最近，德國媒體的一句“忍耐到極點(diǎn)”在歐洲輿論場掀起不小的水花。表面看，這話說得很重，好像中國收緊稀土出口讓歐洲徹底炸了鍋。

但仔細(xì)一聽，聲音雖大，底氣卻不太足。其實(shí)，這并不是哪國真火冒三丈，而是一次有計(jì)劃的“喊話”——目的是在博弈中搶個(gè)先手。

中國對稀土出口加強(qiáng)管理，從政策角度講，這屬于正常操作，既在法律范圍內(nèi)，也符合發(fā)展方向?？稍跉W洲這邊，這事立馬被渲染成“威脅”甚至“脅迫”。

于是，媒體上就出現(xiàn)了各種“憤怒”的聲音，把一個(gè)資源管理問題變成了政治摩擦的導(dǎo)火索。

但話說回來，歐洲真的是在被“逼迫”嗎？還是說，這種強(qiáng)硬表態(tài)其實(shí)是為了掩蓋自身問題？在這場圍繞稀土的角力背后，誰的處境更被動(dòng)，誰的選擇更有限，才是關(guān)鍵。

稀土焦慮的根，其實(shí)埋在歐洲自己手里

今天的歐洲，為什么一聽“稀土”就神經(jīng)緊繃？答案其實(shí)不復(fù)雜。這不是誰突然卡了它的脖子，而是過去幾十年，歐洲自己把“命門”交了出去。

從上世紀(jì)末開始，歐美國家陸續(xù)把稀土等資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到外部，尤其是中國。他們覺得這些產(chǎn)業(yè)污染重、利潤低，不如專注于高科技、品牌和服務(wù)業(yè)。

于是，開采、提煉、加工這些“臟活累活”就被外包了出去。這樣一來，歐洲確實(shí)輕裝上陣了，但也把關(guān)鍵材料的主動(dòng)權(quán)一并交了出去。

而中國在這期間，不僅承接了產(chǎn)業(yè)鏈中低端的部分，還通過技術(shù)積累一步步向上游爬，變成了全球稀土供應(yīng)鏈中不可或缺的一環(huán)。等到現(xiàn)在，全球一大半的稀土產(chǎn)品都要靠中國來提供。

問題就出在這里：當(dāng)中國開始對出口加以限制，歐洲才發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)沒了退路。

稀土不是鋼鐵，說斷就能斷，一斷就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈出問題。新能源、汽車、軍工等關(guān)鍵行業(yè)都用得著稀土，缺了它，生產(chǎn)可能就得停擺。

這不是中國突然“變臉”，而是歐洲自己過去幾十年產(chǎn)業(yè)布局的后果。說白了，如今的“稀土焦慮”其實(shí)是自己種下的果，輪不到別人來背鍋?，F(xiàn)在再說“被逼到了極限”，倒像是在給自己找臺(tái)階。

制裁牌打得響，其實(shí)是心里沒底氣

歐盟最近頻頻放出風(fēng)聲，要對中國“動(dòng)手”，拿出的法案也不簡單，名字聽著就有點(diǎn)威懾力。但仔細(xì)一看，真正落地的內(nèi)容卻不多。

這個(gè)所謂的“反脅迫工具”，立意是好的，說是為了對抗外部壓力，讓歐盟能在國際博弈中硬氣一點(diǎn)。但到現(xiàn)在為止，還沒真正用過一次。

說白了，這張牌更多是做姿態(tài)，真要打出去，問題就來了。歐盟不是一個(gè)國家，而是二十多個(gè)國家組成的聯(lián)盟。大家利益不同、立場各異，想在重大問題上形成統(tǒng)一意見，本來就難。更別說對中國這樣的重要經(jīng)濟(jì)伙伴動(dòng)用制裁工具了。

有的國家希望繼續(xù)合作，有的想表現(xiàn)強(qiáng)硬，意見一湊不到一塊，很多政策自然就推不動(dòng)。而且，一旦真動(dòng)起手來，吃虧的還不一定是對方。

歐中貿(mào)易本身就很密切，中國是歐盟重要的進(jìn)口來源國和出口市場。真吵起來，歐洲自己的企業(yè)也要跟著受傷。

更現(xiàn)實(shí)的是，歐洲手上的反制手段并不多。想打的那些點(diǎn)，比如高端制造、先進(jìn)設(shè)備等，本身就是歐洲賴以生存的產(chǎn)業(yè)。

要是這些也被卷進(jìn)制裁，不僅外部損失，內(nèi)部也會(huì)亂套。這不是戰(zhàn)略手段，而是自我消耗。

再看歐美之間的對比，美國早就對稀土和其他關(guān)鍵資源設(shè)了不少限制，可歐洲卻從沒怎么吭聲。反倒是中國一動(dòng)，歐洲就大聲抗議，這種“雙重標(biāo)準(zhǔn)”也暴露了立場的搖擺。

所以說，歐盟的強(qiáng)硬更多是給外界看的。實(shí)際操作起來，既沒統(tǒng)一態(tài)度，也缺執(zhí)行力，反而容易陷入“說得多、做得少”的尷尬局面。

想擺脫依賴？這條路遠(yuǎn)得很

歐盟當(dāng)然知道，長期依賴別人不是辦法，所以也有不少聲音喊著要“去依賴化”，打造自己的稀土供應(yīng)鏈。聽起來很有方向感，但要走通這條路，難度不小。

先不說技術(shù)本身有門檻，光是時(shí)間和投入就讓人頭疼。建立一條從資源獲取到精煉、再到終端應(yīng)用的完整鏈條，不是幾年就能搞定的事。

這些環(huán)節(jié)需要人、要錢、要技術(shù)，還得解決環(huán)保問題。歐洲本來就對開礦、加工這類項(xiàng)目限制多，想在自家搞稀土產(chǎn)業(yè)，阻力可比中國大多了。

更麻煩的是，即便投入再多，也未必能立刻見效。中國在稀土行業(yè)里積累了太多經(jīng)驗(yàn)，不是砸錢就能追上的。

這就意味著，在相當(dāng)長的一段時(shí)間里，歐洲依然要靠中國提供材料。想“脫鉤”，但又脫不掉，正是現(xiàn)在歐盟的尷尬處境。

所以這場博弈說到底，是誰能更穩(wěn)得住，誰能熬得更久。中國方面并沒有把話說死，一直在強(qiáng)調(diào)合作和開放態(tài)度，但也不會(huì)在關(guān)鍵利益上讓步。資源安全、產(chǎn)業(yè)安全，是底線，誰來談判都得繞不過去。

從目前的情況看，歐盟的“制裁論”看起來像是在擺架勢，其實(shí)是想在談判中爭個(gè)好位置。

但問題是，姿態(tài)擺得太高，真要下來談，又容易被看穿底牌。這種“邊走邊試”的策略，短期能爭點(diǎn)話語權(quán)，長期卻可能讓自己陷入更被動(dòng)的位置。

誰先繃不住，其實(shí)已經(jīng)有答案

這場圍繞稀土的爭議，看起來像是一次突發(fā)事件，其實(shí)是長期積累下來的結(jié)構(gòu)性問題爆發(fā)。

歐盟的“憤怒”不全是演戲，但確實(shí)摻雜了太多無奈。而中國的穩(wěn)重，也不是突然變強(qiáng)，而是幾十年積累的結(jié)果。

如果要問這場博弈誰更有耐心，答案其實(shí)并不難看出。中國有資源、有產(chǎn)業(yè)、有技術(shù)，最重要的是有推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定力。稀土只是其中一環(huán)，背后是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級和自主化的布局。

反觀歐盟，在資源、技術(shù)、政策上都存在不小的短板。一邊喊著要獨(dú)立自主，一邊又不得不繼續(xù)依賴。

喊得多，做得少，反而暴露了焦慮。真正的“忍耐極限”，恐怕不是中國推過去的，而是歐洲自己走到了盡頭。

這不是簡單的輸贏問題，而是一場長線的博弈。誰能在變化中保持清醒，誰就能在未來的產(chǎn)業(yè)格局中站穩(wěn)腳跟。

合作是最理性的選擇，但如果一味用政治手段處理經(jīng)濟(jì)問題，最終只會(huì)讓問題更復(fù)雜。

結(jié)語

這場稀土之爭，不是一錘子買賣，而是一次深層次的產(chǎn)業(yè)博弈。歐盟喊“忍無可忍”，更像是一種壓力下的情緒釋放。

但真正決定局勢走向的，不是喊了什么，而是做了什么。當(dāng)對話的大門還開著，擺出“極限施壓”的架勢，只會(huì)讓現(xiàn)實(shí)越走越窄。

最終，是誰先受不了“斷鏈”的代價(jià)，是誰先接受“合作比對抗更實(shí)際”的現(xiàn)實(shí)，答案其實(shí)已經(jīng)在時(shí)間里慢慢顯現(xiàn)。

參考信息： “德法支持歐盟對華貿(mào)易強(qiáng)硬，德國提議：考慮動(dòng)用‘核選項(xiàng)’” 2025-10-22 08:59·觀察者網(wǎng) 歐盟邀中方赴歐談稀土 2025-10-23 11:23·環(huán)球時(shí)報(bào)