和鄭州檔次差不多的西安太雞賊了！

都是地鐵四期，都上了地鐵負(fù)債十大城市排行榜！鄭州正在循規(guī)蹈矩等批復(fù)，地鐵四期的法定流程是：“線網(wǎng)規(guī)劃批復(fù)→建設(shè)規(guī)劃編制→省級(jí)初審→國家發(fā)改委審批”，目前鄭州已完成前兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，正進(jìn)入報(bào)審關(guān)鍵期。

想不到的是，西安的17號(hào)線，2024年就搶跑挖溝了？

客觀地說，人家西安也沒有未批先建地蠻干！

17 號(hào)線并未納入西安四期地鐵規(guī)劃，而是以 “關(guān)中城市群富平（閻良）至咸陽機(jī)場鐵路” 名義申報(bào)，屬于市域（郊）鐵路范疇。

這一身份轉(zhuǎn)換直接規(guī)避了地鐵審批中“資本金比例不低于40%”的硬性要求，其 243.95 億元總投資中，財(cái)政出資占比僅 30%，其余通過專項(xiàng)債和社會(huì)資本解決。

同時(shí)，搶跑的17號(hào)線，也沒有突破國家發(fā)改委紅線，紅線要求“初期客運(yùn)強(qiáng)度每日每公里 0.7 萬人次”。

西安 17 號(hào)線初期日均客流 6.02 萬人次，按 69.3 公里總長計(jì)算，每公里客流達(dá) 0.087 萬人次，遠(yuǎn)期更是飆升至 20.5 萬人次，每公里強(qiáng)度突破 0.29 萬人次。

更關(guān)鍵的是，線路串聯(lián)西飛、陜汽等產(chǎn)業(yè)集群，沿線 800 米內(nèi)崗位密度達(dá) 1.8 萬人 / 平方公里，遠(yuǎn)超新規(guī) 1.4 萬人 / 平方公里的門檻。

西安能抖機(jī)靈，為啥鄭州就這么老實(shí)？城市檔次差不多，經(jīng)濟(jì)實(shí)力也差不多！

理論上說，鄭州可以抄西安作業(yè)，例如將 10 號(hào)線二期（鄭州西站至上街機(jī)場）等跨區(qū)域線路，包裝為 “鄭州都市圈市域鐵路”，參考鄭許市域鐵路模式申報(bào)，降低審批難度；同時(shí)優(yōu)先推進(jìn) 4 號(hào)線南延（至鄭州南站）這類已明確客流的線路 —— 該線路串聯(lián)郎莊站與鄭州南站，初期客流預(yù)計(jì)達(dá) 8 萬人次 / 日，每公里強(qiáng)度 0.67 萬人次，接近新規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

問題來了，理論上可以，為啥行動(dòng)上不動(dòng)？

采訪了部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，還是銀子的問題！雖然搞地鐵都在賠錢，但鄭州不同于西安的是，鄭州地鐵虧損額度已經(jīng)高達(dá)70多億，西安虧損額度是30多億！

有自媒體稱，鄭州地鐵的虧損額度排名全國第四！西安排名第九！更讓人憂心的是，鄭州地鐵資產(chǎn)負(fù)債率近 70%，若盲目跟進(jìn)社會(huì)資本融資，可能觸發(fā)債務(wù)預(yù)警。

那么虧30億也是虧，西安不怕17號(hào)線搶跑后，加大軌道交通的虧損額么？難道想取代鄭州拿第四么？不得不說，吃泡饃的，就是比吃燴面的雞賊！

西安軌道交通集團(tuán)的財(cái)報(bào)顯示，17 號(hào)線的投資成本未計(jì)入地鐵運(yùn)營板塊，而是單獨(dú)成立項(xiàng)目公司運(yùn)作。

這種“隔離式運(yùn)作”神操作，避免了新線投資加劇既有虧損的賬面壓力，也讓審批部門看到 “新線不增加既有財(cái)政負(fù)擔(dān)”的表象，也是假象吧！

而鄭州地鐵的所有線路都由集團(tuán)統(tǒng)一運(yùn)營核算，新線投資會(huì)直接推高資產(chǎn)負(fù)債率（目前已近 70%），審批時(shí)自然會(huì)被追問“如何平衡新舊虧損”，進(jìn)度必然放緩。關(guān)鍵是這一放緩，等到國家發(fā)改委審批完，就是四--五年，不能挖溝的空窗期！

地鐵是大基建，也是民生！交通運(yùn)輸部權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，9月份，網(wǎng)約車訂單暴跌23.4%，比去年同期少了7億單！與此同時(shí)，一線城市，以及開通地鐵新一線城市，乘客人數(shù)直線上升！

開奔馳、寶馬的加不起油了，開始坐地鐵了！這是周邊很多朋友的感受！

鄭州有老板吐槽，招聘員工，如果不在地鐵口，工資至少要加幾百塊！周邊沒有地鐵的寫字樓，房租至少要低15%以上！

在小日子的東京，東西南北隨便走，不到一千米，就能到地鐵口，在首都北京，基本上大一點(diǎn)的寫字樓、商場，都有地鐵口，而鄭州主城區(qū)，小電電騎上5分鐘，有些地方也沒有地鐵口，有些萬達(dá)商場，也沒有地鐵，鄭州的打工人，祈盼路網(wǎng)再密一些！離打工地，再近一些！

理解鄭州地鐵四期的等待，是城市發(fā)展從 “規(guī)模擴(kuò)張”到 “質(zhì)量提升”的必經(jīng)考驗(yàn)。但西安 17 號(hào)線的啟示在于：不是新規(guī)卡得太嚴(yán)，而是規(guī)劃思路需要升級(jí)迭代。

當(dāng)吃燴面的還在糾結(jié)“要不要修”時(shí)，吃泡饃的已經(jīng)用“怎么修得更對(duì)”給出了答案。在軌道交通審批的“新考場”上，與其焦慮“虧多少”，靜待上級(jí)批準(zhǔn)的等一等，不如學(xué)精準(zhǔn)適配產(chǎn)業(yè)、民生需求的“怎么繞”！