近日，上海市教育委員會(huì)頒布《上海市普通高中高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。

其中，“試點(diǎn)長學(xué)制貫通培養(yǎng)模式，支持優(yōu)質(zhì)高中向下延伸、優(yōu)質(zhì)初中向上延伸辦學(xué)，推動(dòng)建設(shè)一批高質(zhì)量的完中和含高中的一貫制學(xué)?！边@部分內(nèi)容，在家長中引起熱議，也引起一些猜測(cè)，其中包括“上海是否要取消中考”“初高中是不是要合并了”等。

10月22日下午，上海市教委通過官方微信“上海教育”發(fā)布權(quán)威解讀，其中指出，長周期貫通培養(yǎng)的實(shí)質(zhì)是對(duì)課程進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)資源的貫通使用，并非取消中考。

以下為解讀全文：

問：方案出臺(tái)的主要背景是什么？

答：高中階段教育對(duì)下牽引著義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，對(duì)夯實(shí)“基點(diǎn)”意義巨大；對(duì)上肩負(fù)著增強(qiáng)高等教育發(fā)展后勁，支撐“龍頭”的作用。辦好高中教育對(duì)建設(shè)教育強(qiáng)國具有十分重要的意義。

當(dāng)前，上海普通高中發(fā)展進(jìn)入到新階段，面臨“擴(kuò)優(yōu)”和“提質(zhì)”并重的發(fā)展任務(wù)。一方面適齡學(xué)生普通高中入學(xué)數(shù)量持續(xù)攀高，普通高中學(xué)位供給面對(duì)較大壓力，需要系統(tǒng)籌劃，盤活教育資源，以應(yīng)對(duì)入學(xué)過峰挑戰(zhàn)。另一方面老百姓對(duì)優(yōu)質(zhì)高中需求不斷增強(qiáng)，需要激發(fā)每一所普通高中辦學(xué)活力，讓每一所高中能夠獲得發(fā)展機(jī)會(huì)，增強(qiáng)其教育服務(wù)功能，讓學(xué)生在原有基礎(chǔ)上持續(xù)進(jìn)步，成為最好的自己，實(shí)現(xiàn)“更公平優(yōu)質(zhì)”的教育。

問：方案的指導(dǎo)思想是什么？

答：方案全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以堅(jiān)持辦好每一所高中、育好每一位學(xué)生，整體推動(dòng)高中學(xué)校擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)為主線，致力形成“布局合理、分類協(xié)同、特色鮮明、評(píng)價(jià)科學(xué)、治理現(xiàn)代”的普通高中發(fā)展新常態(tài)，讓每一所高中都有“增值跑道”，讓每一位學(xué)生都有“成長賽道”，建成與教育強(qiáng)國要求相匹配、與上海城市定位相適應(yīng)，讓人民滿意的公平、優(yōu)質(zhì)、多樣的高中教育。

問：方案的主要任務(wù)是什么？

答：一是“擴(kuò)資源”。通過高起點(diǎn)新建、改擴(kuò)建一批優(yōu)質(zhì)普通高中和完全中學(xué)，挖潛擴(kuò)能，加大普通高中學(xué)位供給。通過加強(qiáng)薄弱高中建設(shè)、試點(diǎn)長學(xué)制貫通培養(yǎng)模式、建設(shè)科學(xué)高中、推進(jìn)職普融通等試點(diǎn)，豐富高中特色發(fā)展的類型，為學(xué)生提供更加豐富多樣、可供選擇的教育。

二是“夯內(nèi)涵”。以“分類+增值”的方式激發(fā)每一所普通高中辦學(xué)活力，抓住育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升立德樹人和因材施教能力，促進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵生長，實(shí)現(xiàn)普通高中“更公平、更優(yōu)質(zhì)”的發(fā)展。深化普通高中育人方式改革，構(gòu)建“五育”融合育人體系，健全學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)體系，推進(jìn)素養(yǎng)導(dǎo)向教學(xué)改革，完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系；提升校長領(lǐng)導(dǎo)力，打造適應(yīng)高中發(fā)展新常態(tài)的教師隊(duì)伍，創(chuàng)新師資流動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)數(shù)智技術(shù)賦能高中發(fā)展，構(gòu)建數(shù)智賦能教學(xué)新范式，夯實(shí)智慧教育基礎(chǔ)，提升師生數(shù)字素養(yǎng)。

三是“促協(xié)同”。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，優(yōu)化學(xué)校治理體系和治理能力，共營開放協(xié)同的育人生態(tài)。

問：方案提出的“試點(diǎn)長學(xué)制貫通培養(yǎng)模式，支持優(yōu)質(zhì)高中向下延伸、優(yōu)質(zhì)初中向上延伸辦學(xué)，推動(dòng)建設(shè)一批高質(zhì)量的完中和含高中的一貫制學(xué)?！?，怎么理解？

答：這是落實(shí)“優(yōu)化高中教育資源配置布局和育人方式改革國家戰(zhàn)略”的具體舉措之一。

一是實(shí)現(xiàn)資源彈性優(yōu)化與充分利用。從中學(xué)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)來看，教育資源的精準(zhǔn)供給面臨著學(xué)齡人口“梯次達(dá)峰”的壓力和挑戰(zhàn)。推動(dòng)建設(shè)一批高質(zhì)量的完中和含高中的一貫制學(xué)校，結(jié)合學(xué)齡人口變化趨勢(shì)適時(shí)調(diào)節(jié)不同學(xué)段規(guī)模，在學(xué)位供需波動(dòng)時(shí)更具彈性，也能促進(jìn)跨學(xué)段實(shí)驗(yàn)室、圖書館、劇場(chǎng)、特色課程等優(yōu)質(zhì)教育資源共享，有助于進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，避免教育資源的不足或浪費(fèi)。

二是深化育人方式改革的持續(xù)探索。一直以來，上海部分學(xué)校探索長學(xué)制貫通培養(yǎng)并取得了系統(tǒng)性的工作經(jīng)驗(yàn)，方案提出試點(diǎn)長學(xué)制貫通培養(yǎng)，是在已有工作基礎(chǔ)上的進(jìn)一步深化，通過構(gòu)建一體化培養(yǎng)鏈，讓學(xué)生成長路徑更連貫，提升人才培養(yǎng)的整體效能。長周期貫通培養(yǎng)的實(shí)質(zhì)是對(duì)課程進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)資源的貫通使用，并非取消中考。

問：為什么要開展“新優(yōu)質(zhì)高中成長項(xiàng)目”試點(diǎn)？

答：“新優(yōu)質(zhì)高中成長項(xiàng)目”，主要是針對(duì)辦學(xué)基礎(chǔ)較弱、發(fā)展主動(dòng)性較強(qiáng)的高中，以新的質(zhì)量觀為引領(lǐng)，以面向全體學(xué)生、多元辦學(xué)、注重進(jìn)步、穩(wěn)健發(fā)展為愿景，通過精準(zhǔn)識(shí)別與結(jié)對(duì)幫扶、資源與政策傾斜、多維評(píng)價(jià)激勵(lì)、系統(tǒng)支持與主動(dòng)發(fā)展相結(jié)合等策略，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)學(xué)業(yè)增值、情感增進(jìn)、幸福增強(qiáng)。實(shí)施該項(xiàng)目在于激活每一所普通高中的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，抬高底部，提升普通高中整體質(zhì)量，有效擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，促進(jìn)高中教育更加公平優(yōu)質(zhì)。

問：為什么要發(fā)展科學(xué)高中？

答：科學(xué)高中是普通高中多樣化發(fā)展的重要類型，是科學(xué)教育在基礎(chǔ)教育階段的重要載體，承擔(dān)著為未來科創(chuàng)人才成長奠定基礎(chǔ)的重要使命。

開展科學(xué)高中建設(shè)試點(diǎn)，通過系統(tǒng)性改進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)教育育人方式，完善科學(xué)教育課程體系，提升教師實(shí)施科學(xué)教育的能力，優(yōu)化學(xué)習(xí)空間和設(shè)施設(shè)備建設(shè)，統(tǒng)籌利用校內(nèi)外科學(xué)教育資源服務(wù)學(xué)生成長的協(xié)同育人機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)貫通基礎(chǔ)教育與高等教育的全新育人生態(tài)，培養(yǎng)具備扎實(shí)科學(xué)素養(yǎng)、卓越創(chuàng)新能力和深厚人文底蘊(yùn)的未來創(chuàng)新人才預(yù)備隊(duì)?？茖W(xué)高中建設(shè)既著力于面向全體學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)培育，也致力于科創(chuàng)人才早期培養(yǎng)，通過厚植科學(xué)教育沃土，讓創(chuàng)新人才脫穎而出。

問：提升校長和教師隊(duì)伍育人能力方面有哪些主要舉措？

答：一是提升校長的課程領(lǐng)導(dǎo)力。校長必須“扎根課堂”，形成校長扎根一線的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)。

二是打造適應(yīng)高中發(fā)展新常態(tài)的教師隊(duì)伍。聚焦育人方式變革，重點(diǎn)提升教師新教材使用與教學(xué)變革一體化實(shí)施、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)和創(chuàng)新教育能力。同時(shí)圍繞新課程新教材高質(zhì)量實(shí)施要求和學(xué)生高階學(xué)習(xí)需求，市、區(qū)、校協(xié)同，打造學(xué)科教學(xué)研訓(xùn)中心，使之成為教師專業(yè)發(fā)展的孵化器。

三是創(chuàng)新教師流動(dòng)機(jī)制。統(tǒng)籌校長和教師流動(dòng)，深化組團(tuán)式幫扶，彌補(bǔ)薄弱學(xué)校短板，縮小不同學(xué)校、區(qū)域間的教育差距，促進(jìn)教育資源均衡，提升整體教育質(zhì)量。

問：如何激發(fā)每一所學(xué)校的辦學(xué)活力？

答：方案設(shè)計(jì)了新優(yōu)質(zhì)高中成長項(xiàng)目、高水平特色發(fā)展項(xiàng)目、學(xué)科高地建設(shè)項(xiàng)目、創(chuàng)新引領(lǐng)改革項(xiàng)目4個(gè)重點(diǎn)改革試點(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)高中學(xué)校在承擔(dān)主要任務(wù)的過程中，聚焦其中的重點(diǎn)難點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況有針對(duì)性地加強(qiáng)探索、攻堅(jiān)克難。重點(diǎn)改革試點(diǎn)項(xiàng)目面向全體學(xué)校，每一所學(xué)校都能在其中找到自己的“賽道”和生長點(diǎn)。

本文來源：上海市教委政務(wù)微信“上海教育”

微信編輯：何夕

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