2025年10月，一場耐人尋味的“變臉戲”在中歐之間上演：中國商務(wù)部部長剛與歐盟貿(mào)易專員結(jié)束稀土協(xié)商，雙方約定布魯塞爾面談，歐盟還表態(tài)理解中方管制初衷。

可短短24小時后，歐盟就翻臉 ，一邊將 12 家中企塞進對俄制裁名單，一邊由德法波帶頭，喊著要在峰會動用《反脅迫工具法案》這一 “核選項” 對華施壓。

前一天談合作，后一天提報復(fù)，歐盟為何突然調(diào)轉(zhuǎn)槍口？這看似沖動的操作背后，藏著怎樣的算計？

24小時反轉(zhuǎn)

歐盟的“翻臉”絕非臨時沖動，而是層層算計后的刻意之舉。

從具體動作來看，除了將12家中企納入對俄制裁名單。

德國、法國、波蘭三國還同步推進“對華反制議程”；法國公開宣稱“要考慮所有對華報復(fù)選項”，德國則直接搬出《反脅迫工具法案》。

將其稱為對華施壓的“核選項”，計劃在即將召開的歐盟峰會上重點討論。

這種前談后打的操作，核心是把“對華貿(mào)易”與“對俄制裁”捆綁，試圖用制裁中企制造籌碼，逼中國在稀土問題上讓步。

畢竟此前中方收緊稀土出口管制，雖明確是“依法依規(guī)的正常操作”，卻戳中了歐盟半導(dǎo)體、新能源產(chǎn)業(yè)的痛點，他們想借制裁轉(zhuǎn)移壓力、迫中方松口。

此前負責(zé)經(jīng)濟的委員謝夫喬維奇曾承諾協(xié)助解決荷蘭安世半導(dǎo)體問題，代表“務(wù)實派”尋求對話。

但如今法國、波蘭等“強硬派”暫時占了上風(fēng)，尤其是波蘭的動機格外明顯。

此前它就借“俄無人機闖領(lǐng)空”摻進俄烏沖突，還關(guān)閉波白邊境卡中歐班列，被中方反制后才放行。

如今借稀土爭議挑事，無非是想靠對華強硬討好美國，同時拉近與法德的關(guān)系，提升自己在歐盟的地位。

“核選項”真面目

歐盟說的“核選項”，也就是《反脅迫工具法案》，聽著厲害，其實是把傷敵一千自損八百的鈍刀，歐盟自己都不敢用。

這法案2023年底就生效了，里面寫了不少狠招，比如限制貿(mào)易、削減知識產(chǎn)權(quán)、卡外國投資準入。

按歐盟的說法是應(yīng)對“外國經(jīng)濟脅迫”，可生效到現(xiàn)在一次沒真用過。

之前特朗普要對歐盟加關(guān)稅，歐盟當(dāng)時也喊著要用“核選項”，最后還是妥協(xié)了，因為他們清楚，真打貿(mào)易戰(zhàn)，自己損失更大。

現(xiàn)在德國又拿這法案嚇唬中國，可德國官員私下都警告真啟動了，德國經(jīng)濟扛不住。

這話沒騙人，2025年1到8月數(shù)據(jù)出來，中國又成了德國最大貿(mào)易伙伴。

要知道，中國占德國電動汽車市場40%以上，德國的汽車零部件、機械設(shè)備很多靠中國消化。

真跟中國鬧僵，德國車企先遭殃，本來新能源轉(zhuǎn)型就難，工業(yè)只會更難。

而且歐盟內(nèi)部根本不一條心，除了德法波喊得兇，其他國家大多不想得罪中國。

意大利、西班牙對華貿(mào)易依賴度不低，真啟動“核選項”，他們的農(nóng)產(chǎn)品、奢侈品出口會受影響。

歐洲車企更慌，安世半導(dǎo)體占歐洲汽車芯片市場30%，現(xiàn)在荷蘭凍結(jié)了安世運營權(quán)，中國要是斷芯片，歐洲汽車產(chǎn)業(yè)鏈就得停。

所以歐盟內(nèi)部，喊“對話協(xié)商”的比“強硬反制”的多，謝夫喬維奇也一直跟中方溝通，說理解稀土管制是為了安全，還想幫著解決安世的事。

這么看，“核選項”想在歐盟峰會上達成一致，基本不可能。

中方不惹事，但絕不怕事

面對歐盟變臉和“核選項”威脅，中方應(yīng)對又快又準，沒說廢話，全是實在行動。

先看荷蘭安世半導(dǎo)體的事，2025年9月底，荷蘭突然以“擔(dān)心技術(shù)轉(zhuǎn)移”為借口，凍結(jié)安世運營權(quán)，把中國聞泰科技的董事踢出去，只留一股象征性股份，剩下的給第三方托管。

這根本不是商業(yè)糾紛，是國家級明搶！

要知道，當(dāng)年安世快破產(chǎn)了，是中國資本注資、中國市場托底才救活的，現(xiàn)在荷蘭說搶就搶，完全不講規(guī)矩。

10月21日，中方直接跟荷蘭經(jīng)濟大臣攤牌，提了三個要求。

第一，保證全球汽車芯片供應(yīng)鏈穩(wěn)定，別連累歐洲車企。

第二，遵守契約精神，別搞雙標(biāo)，西方整天說的“市場化、法治化”，不能到中國企業(yè)這就不算數(shù)。

第三，盡快解決問題，保護中國投資者權(quán)益，不然沒人敢去荷蘭投資了。

光提要求不夠，中方馬上反制。

安世半導(dǎo)體中國宣布獨立運營，不聽荷蘭總部的。

這下荷蘭手里的“總部”成了空殼子，安世核心產(chǎn)能、技術(shù)團隊都在中國，沒中國支持，荷蘭總部根本玩不轉(zhuǎn)，很快就得陷入困境。

除了安世的事，中方還有個關(guān)鍵籌碼：稀土。

之前中方收緊稀土出口，本來是反制美國遏華戰(zhàn)略，沒想到歐盟要當(dāng)出頭鳥。

要知道，ASML造光刻機離不開中國稀土，歐洲新能源汽車、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)也靠中國供稀土。

中國再收緊出口，ASML生產(chǎn)線會告急，歐洲車企電機生產(chǎn)也受影響。

而且中方早說了，稀土管制是“依法依規(guī)的正常操作”，還承諾給歐盟企業(yè)審批便利，可歐盟偏要當(dāng)成脅迫，純屬沒事找事。

更重要的是，中方態(tài)度很明確：愿意對話，但核心利益絕不退讓。

中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，2024年雙邊貿(mào)易額7320億歐元，真鬧貿(mào)易戰(zhàn)，歐盟損失不會比中國小。

之前歐盟對華出口2133億歐元商品，很多靠中國市場，中方要是反制，手里牌不少。

歐盟這波“變臉”和“核選項”威脅，說到底是內(nèi)部矛盾加外部投機：法德想轉(zhuǎn)移國內(nèi)壓力，波蘭想討好美國，卻忘了中歐經(jīng)貿(mào)是“互補大于競爭”。

所謂“核選項”，看著嚇人，其實是紙老虎，解決不了問題還會反噬自己。

結(jié)語

中國不怕競爭，但不接受不公平打壓。

荷蘭搶企業(yè)、歐盟搞制裁，這些違背規(guī)則的事，只會破壞中歐信任，動搖全球產(chǎn)業(yè)鏈；現(xiàn)在全球經(jīng)濟早不是“零和博弈”了，合作才能共贏。

如果歐盟真想解決問題，就拿出誠意談；要是非要硬來，中方也做好了準備，絕不會讓自己利益受損。

信息來源：
觀察者網(wǎng)：《“德法支持歐盟對華貿(mào)易強硬，德國提議：考慮動用‘核選項’”》2025-10-22

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