2025年10月22日，據(jù)《歐洲真理報(bào)》（European Pravda）報(bào)道，除匈牙利外，歐盟其他26個(gè)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已達(dá)成共識(shí)，計(jì)劃在10月23日至24日于布魯塞爾舉行的峰會(huì)上，通過(guò)支持烏克蘭開(kāi)啟入盟談判的決議。這一決定標(biāo)志著烏克蘭在邁向歐盟成員資格的進(jìn)程中取得重要進(jìn)展。

消息人士稱，歐洲理事會(huì)將發(fā)布正式聲明，確認(rèn)烏克蘭具備與歐盟啟動(dòng)入盟談判的條件。首批擬開(kāi)放的談判議題涵蓋三大“集群”，分別是基礎(chǔ)改革（Fundamentals）、內(nèi)部市場(chǎng)（Internal Market）以及對(duì)外關(guān)系（External Relations）。這些領(lǐng)域涉及法治、反腐、市場(chǎng)監(jiān)管、能源合作及外交安全等關(guān)鍵議題。

歐洲理事會(huì)的結(jié)論文件指出，烏克蘭在異常艱難的戰(zhàn)爭(zhēng)條件下，仍在持續(xù)推進(jìn)制度改革和市場(chǎng)調(diào)整，展現(xiàn)出“顯著的進(jìn)步”。歐盟同時(shí)呼吁烏克蘭、歐盟理事會(huì)及歐盟委員會(huì)繼續(xù)以“以成績(jī)?yōu)榛A(chǔ)”（merit-based principle）的方式推進(jìn)入盟進(jìn)程。

然而，匈牙利總理維克托·歐爾班（Viktor Orbán）預(yù)計(jì)將在此次峰會(huì)上反對(duì)相關(guān)決議。歐爾班多次批評(píng)歐盟對(duì)烏克蘭的財(cái)政與軍事支持，認(rèn)為烏方尚未滿足入盟標(biāo)準(zhǔn)。若其堅(jiān)持反對(duì)，歐盟其余26國(guó)有望通過(guò)共識(shí)機(jī)制，在不影響整體進(jìn)程的前提下推進(jìn)談判。

烏克蘭方面此前多次呼吁歐盟啟動(dòng)“非正式入盟磋商”，以加快正式談判的準(zhǔn)備工作。烏總統(tǒng)辦公室強(qiáng)調(diào)，烏克蘭視入盟為國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)之一，愿在法治、反腐、能源安全等領(lǐng)域繼續(xù)推進(jìn)改革，以符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)。

分析人士指出，歐盟此次決定在地緣政治層面具有重要意義。自2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭以來(lái)，歐盟持續(xù)強(qiáng)化對(duì)烏支持，此次推進(jìn)入盟進(jìn)程不僅是政治信號(hào)，也被視為對(duì)烏克蘭長(zhǎng)期重建與安全保障的制度性承諾。