列陣,軍樂隊(duì)奏響,兩國國旗并列飄揚(yáng)。對(duì)外界而言,這是一場關(guān)于稀土與關(guān)鍵礦產(chǎn)的合作儀式。臺(tái)上握手的動(dòng)作平靜,臺(tái)下的焦點(diǎn)卻早已轉(zhuǎn)移。
在簽署儀式后的記者會(huì)中,特朗普提到一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)——“11月1日”。他語速極快,說美國已經(jīng)準(zhǔn)備好新的關(guān)稅方案,如果中國不在期限前達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,就要面臨“額外100%的加征”。記者席安靜了幾秒,筆尖停在空中。
媒體迅速核實(shí)。此前美國對(duì)華平均關(guān)稅水平大約在30%,若再加征100%,整體可達(dá)155%至157%。“157%”這個(gè)數(shù)字在新聞稿中反復(fù)出現(xiàn),成了象征性的信號(hào)。它不只是貿(mào)易術(shù)語,而是威脅的量化。
當(dāng)天晚上,多個(gè)電視臺(tái)的財(cái)經(jīng)欄目同時(shí)播放了這一片段。畫面里,特朗普手勢(shì)幅度大,語氣急促。屏幕下方的滾動(dòng)字幕寫著:“特朗普警告中:若不達(dá)成協(xié)議,將加征高達(dá)157%關(guān)稅?!?/strong>
白宮內(nèi)部沒有發(fā)布正式政策文件,財(cái)政部和貿(mào)易代表辦公室也未公開任何實(shí)施細(xì)則。這是一種典型的特朗普式策略——先放話,再觀察反應(yīng)。
市場反應(yīng)立刻出現(xiàn)。紐約股市盤中短暫震蕩,部分科技類企業(yè)股票下滑。分析師注意到,這一聲明與澳大利亞稀土合作協(xié)議同日公布,“稀土”與“關(guān)稅”幾乎在同一小時(shí)出現(xiàn)在白宮公報(bào)中。對(duì)外界而言,這更像一場配合得精確的信號(hào)展示。
威脅在升級(jí)
十月中旬,美國政治氣溫迅速升高。就在與阿爾巴尼斯會(huì)晤前幾天,特朗普接受福克斯商業(yè)頻道采訪,首次拋出“157%關(guān)稅”的說法。那天他穿著深藍(lán)色西裝,對(duì)著鏡頭說,這個(gè)水平“不可持續(xù)”,但“必要時(shí)可以做到”。
節(jié)目播出后幾小時(shí),美國財(cái)經(jīng)媒體紛紛轉(zhuǎn)引。“不可持續(xù)”三個(gè)字成了耐人尋味的注腳。它既像威脅,也像測試。分析人士認(rèn)為,這是一種談判用語,用來壓低對(duì)方預(yù)期。
10月18日,美中經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)通話的消息在國際媒體上出現(xiàn)。報(bào)道確認(rèn),雙方計(jì)劃重啟第五輪面對(duì)面磋商,時(shí)間在“近期”,地點(diǎn)尚未披露。消息傳出后,特朗普在社交媒體上再次提到“公平協(xié)議”與“非常出色的貿(mào)易安排”。
他的話題幾乎每天在變。一天強(qiáng)調(diào)談判,第二天又放出制裁。這種節(jié)奏制造了持續(xù)的心理壓力,也讓外界難以分辨哪句是策略,哪句是即興。
10月19日,幾家美國大型報(bào)紙的頭版出現(xiàn)同樣的標(biāo)題:“特朗普:若無協(xié)議,將征收新關(guān)稅?!眻?bào)道寫道,“157%”的口徑出現(xiàn)在白宮記者問答中,但沒有被正式寫入任何政府文件。
與此同時(shí),澳大利亞代表團(tuán)已經(jīng)抵達(dá)華盛頓。官方議程中,關(guān)鍵礦產(chǎn)合作與AUKUS安全框架是主要議題。白宮幕僚私下透露,這次訪問的經(jīng)濟(jì)部分比往常更受重視。外界普遍認(rèn)為,這項(xiàng)協(xié)議是美國在全球稀土布局上的一次防御性動(dòng)作。
澳方代表團(tuán)進(jìn)入西翼會(huì)議室時(shí),媒體攝影師還在大廳外等待。幾分鐘后,白宮公關(guān)辦公室分發(fā)了一份文件,標(biāo)題寫著:“美澳關(guān)鍵礦產(chǎn)合作框架,投資額約85億美元?!边@筆資金被明確用于稀土和關(guān)鍵材料供應(yīng)鏈。
就在同一天的下午,特朗普再度提及中國。他用幾乎相同的措辭重申“要么談判,要么加稅”。
數(shù)字下的博弈
157%這個(gè)數(shù)字,并不是隨口而來的。在2025年10月中旬,特朗普多次提及關(guān)稅問題,媒體追蹤他的話術(shù),發(fā)現(xiàn)數(shù)值在不同場合略有變化:有時(shí)是“150%”,有時(shí)是“155%”,最終在??怂股虡I(yè)頻道的節(jié)目中,他自己說出了“157%”。
這個(gè)數(shù)字的傳播速度極快。節(jié)目播出幾小時(shí)后,美國主要財(cái)經(jīng)網(wǎng)站同步轉(zhuǎn)載。標(biāo)題幾乎一致:特朗普威脅對(duì)中國商品征收最高157%關(guān)稅。報(bào)道引用他的原話——“現(xiàn)有關(guān)稅約30%,再加征100%”,加上原有稅種疊加,就得出157%的總水平。
這是一種計(jì)算方式,也是一種政治話術(shù)。官方文件里沒有這種加法邏輯,但媒體和投資者很快理解了含義——這是“加倍再加倍”的威脅。
白宮的記者會(huì)錄音顯示,特朗普在發(fā)言時(shí)沒有停頓。他一口氣說出“11月1日”“額外100%”“超級(jí)協(xié)議”這些關(guān)鍵詞。沒有解釋,沒有細(xì)節(jié),也沒有政策文本。這種突如其來的數(shù)字宣告,在金融市場上掀起了真實(shí)的波瀾。
紐約交易所當(dāng)天午后震蕩。制造業(yè)板塊普遍下跌,尤其是汽車、電子和金屬行業(yè)。這些行業(yè)的進(jìn)口零部件高度依賴中國供應(yīng)鏈,新的關(guān)稅若真的生效,成本將立刻飆升。
在五角大樓與白宮間的經(jīng)濟(jì)政策會(huì)議上,多名官員提醒貿(mào)易團(tuán)隊(duì),這種突然的高壓聲明會(huì)給企業(yè)帶來混亂。財(cái)政部內(nèi)部人士表示,目前并沒有具體的執(zhí)行計(jì)劃,也沒有通知企業(yè)準(zhǔn)備清單。
特朗普并未收回言論。相反,他在隨后的社交媒體帖子中重復(fù)“157%”,強(qiáng)調(diào)這是“美國重建公平貿(mào)易秩序”的必要代價(jià)。
幾家研究機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告指出,若全面征收此類關(guān)稅,美國進(jìn)口商需支付的額外成本將超過數(shù)千億美元。這意味著,美國企業(yè)而非中企業(yè),將首先承擔(dān)沖擊。
過去幾年的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明這一點(diǎn)。2018年貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)后,美方對(duì)華進(jìn)口商品普遍加稅,美國消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)在隨后一年內(nèi)上升明顯。根據(jù)多方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),關(guān)稅成本幾乎全部轉(zhuǎn)嫁到零售價(jià)格中。
汽車行業(yè)成為最典型的受害者。美國國內(nèi)整車制造需要大量來自亞洲的電子控制系統(tǒng)與零部件。加稅后,每輛車的成本增加上千美元。多家企業(yè)被迫縮減產(chǎn)能,裁員成為常態(tài)。
特朗普在公開講話中從未提及這些細(xì)節(jié)。他的重點(diǎn)始終是“公平”“贏回制造業(yè)”“讓美國再次偉大”。這些詞在政治場合極具感染力,但在經(jīng)濟(jì)層面并無具體支撐。
農(nóng)業(yè)州的反彈也在加劇。由于中方此前對(duì)美農(nóng)產(chǎn)品征收反制關(guān)稅,美國大豆出口連續(xù)下滑。堆積在港口的糧食和存放在倉庫的豬肉,成為貿(mào)易戰(zhàn)的直接受害品。大量農(nóng)場依賴政府補(bǔ)貼勉強(qiáng)維持。
在這種背景下,特朗普再提157%的關(guān)稅,被認(rèn)為是政治姿態(tài)的延續(xù)。他要在國內(nèi)展示強(qiáng)硬,在外交上制造壓力。
與此形成對(duì)照的,是當(dāng)天簽署的美澳關(guān)鍵礦產(chǎn)合作協(xié)議。85億美元的項(xiàng)目金額,涵蓋稀土、鎳、鈷等關(guān)鍵材料。協(xié)議文本強(qiáng)調(diào)“多元化供應(yīng)鏈”“降低對(duì)單一來源依賴”,這在當(dāng)時(shí)被視為應(yīng)對(duì)中國稀土主導(dǎo)地位的戰(zhàn)略措施。
當(dāng)稀土合作與高關(guān)稅威脅在同一天出現(xiàn),外界立刻捕捉到兩者的聯(lián)系。媒體評(píng)論稱,這是經(jīng)濟(jì)與安全議題的雙重施壓。
白宮照片顯示,簽約現(xiàn)場布置簡潔,桌上擺放兩國國旗。特朗普與阿爾巴尼斯并肩簽字,身后屏幕顯示“Critical Minerals Partnership”字樣。這是當(dāng)日唯一實(shí)際落地的協(xié)議,也是當(dāng)天最具經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)的成果。
而“157%”的關(guān)稅,只停留在言語層面。沒有簽署,沒有文件,沒有程序,卻比那份真實(shí)的協(xié)議更搶眼。
從政治傳播角度看,這是典型的特朗普風(fēng)格。他善于用數(shù)字制造焦點(diǎn),用極端表態(tài)奪取輿論注意力。一次記者會(huì)、幾句夸張的數(shù)字,就足以讓全球媒體轉(zhuǎn)向。
特朗普本人并未澄清。他繼續(xù)保持沉默,讓市場猜測。這種不確定性本身,就是他慣用的策略。
言語制造的風(fēng)暴
10月21日清晨,美國多家媒體的頭條幾乎相同。標(biāo)題指向同一個(gè)主題——特朗普的新威脅。報(bào)道普遍確認(rèn),他計(jì)劃在“明年年初”訪問中國,尋求達(dá)成“超級(jí)貿(mào)易協(xié)議”。這一說法同樣源自白宮記者會(huì)現(xiàn)場錄音。
截至目前,中美雙方尚未同時(shí)公開確認(rèn)會(huì)晤時(shí)間。但經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)的溝通已經(jīng)重啟。
外界注意到,特朗普的發(fā)言在幾天之內(nèi)迅速傳播。從電視到社交平臺(tái),從財(cái)經(jīng)板塊到國際新聞,“157%”成為關(guān)鍵詞。不少評(píng)論稱,這種數(shù)字威脅更像談判策略。
白宮新聞秘書面對(duì)追問時(shí)僅表示,政府“正在評(píng)估所有可能的貿(mào)易措施”。這句話意味著,正式政策仍在評(píng)估階段。
澳大利亞方面對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議反應(yīng)積極。當(dāng)?shù)孛襟w強(qiáng)調(diào),這是兩國在資源安全領(lǐng)域的突破。白宮官方發(fā)布的照片中,特朗普與阿爾巴尼斯在簽字桌前并肩站立,背景屏幕顯示“85億美元合作框架”。
當(dāng)天的氣氛復(fù)雜。一邊是慶祝合作,一邊是威脅關(guān)稅。兩種情緒交織在白宮大廳里,形成鮮明對(duì)比。
特朗普的表情始終緊繃,語言節(jié)奏快。這并不是一次單純的外交場合,而是一場精心安排的政治表演。
記者會(huì)結(jié)束后,全球主要媒體同步推送新聞。關(guān)鍵詞包括“關(guān)稅”“威脅”“協(xié)議”“157%”。金融市場的即時(shí)反應(yīng)延續(xù)到歐洲時(shí)段,美元指數(shù)一度波動(dòng)。
事件至此并未結(jié)束。美國國內(nèi)的商業(yè)團(tuán)體陸續(xù)發(fā)表聲明,提醒政府不要再擴(kuò)大貿(mào)易摩擦。他們引用數(shù)據(jù)指出,過去數(shù)年的加稅已使美國家庭支出增加超過千億美元。
在多輪報(bào)道中,特朗普的數(shù)字始終沒有被修改。從155%到157%,都被視為同一語義下的夸張表達(dá)。
這一幕成為2025年10月的政治標(biāo)志。一個(gè)數(shù)字,一次威脅,一場記者會(huì),足以引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)的連鎖反應(yīng)。
參考信源: 《白宮宣布美國與澳大利亞簽署關(guān)鍵礦產(chǎn)與稀土供應(yīng)鏈合作框架》—— 白宮官網(wǎng),2025年10月20日 《特朗普在白宮記者會(huì)上威脅對(duì)中國商品加征最高157%關(guān)稅》—— 路透社,2025年10月20日 《美澳簽署關(guān)鍵礦產(chǎn)合作協(xié)議 特朗普稱將于明年初訪問中國》—— 美聯(lián)社,2025年10月21日
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