蜀道文化遺產(chǎn)保護(hù)和管理問題

孫 華

摘要:蜀道在文化遺產(chǎn)的形態(tài)分類和功能分類中,分別屬于線狀遺產(chǎn)和交通遺產(chǎn)。它既是古代中國中心地區(qū)連接西南地區(qū)的重要紐帶,也是通過緬甸前往印度的國際通道,還是宋明兩代“茶馬互市”政策下形成的茶馬古道的主要路線,具有多重價(jià)值和意義。近代川陜公路興建后,蜀道作為國家交通要道的功能消失,只有山區(qū)部分路段保存下來。先前對蜀道的保護(hù)管理工作還不同程度地存在現(xiàn)狀信息還不掌握、研究基礎(chǔ)有缺失、整體保護(hù)法規(guī)有待建設(shè)、保護(hù)管理機(jī)制尚不完善、保護(hù)方法和技術(shù)比較滯后、古道旅游利用的理論和實(shí)踐還有待提高等問題。建議通過實(shí)施“考古中國:蜀道”項(xiàng)目,查明蜀道路網(wǎng)的現(xiàn)狀信息,促進(jìn)蜀道多學(xué)科研究,解決蜀道保護(hù)、管理和利用的理論、方法和技術(shù)問題;在考古研究和保護(hù)研究成果的基礎(chǔ)上,根據(jù)蜀道遺產(chǎn)的保存現(xiàn)狀,基于蜀道遺產(chǎn)的性質(zhì)和價(jià)值,針對保護(hù)、管理和利用存在的問題,推動(dòng)整體保護(hù)蜀道專項(xiàng)法規(guī)的出臺(tái),建立統(tǒng)一的蜀道保管協(xié)調(diào)機(jī)制,探索蜀道文物保護(hù)的新模式,并提升交通線路遺產(chǎn)旅游的品質(zhì)。

關(guān)鍵詞:蜀道;線狀遺產(chǎn);交通遺產(chǎn);古道

蜀道通常特指連接陜甘與川渝的秦蜀古道,或可作為秦蜀古道的簡稱。作為連接古代中國腹地與西南區(qū)域中心的國家道路,因其穿越了秦嶺和巴山山地,跨越了中國南北氣候分界線,且曾經(jīng)一度以古代中國最為艱險(xiǎn)難行的官道而聞名。從考古資料看,蜀道的開辟年代可以追溯到商末周初,蜀道主線嘉陵道—金牛道沿線這一時(shí)期的遺址和墓地可以為證;從文獻(xiàn)材料看,蜀道至遲在秦滅巴蜀前就多道并通,一直到民國年間近代公路開辟以后才廢棄。在這長達(dá)三千年的漫長發(fā)展過程中,蜀道經(jīng)歷了單線聯(lián)系的商末至秦公時(shí)期、多線并用的秦漢至隋唐時(shí)期、以及僅保持主道通暢的宋元至明清時(shí)期三個(gè)時(shí)期,或者說經(jīng)歷了以棧道為特色的周秦至兩宋時(shí)期,以碥道為特色的元至民國時(shí)期這兩大時(shí)期①。由于蜀道在發(fā)展的過程中不斷有改線和優(yōu)化的道路建設(shè)工程,這兩個(gè)或三個(gè)時(shí)期的蜀道主線的有些路段前后不同,有的路段則長期沿用,不少地區(qū)保留了前后不同時(shí)期的蜀道遺存。蜀道路網(wǎng)有翻越秦嶺的川陜北道四條(簡稱“北棧”),即嘉陵道、褒斜道、儻駱道和子午道;翻越巴山的川陜南道三條(簡稱“南?！?,即金牛道、米倉道和洋巴道。此外,還有從川陜北道的嘉陵道向西,翻越隴山再折向古代國家首都的祁山道,以及從隴右地區(qū)通往四川西部腹地的陰平道②(圖1)。在這些古道中,只有嘉陵道接連云棧再接金牛道這一條完整延續(xù)了所有發(fā)展時(shí)期,并始終是蜀道的主要干線。鑒于蜀道在整個(gè)中國古代交通路網(wǎng)和西南地區(qū)交通大動(dòng)脈中的地位重要性,以及作為典型山地道路的工程復(fù)雜性和形式多樣性,蜀道的歷史研究和保護(hù)研究越來越引起國家和學(xué)界關(guān)注。國家文物局已將蜀道列入了“考古中國:統(tǒng)一多民族國家的形成和發(fā)展”的重大項(xiàng)目。作為該項(xiàng)目牽頭單位的四川省,還專門依托西華師范大學(xué)建立了蜀道研究院。目前蜀道的考古工作和歷史研究正在以前所未有的勢頭推進(jìn)和發(fā)展。不過,在目前的蜀道研究中,對蜀道的特點(diǎn)與價(jià)值、蜀道的保護(hù)和管理、以及蜀道展示和利用的研究都才起步,需要進(jìn)行專門探討。

圖1 蜀道路網(wǎng)示意圖(引自:鄧阿蓮.蜀道交通研究:以金牛道為核心[D].北京:北京大學(xué),2024.)

一、蜀道的特點(diǎn)與多重價(jià)值

蜀道從遺產(chǎn)屬性和類型來說,屬于文化遺產(chǎn)的交通遺產(chǎn)或線狀遺產(chǎn)(或稱為“線路遺產(chǎn)”“遺產(chǎn)線路”“文化線路”)。前者是文化遺產(chǎn)功能分類體系的遺產(chǎn)類型,后者則是文化遺產(chǎn)形態(tài)分類的遺產(chǎn)類型。從功能意義上來說,蜀道至少具有三重意義,即國家道路路網(wǎng)的重要組成部分,宋明時(shí)期重要國策“茶馬互市”的主道,以及古代長安通往印度的“絲綢之路南亞廊道”東線(或稱“蜀身毒道”“西南絲綢之路”“陸上南方絲綢之路”)的北段③,其價(jià)值是不言而喻的。

(一)蜀道是中國古代國家道路的典型代表

任何一個(gè)具有廣大疆土的古代國家,國家的意志和治權(quán)能夠在國土范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn),都需要建立點(diǎn)線結(jié)合的治理網(wǎng)絡(luò)。點(diǎn)就是從國家首都到基層的建制城市或城村系統(tǒng),線則是從國家首都向邊遠(yuǎn)地區(qū)城市延伸的交通線路以及城市之間的橫向交通線路。古代國家中心與邊遠(yuǎn)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的聯(lián)系,古代國家的運(yùn)轉(zhuǎn)和國家統(tǒng)一的維系,就是依靠這樣的一張點(diǎn)線織成的網(wǎng)絡(luò),陸上和水上的交通線是國家行政運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。

中國歷史悠久,幅員遼闊,國內(nèi)道路是維系多民族國家統(tǒng)一的紐帶,其意義和價(jià)值應(yīng)遠(yuǎn)高于絲綢之路之類的國際道路。事實(shí)上,中國古代國家的首都、地方中心城市、地方城市和基層村鎮(zhèn),都是由交通線聯(lián)絡(luò)起來,構(gòu)成一個(gè)金字塔型的結(jié)構(gòu)體系,古代國家的治權(quán)就是沿著國家道路從首都延伸到國家其他地方。從某種意義上說,我國文化遺產(chǎn)的主要體系,就是由線狀遺產(chǎn)串聯(lián)點(diǎn)狀遺產(chǎn)和遺產(chǎn)區(qū)域組成的網(wǎng)絡(luò),只是這個(gè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過近代以來城市建設(shè)和公路建設(shè)的疊壓和破壞,先前整體的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)被后來新的網(wǎng)絡(luò)所取代,古代的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)支離破碎,只剩下局部點(diǎn)網(wǎng)尚存,而蜀道路網(wǎng)就是這些尚存點(diǎn)網(wǎng)的重要代表。蜀道是中國古代中心地區(qū)與西南地區(qū)的交通大動(dòng)脈,也是西南地區(qū)國家陸上交通要道的最早開辟路段④,西南地區(qū)其他古代道路,如川滇東路、川滇西路、川藏古道等區(qū)域之間的主要交通要道,都是隨著國家統(tǒng)一事業(yè)的進(jìn)行在蜀道基礎(chǔ)上的繼續(xù)延伸和不斷完善。

眾所周知,蜀道是一個(gè)包含了穿越秦嶺的“北五道”和翻越巴山“南四道”的古代國家道路系統(tǒng)的子系統(tǒng)。它聯(lián)系了關(guān)中平原、漢中盆地和四川盆地,跨越了中國的南北氣候分界線,所經(jīng)秦巴山地的地形地貌極其復(fù)雜,因而道路種類也復(fù)雜多樣。除了通常的道路橋梁外,還有碥道、棧道、槽道和隧道,各種道路類型全都具備(圖2)。此外,還有現(xiàn)存唯一的上百公里的行道樹——“翠云廊”⑤。蜀道這些交通線路的歷史現(xiàn)象和保存現(xiàn)狀,在全國都非常少見甚至是獨(dú)一無二,具有鮮明的特點(diǎn)和價(jià)值。

圖2 蜀道的道路類型示意(作者自繪)

(二)蜀道是中國古代茶馬互市的主要載體

蜀道不僅是一般的古代國家官道,它的某些路線和路段在特定時(shí)期還承載著國家專項(xiàng)物品的運(yùn)輸功能,因而被后人以專項(xiàng)物品名稱作為這些道路的代稱,“茶馬古道”就是最廣為人知的名稱之一。只不過由于學(xué)界和公眾的一些誤解,茶馬古道在一段時(shí)期內(nèi)被張冠李戴,蜀道是最重要的茶馬古道這個(gè)事實(shí)反而隱而不彰了⑥。

“茶馬古道”是一個(gè)當(dāng)代概念,它與“絲綢之路”“香料之路”和“陶瓷之路”一樣,是以古代某交通線路的主要貿(mào)易物品為標(biāo)志的文化交流路線的代名詞,服務(wù)于當(dāng)今社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)。茶馬古道有狹義和廣義,狹義的茶馬古道指近古時(shí)期的中國,主要是宋明兩代基于“茶馬互市”的國家戰(zhàn)略開展的以農(nóng)區(qū)之茶換牧區(qū)之馬行為所利用的道路及相關(guān)設(shè)施的統(tǒng)稱。這種將產(chǎn)茶區(qū)的茶葉集聚地與產(chǎn)馬區(qū)的馬匹集中地及茶馬交換地聯(lián)系起來的陸路和水路,包括路線兩端的管理機(jī)構(gòu)、制茶作坊、儲(chǔ)茶倉庫、馬匹圈欄、交易場所以及沿線的碼頭、驛鋪、馬店、倉儲(chǔ)等設(shè)施,就構(gòu)成了茶馬古道的基本內(nèi)涵。狹義茶馬古道的空間范圍,就馬匹來源來說,主要有西北和西南兩個(gè)區(qū)域。茶馬互市時(shí)期和互市區(qū)域內(nèi)曾經(jīng)用作茶馬貿(mào)易的國家交通要道,實(shí)際上只有兩條:第一條就是蜀道的主道,即金牛道—嘉陵道及其復(fù)線和支線,如隴蜀間的祁山道及嘉陵江和漢水的水道等。第二條是川康古道,也就是宋代四川成都或雅州(今四川雅安)至碉門(今天全)和黎州(今漢源)的道路,這條道路在元代以后向西延伸至打箭爐(今康定),在川藏古道成為漢藏之間規(guī)定官道的背景下,這條古道雅安至康定段成為邊茶進(jìn)藏地和藏馬入漢地的主要通道⑦。將宋、明兩代茶馬互市的路線與蜀道路線進(jìn)行對比,不難發(fā)現(xiàn),蜀道路網(wǎng)正好位于中心的位置,二者大部分都是重合的(圖3)。

圖3 蜀道路網(wǎng)與茶馬古道的關(guān)系(以北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司蜀道路線圖為底圖改繪)

蜀道還有一條比茶馬古道更早的以運(yùn)輸物品命名的古道,這就是“荔枝道”。荔枝道是“子午道”加“洋巴道”的統(tǒng)稱。按照學(xué)術(shù)界通常的意見,這條古道如果從秦漢和隋唐時(shí)期的首都即今陜西西安一帶起算,經(jīng)過陜西寧陜、西鄉(xiāng)、鎮(zhèn)巴,四川萬源、宣漢、達(dá)州、大竹,重慶梁平、墊江至涪陵/長壽,唐代朝廷曾經(jīng)通過這條道路快運(yùn)進(jìn)貢荔枝至長安,從而留下了“荔枝道”這一名稱⑧。荔枝道是蜀道路網(wǎng)體系最東邊的一條道路,與最西邊的茶馬古道主線東西呼應(yīng)。荔枝道與茶馬古道都是以輸送特殊產(chǎn)品為名的古代道路,這在古代世界中并不多見,蜀道路網(wǎng)中就有兩條,是蜀道的特征之一,值得關(guān)注。

(三)蜀道是中國古代國際道路的組成部分

自秦舉巴蜀后,從四川盆地向南修筑道路通往云貴高原,就成為秦漢以來歷代中央王朝治理西南地區(qū)的重要舉措。根據(jù)文獻(xiàn)記載,早在西漢中期,漢朝使臣張騫在西域大夏就見到了來自蜀地的商品,推測在身毒即古印度與中國蜀地之間存在一條通道,從此中國古代國家開始了開通“蜀身毒道”的探索。到了東漢初期,隨著滇西南山區(qū)哀牢古國的內(nèi)附,漢王朝疆土向西南延伸,與東南亞和南亞古國的道路連為一體。這條國際古道在南詔時(shí)期得以繼續(xù)完善,從越南直至東印度的“安南至天竺道”就是這條古道中古時(shí)期的稱呼?？谷諔?zhàn)爭中興建的滇緬公路和中印公路(史迪威公路),其選線有不少路段就是在傳統(tǒng)的蜀身毒道基礎(chǔ)上的擴(kuò)建和改建[1]。從蜀道即秦蜀古道延伸至川滇古道,再延伸至滇越古道、滇緬古道乃至滇印古道,最后成為“西南絲綢之路”或“絲綢之路南亞廊道”東線,就是蜀道發(fā)展的歷史必然。

絲綢之路南亞廊道是古代中國通往南亞次大陸的陸上交通要道。這條道路是由通過中國西北地區(qū)和阿富汗、巴基斯坦至印度的西線,通過青藏高原并穿越喜馬拉雅至尼泊爾和印度的中線,以及通過中國西南地區(qū)和緬甸至東印度的東線所組成。南亞廊道東線包括了陜西西安至四川成都北段、成都至云南昆明和大理的中段、以及大理至東印度高哈蒂的南段(另有昆明至越南河內(nèi)的東南段)。該道作為國際交通線路的規(guī)劃盡管開始于西漢武帝時(shí)期,但北段早在秦滅巴蜀之前就已經(jīng)基本開通,中段甚至更南一些地方在漢晉時(shí)期也已經(jīng)形成路網(wǎng),但通往印度的南段卻是在東漢以后始有雛形,南詔閣邏鳳時(shí)期才最后完善[2]。南亞廊道的北線也就是蜀道,它是南亞廊道最早開通的路段,也是使用時(shí)間最長的路段,在古代中國與南亞和東南亞古國的國際交往中發(fā)揮了重要作用,是南亞廊道東線不可或缺的組成部分(圖4)。

圖4 蜀道主線與南亞廊道東線的關(guān)系(實(shí)線是南亞廊道東線,虛線是蜀道路線主線,作者自繪)

此外,還需要說明的是,蜀道主干線及其他蜀道路線構(gòu)成的路網(wǎng),還穿越了秦嶺的周至、太白山、長青、佛坪、平河梁,巴山的唐家河、米倉山、諾水河、花萼山國家級自然保護(hù)區(qū)和多個(gè)省級自然保護(hù)區(qū)[3],自然遺產(chǎn)的區(qū)域和文化遺產(chǎn)的線路交相輝映,這也是蜀道的重要特點(diǎn)和價(jià)值。正由于這個(gè)緣故,有學(xué)者也提出了將蜀道申報(bào)世界文化與自然遺產(chǎn)的倡議。這些自然遺產(chǎn)方面的特點(diǎn)和價(jià)值,應(yīng)該有自然遺產(chǎn)專家專門研究,筆者這里不贅述。

二、蜀道保護(hù)利用存在的問題

蜀道與中國其他古道一樣,在近代公路建設(shè)興起以后,道路網(wǎng)絡(luò)的大多數(shù)已被公路占壓或破壞,只剩下一些殘段和殘余地點(diǎn)。中國的交通線路遺產(chǎn),目前保存較好的都是山區(qū)古道,尤其是兩省交界處的高山峽谷古道,例如云南博南山區(qū)和高黎貢山區(qū)的古道、鄂渝之間的三峽古道、贛粵之間的梅嶺古道、漢藏之間的唐蕃古道等。蜀道由于不少路段位于地形崎嶇的川陜之間的山區(qū),其彎度和坡度不符合公路建設(shè)的要求,故近代以來的公路沒有占壓這些古代道路,不少路段得以保存下來,成為中國最重要的交通遺產(chǎn)和線狀遺產(chǎn)之一。

蜀道自從廢棄后,經(jīng)歷了兩次較大規(guī)模的破壞。第一次是川陜公路等近代公路的興建,占壓了彎度和坡度較小的古道路段(尤其是平原地區(qū)古道),只剩下不符合現(xiàn)代公路選線要求的古道路段,也就是山區(qū)路段。第二次是2008年汶川大地震后迅速推進(jìn)的鄉(xiāng)村道路建設(shè),一些鄉(xiāng)村道路就利用既有的古代道路進(jìn)行拓寬,并在土質(zhì)或石板路面上鋪設(shè)水泥路面。至于蜀道沿線的驛站塘鋪、關(guān)隘哨卡等,也由于種種原因基本無存⑨?？梢哉f除了蜀道的行道樹因?yàn)橛辛謽I(yè)部門和相關(guān)法規(guī)保護(hù)基本沒被砍伐破壞外,古道整體保存狀況堪憂。為了保護(hù)蜀道,國家文物局和蜀道沿線相關(guān)地方政府對蜀道采取了部分保護(hù)管理措施:一些蜀道路段被公布為不同級別的文物保護(hù)單位;蜀道路網(wǎng)連同所經(jīng)的國家自然保護(hù)區(qū)也已列入中國世界遺產(chǎn)預(yù)備名單,并啟動(dòng)了蜀道申報(bào)世界遺產(chǎn)的前期工作,以及包括蜀道在內(nèi)的絲綢之路南亞廊道申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)調(diào)研工作;對列入重點(diǎn)文物保護(hù)單位的一些蜀道路段及沿線文物進(jìn)行了保護(hù)修繕;對線路遺產(chǎn)的保護(hù)和管理問題也開始積極探索。不過,這些保護(hù)管理工作也都還不同程度存在一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)蜀道保存現(xiàn)狀的基本信息尚不掌握

蜀道盡管很早就引起了學(xué)術(shù)界尤其是歷史學(xué)界(包括歷史地理學(xué)和專門史學(xué),如交通史、軍事史等)的關(guān)注,一些歷史學(xué)家從文獻(xiàn)出發(fā),結(jié)合實(shí)地調(diào)查考證古道沿線城鎮(zhèn)、關(guān)隘、驛鋪等的位置,然后連點(diǎn)成線,形成蜀道路線和路網(wǎng)圖,并就蜀道一些節(jié)點(diǎn)的位置、蜀道路線的發(fā)展演變、古代與蜀道相關(guān)的一些人物和事件等發(fā)表了不少研究成果,是目前蜀道學(xué)術(shù)研究的主體(圖5)。考古學(xué)家也開展了一些蜀道調(diào)查,但重在蜀道沿線的點(diǎn)狀遺址、遺跡和遺物,特別是棧道孔的分布和數(shù)量、古橋的位置和形制、沿途的碑刻和摩崖題刻等,形成了一些考古調(diào)查報(bào)告⑩。由于調(diào)查技術(shù)和方法的制約,先前的調(diào)查缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和記錄線路遺產(chǎn)的技術(shù)手段,蜀道發(fā)表的調(diào)查成果深度還不及上世紀(jì)后期和本世紀(jì)初開展的秦直道調(diào)查和三峽古棧道調(diào)查[4]。迄今為止,蜀道路網(wǎng)的總長度和各條路線的長度、保存尚好的路段長度、不同時(shí)期蜀道長度等基本信息均未能掌握?。

圖5 黃盛璋所繪蜀道線路(引自:黃盛璋.川陜交通的歷史發(fā)展[J].地理學(xué)報(bào),1967(4),本圖為蜀道南、北棧圖拼接)

(二)蜀道多學(xué)科研究才剛剛開始

蜀道過去的研究主要是在歷史學(xué),包括歷史地理、考古學(xué)及相關(guān)專門史學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行,其他學(xué)科如地貌學(xué)、巖土學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)、交通工程學(xué)、空間遙感學(xué)、植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、法學(xué)、遺產(chǎn)保護(hù)學(xué)、旅游學(xué)等學(xué)科參與不夠,因而蜀道選線改線與地形地貌的關(guān)系、蜀道建設(shè)和修繕工程技術(shù)和工程量計(jì)算、蜀道建設(shè)和使用帶來的環(huán)境景觀變化、蜀道作為線狀遺產(chǎn)的管理機(jī)制如何改進(jìn)、蜀道作為線狀道路的保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施方案的新規(guī)范、交通類線狀遺產(chǎn)的旅游規(guī)劃和運(yùn)營機(jī)制,諸如此類的問題,都是蜀道保護(hù)、管理和利用首先要解決的問題。以茶馬古道為例,文物和旅游部門對西南古道的歷史缺乏全面深入的了解,也與宋、明史學(xué)界研究茶馬互市的學(xué)者缺乏溝通,長時(shí)間把茶馬古道誤認(rèn)為云南與西藏間的茶葉貿(mào)易之道,導(dǎo)致了茶馬古道這一全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位公布范圍的偏差,并漏掉了四川茶葉產(chǎn)地通往最重要方向——甘肅、青海和陜西換馬場的道路,這個(gè)問題直到2012年在雅安組織的茶馬古道會(huì)議上才得到更正[5]。

(三)蜀道還缺乏整體保護(hù)的法規(guī)依據(jù)

蜀道作為大型線狀遺產(chǎn),是我國道路種類最復(fù)雜,遺跡遺物最豐富的古代道路網(wǎng),涉及陜西、四川、甘肅、重慶三省一市。由于蜀道屬于廢棄的古代國家道路,其權(quán)屬理應(yīng)屬國家所有,但由于國家對廢棄道路沒有進(jìn)行權(quán)屬聲明,蜀道沿線的一些集體和個(gè)人曾將其作為無主之物隨意占用和破壞?。目前關(guān)于蜀道保護(hù),只有沿線行道樹被納入了古樹名木保護(hù)范疇,可以按照《古樹名木保護(hù)條例》(2025)進(jìn)行保護(hù);蜀道金牛道—陳倉道以外的其他路線穿越多個(gè)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū),也有《自然保護(hù)區(qū)條例》(2017)和《風(fēng)景名勝區(qū)條例》(2006)等法規(guī)作為保護(hù)管理的依據(jù)。廣元市人民代表大會(huì)通過的《廣元市劍門蜀道保護(hù)條例》(2021),是第一部專門針對蜀道保護(hù)的地方性法規(guī),但只適用于廣元市域,法規(guī)層級偏低,且偏重于對市域蜀道沿線行道樹的保護(hù)。目前缺乏針對蜀道道路文物主體的保護(hù)、管理和利用,并可以涵蓋蜀道所有路線的層級較高的專項(xiàng)保護(hù)法規(guī)。

(四)蜀道作為線狀遺產(chǎn)的保護(hù)管理機(jī)制尚不完善

我國保護(hù)不可移動(dòng)文物實(shí)施的文物保護(hù)單位制度,針對的是點(diǎn)狀遺產(chǎn)而非線狀遺產(chǎn),即使面對長城等線狀遺產(chǎn),也只能截取其保護(hù)相對完好的地段列入各級文物保護(hù)單位。至于沒有列入各級文物保護(hù)單位的文物,被稱作“文物保護(hù)點(diǎn)”,仍然以點(diǎn)來代替線。在這種文物保護(hù)管理機(jī)制下,不可移動(dòng)文物,無論保護(hù)級別高低,都是以文物所在區(qū)縣人民政府作為保護(hù)和管理的第一責(zé)任人,以調(diào)動(dòng)文物所在基層行政單位的積極性,落實(shí)保護(hù)和管理責(zé)任[6]。這樣的制度設(shè)計(jì)對于點(diǎn)狀文物保護(hù)和管理行之有效,但對于線狀遺產(chǎn)保護(hù)和管理尚有不足,以已經(jīng)列入《世界遺產(chǎn)名錄》的“絲綢之路:長安—天山廊道的路網(wǎng)”為例,也還存在跨國協(xié)調(diào)保護(hù)管理機(jī)制的問題[7]。蜀道路網(wǎng)包括了“北五道”“南四道”,涉及四川、陜西、甘肅、重慶三省一市,每條路線上保存較好的路段也往往跨越地市和區(qū)縣,如果僅關(guān)注保護(hù)級別高的蜀道路段,很容易使保護(hù)級別低或沒有保護(hù)級別的路段得不到應(yīng)有的保護(hù)管理?？缧姓^(qū)域的道路遺產(chǎn),需要在保護(hù)和管理機(jī)制上有所創(chuàng)新,這也是蜀道保護(hù)管理面臨的重要問題。

(五)蜀道作為線狀遺產(chǎn)的保護(hù)理論和方法還比較滯后

線狀遺產(chǎn)保護(hù)本來就缺乏深入和全面的研究,國際文化遺產(chǎn)學(xué)界匆忙提出的世界遺產(chǎn)類型“遺產(chǎn)線路”或“文化線路”,以及發(fā)布的《文化線路憲章》,由于缺乏充分的學(xué)術(shù)研究作基礎(chǔ),將作為特殊遺產(chǎn)類型的線路遺產(chǎn)與作為文化旅游項(xiàng)目的文化線路混淆起來,因而在推行上就會(huì)遇到這樣或那樣的問題。2021年第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì)后已暫且取消這一遺產(chǎn)類型?。蜀道屬于以古代國家道路為主干的路網(wǎng),近代公路開通和古道廢棄以后,蜀道有些路橋垮塌,不少道路被草木遮掩,還有部分路段被各級公路占壓,部分路段被挖掘成田地甚至建有房屋,各路線不能全線貫通。對于被列入各級文物保護(hù)單位的古道,目前文物管理機(jī)構(gòu)仍然采用文物保護(hù)單位的保護(hù)模式,對保存較好的高保護(hù)級別路段,往往劃定保護(hù)范圍和建控地帶,制定保護(hù)規(guī)定和措施,編制保護(hù)方案并實(shí)施保護(hù)工程;而對保存較差的未列入保護(hù)單位路段,往往未納入規(guī)劃和保護(hù)工程范圍,任其被破壞以至逐漸湮沒或消失(圖6)。線狀文物的保護(hù)管理與點(diǎn)狀文物有何不同?古代道路遺產(chǎn)保護(hù)與現(xiàn)代道路維護(hù)之間的關(guān)系是什么?道路兩側(cè)的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定標(biāo)準(zhǔn)是什么?諸如此類,檢討反思道路類遺產(chǎn)的保護(hù)理念和方法,是蜀道保護(hù)的重要環(huán)節(jié)。

圖6 蜀道金牛道綿陽市游仙區(qū)鳳凰山段清除雜草前后(萬嬌提供,攝于2023年)

(六)旅游利用理論和實(shí)踐比較滯后

線性遺產(chǎn)的旅游利用是一個(gè)全國性的大問題。包括長城在內(nèi)的線狀遺產(chǎn)旅游景區(qū),在修復(fù)開放長城墻段的選擇、景區(qū)出入口位置和數(shù)量設(shè)置、長城內(nèi)外游徑與城上游徑規(guī)劃等方面仍存在不少問題,使得不少作為旅游景區(qū)開放的長城段落節(jié)假日人滿為患,既影響游客游覽觀感,又對長城文物本體造成過大的壓力。蜀道由于沿線有險(xiǎn)峻的地形地貌,綺麗的自然風(fēng)光,眾多的文物古跡,以及引人入勝的歷史故事,早就作為一些地區(qū)的重要旅游資源和旅游規(guī)劃對象,盡管目前的蜀道旅游還不像長城旅游那樣人滿為患,但依然存在一些問題。蜀道目前的旅游狀況還不符合道路遺產(chǎn)旅游的要求,過去曾將一些著名的蜀道路段截?cái)鄧献鳛榫皡^(qū),購買門票才能進(jìn)入,如廣元朝天區(qū)明月峽景區(qū)、劍閣縣劍門關(guān)景區(qū)、劍閣縣翠云廊景區(qū),這種做法會(huì)影響蜀道作為交通遺產(chǎn)的遺產(chǎn)真實(shí)性、行走的通達(dá)性和游覽的觀賞性。最著名的蜀道旅游點(diǎn)如劍門關(guān)景區(qū),在重建關(guān)樓時(shí)不僅將原先的古道、棧橋掩埋在地下,另開游道和興建了許多與古道和關(guān)隘無關(guān)的設(shè)施,旅游宣傳還將劍門山懸崖峭壁上新開辟的旅游險(xiǎn)徑作為“蜀道難”的形象來宣傳,這也會(huì)影響蜀道的旅游形象。這些不當(dāng)旅游硬件和軟件建設(shè),從長遠(yuǎn)來說,反而會(huì)制約大蜀道旅游事業(yè)的整體發(fā)展(圖7)。

圖7 四川廣元朝天區(qū)明月峽景區(qū)新建的牌坊、哨樓、亭閣等景觀(引自:唐飛.蜀道遺產(chǎn)的研究與保護(hù)芻議[J].遺產(chǎn)與保護(hù)研究,2017(2):15.)

三、蜀道的保護(hù)管理和利用

基于蜀道多重功能和價(jià)值的認(rèn)知,針對蜀道保護(hù)和利用存在的問題,并考慮到蜀道作為線狀遺產(chǎn)的特殊性及其與點(diǎn)狀和面狀遺產(chǎn)的差異性,筆者試對蜀道的保護(hù)、管理、利用(尤其是旅游)提出以下意見和建議,以供關(guān)注蜀道以及相關(guān)交通類線狀遺產(chǎn)的同人和相關(guān)部門參考。

首先,解決蜀道家底不清的問題。在歷史學(xué)界蜀道研究的基礎(chǔ)上,通過“考古中國:蜀道”這一重大考古項(xiàng)目,組織蜀道相關(guān)三省一市的文物考古科研機(jī)構(gòu),采用統(tǒng)一的田野考古調(diào)查規(guī)范和技術(shù)手段,盡快查明蜀道“北五道”和“南四道”路網(wǎng)的現(xiàn)存狀況等信息。這些信息包括每條線路的全長,路面保存路段、路基保存路段、路基改變路段、路基無存路段的長度,以及蜀道路網(wǎng)全部路線相關(guān)信息的總長度。各路線不同類型道路如標(biāo)道、棧道、碥道、槽道、隧道的情況,包括不同類型路段的寬度、坡度、彎度等信息;道路上橋梁、關(guān)隘、欄墻、行道樹的情況,如橋梁數(shù)量、類型、保存等信息;沿線驛站、遞鋪等遺存的具體位置,遺存和遺址保存狀況,以及沿線城鎮(zhèn)遺址、歷史城市、寺廟祠觀、石刻造像、名勝古跡的基本概況。在蜀道調(diào)查的基礎(chǔ)上,再選擇典型的路段和相關(guān)遺存進(jìn)一步做精細(xì)測量和詳細(xì)記錄,選擇重要的城鎮(zhèn)、關(guān)隘、驛站遺址進(jìn)行考古發(fā)掘(包括選擇部分有文化堆積的道路進(jìn)行發(fā)掘,確認(rèn)其年代起止范圍),為蜀道的保護(hù)、管理和利用提供基礎(chǔ)信息?(圖8)。

圖8 蜀道金牛道復(fù)線昭化段路況圖(萬姣、鄧阿蓮供圖)

其次,匯集不同學(xué)科的學(xué)者開展蜀道的綜合和專題研究,為蜀道保護(hù)、管理和利用奠定學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。蜀道面臨的文物保護(hù)、自然資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、遺產(chǎn)資源和管理、道路修繕與養(yǎng)護(hù)、交通線路和自然保護(hù)區(qū)旅游等問題,不是歷史學(xué)、考古學(xué)、旅游學(xué)和遺產(chǎn)保護(hù)學(xué)某一學(xué)科就可以解決的問題,需要匯集不同學(xué)科的力量,共同應(yīng)對復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)遺產(chǎn)面臨的問題和挑戰(zhàn)。蜀道研究需要解決的問題很多,即便是蜀道的管理權(quán)屬問題,也需要遺產(chǎn)保護(hù)學(xué)與法學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的相關(guān)專家合作,共同探討失效國家道路和前代歷史道路及其附屬設(shè)施的所有權(quán)、管轄權(quán)、使用權(quán)等問題,尋求解決問題的法規(guī)建設(shè)和機(jī)制建設(shè)途徑。至于編制《蜀道保護(hù)與利用規(guī)劃》,也要先期開展交通線路類型遺產(chǎn)保護(hù)管理研究,這些研究不僅由城鄉(xiāng)規(guī)劃、文化遺產(chǎn)、國土林草方面學(xué)者參與,還要充分征求交通、法學(xué)、旅游方面學(xué)者的意見,參考公路和鐵路部門的沿線保護(hù)區(qū)劃及道班巡查和維護(hù)制度,以期規(guī)劃能夠解決保護(hù)區(qū)劃的劃定標(biāo)準(zhǔn)與劃定依據(jù)、保護(hù)措施的修繕工程和日常維護(hù)的響應(yīng)及實(shí)施機(jī)制、旅游利用設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)建和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等問題,而不只是一個(gè)紙上的規(guī)劃。諸如此類,蜀道面臨的問題很多,多學(xué)科的基礎(chǔ)研究不可或缺。

其三,應(yīng)盡快出臺(tái)保護(hù)蜀道一類古代道路的專項(xiàng)法規(guī),使得保護(hù)和利用有法可依。包括蜀道在內(nèi)的所有古道過去都是國家道路,古道不再使用,但它的所有權(quán)仍然屬于國家所有,而不是古道沿線的個(gè)人和集體所有。自從古道廢棄以后,古道的產(chǎn)權(quán)變得模糊起來。應(yīng)該通過立法聲明蜀道及其沿線相關(guān)設(shè)施都是國家財(cái)產(chǎn),以及國家道路遺產(chǎn)的性質(zhì),以避免人為破壞或占用。古代劍州境內(nèi)蜀道兩側(cè)的柏樹,是明正德年間劍州知州李璧所植,“至今官民相禁翦伐,以志甘棠之愛”[8];新中國成立后,林業(yè)部門繼續(xù)申明了蜀道沿線行道樹是受到國家保護(hù)的古樹名木,并編號(hào)掛牌進(jìn)行了保護(hù),才有保存至今的劍州柏和翠云廊(圖9)。應(yīng)效法《長城保護(hù)條例》的做法,制定頒布面對整個(gè)蜀道路網(wǎng)的《蜀道保護(hù)條例》,即使目前尚不具備制定國家專項(xiàng)法規(guī)的條件,也可參考川、黔兩省頒布《赤水河流域保護(hù)條例》的做法?,一部同樣內(nèi)容的地方保護(hù)條例由四川、陜西、甘肅、重慶三省一市分別頒布,從而將蜀道的保護(hù)納入法規(guī)的框架之下,防止出現(xiàn)新的破壞。

圖9 宛如蒼龍——蜀道劍閬道行道樹(萬姣提供,攝于2024年)

其四,應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的蜀道管理協(xié)調(diào)機(jī)制,避免保護(hù)和利用各行其是的現(xiàn)象。蜀道具有多種歷史功能和現(xiàn)世用途,基于系統(tǒng)論和系統(tǒng)規(guī)劃理論,可將蜀道視為一個(gè)歷史動(dòng)態(tài)的體系,一個(gè)由多條線路、多個(gè)路段、古道路橋、沿線古跡和景觀廊道等要素組成的系統(tǒng),線、段、點(diǎn)結(jié)合,分清要素、關(guān)系和層級,推動(dòng)蜀道整體系統(tǒng)的保護(hù)和利用。如意大利世界文化遺產(chǎn)“亞壁古道”(Via Appia.Regina Viarium)的保護(hù)、利用和“申遺”,就是由意大利文化部直接推動(dòng),并與諸多機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行的?。不妨借鑒“考古中國:蜀道”考古研究項(xiàng)目的做法,建立有牽頭省市、三省一市蜀道沿線相關(guān)地市、區(qū)縣和自然保護(hù)區(qū)參與的管理協(xié)調(diào)機(jī)制和機(jī)構(gòu),按照蜀道整體保護(hù)和利用的思路,將其作為蜀道路網(wǎng)所在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是沿線城鄉(xiāng)發(fā)展的抓手之一。遵循注重古道線路,保障古道的可通行性,以線帶點(diǎn)而不是以點(diǎn)帶線的交通遺產(chǎn)保護(hù)和利用基本思路,做到總體控制,利益共享,從機(jī)制上防止蜀道的地段分割,避免封堵圈圍古道、將“古道”變成“私園”的現(xiàn)象,從而保證古道交通的通暢和景觀廊道的連續(xù),將蜀道沿線目前彼此隔離的自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)通過蜀道這條線路聯(lián)系起來。

其五,探索交通線路類型文物保護(hù)的新方式,切實(shí)做好蜀道的維護(hù)和修復(fù)工程。蜀道目前實(shí)施的保護(hù)工程,通常主要以列入國保和省保的路段為保護(hù)修復(fù)對象,保存不好的沒有列入文物保護(hù)單位的路段幾乎沒有機(jī)會(huì)納入工程計(jì)劃。而保護(hù)工程的立項(xiàng)一般要等到問題嚴(yán)重、不得不采取保護(hù)措施的時(shí)候(文物保護(hù)方案的立項(xiàng),都要附一些文物本體和環(huán)境損壞的影像資料,以便說服項(xiàng)目評審專家和審批部門),文物的日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)則不在國家、省級文物行政部門列支范疇。這種文物保護(hù)模式不利于交通類線狀遺產(chǎn)保護(hù)。古代道路和運(yùn)河渠道一類溝通類的線狀遺產(chǎn),如果還能夠通行、通航或通水,就要通過日常維護(hù)保持其現(xiàn)狀,否則其原有功能就要喪失。古道維持現(xiàn)狀包括疏通不能通行的路段,盡可能延長可通行古道的長度,隨時(shí)修復(fù)古道被自然破壞的部分,定期清除路面的灌木雜草等措施,使旅行者和當(dāng)?shù)厝四軌蚶霉诺雷鳛椴降?。?shí)操層面,可延續(xù)邊遠(yuǎn)地區(qū)文物保護(hù)單位設(shè)立文保員的傳統(tǒng),借鑒公路部門建立道班的組織形式和護(hù)路方式?,結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè),在蜀道古代道路尚存路段建立護(hù)路員制度,聘請古道所經(jīng)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)村社居民擔(dān)任護(hù)路員,每年給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,負(fù)責(zé)巡查古道路況,清除雜草灌木,排除路面積水,修補(bǔ)路基路面,發(fā)現(xiàn)安全問題并及時(shí)上報(bào),以便采取維護(hù)或修復(fù)工程,從而使蜀道保持道路遺產(chǎn)可通行的健康狀態(tài)。

其六,注重線路遺產(chǎn)資源的挖掘,開展新的展示和旅游方式探索,提高交通線路遺產(chǎn)旅游品質(zhì)。利用好古人給我們遺留下來的這條步道,深入挖掘、揭示和闡釋蜀道的價(jià)值,選擇更多的路段和沿線景觀,使這些景觀能夠串聯(lián)成為一條景觀廊道,從而實(shí)現(xiàn)真正的線性遺產(chǎn)保護(hù)和旅游利用。提倡“善行旅游”?,促進(jìn)遺產(chǎn)保護(hù)和旅游品質(zhì)提升。蜀道沿線的名勝古跡極多,以蜀道金牛道的四川廣元段為例,沿線就有龍門洞、清風(fēng)峽、朝天關(guān)、明月峽、千佛崖、皇澤寺、觀音巖、桔柏渡、昭化古城、天雄關(guān)、人頭山、劍門關(guān)、武連驛等,不能僅僅圍繞著一兩個(gè)路段或兩三處名勝古跡做文章。古代道路這類線狀遺產(chǎn),穿越城市和鄉(xiāng)村,途經(jīng)許多名山大川,在旅游規(guī)劃上宜關(guān)注古道資源屬于溝通類線狀遺產(chǎn)的特性,將廢棄后已經(jīng)阻塞的古道重新打通,將彼此已經(jīng)分離的路段盡可能聯(lián)系起來,并在蜀道沿線按照古代道路的驛鋪位置建設(shè)或改造必要的小型食宿設(shè)施?,給旅游者提供必要的生活保障。交通線路類遺產(chǎn)的旅游,宜“動(dòng)觀”與“靜觀”結(jié)合,關(guān)注車行與步行的交替,在古道與公路交匯點(diǎn)規(guī)建小型停車場,公路與古道并行和重合的地段開展車行旅游,在古道與公路分離的地段開展步行旅游,車行與步行交錯(cuò)進(jìn)行,可以形成很好的線性景觀廊道的旅游體系。旅游游線的選擇要有先后層次,不宜一開始就將所有可通蜀道的線路推出作為旅游線路,可先在金牛道的若干路段嘗試,積累經(jīng)驗(yàn),然后再逐漸推廣(圖10)。

最后,還想強(qiáng)調(diào)的是,國家和省級文物行政主管部門應(yīng)該慎重實(shí)施包括蜀道在內(nèi)的古道修繕工程。因?yàn)橄惹耙恍┕诺佬蘅樄こ掏际轻槍Ρ４鏍顩r好、保護(hù)級別高的路段實(shí)施,有的過度修繕可能會(huì)導(dǎo)致保護(hù)性破壞,而最該修繕的保存不好的低級別和無保護(hù)級別路段,卻無人問津,任其荒廢、阻斷、沖毀、消失,最后失去交通的基本功能。如果實(shí)施蜀道較大規(guī)模的修繕工程,應(yīng)該針對保存不那么好的路段進(jìn)行修復(fù),從而使保存好的蜀道路段得以延伸,恢復(fù)蜀道某些路段的通行功能(這是蜀道原有多種功能的基本功能),從而滿足現(xiàn)代旅游者“動(dòng)觀”的需求。

四、余論

作為跨省區(qū)國家交通線路類型文物的代表,各級文物行政主管部門正在加強(qiáng)對蜀道的整體保護(hù)、管理和利用工作。為了推動(dòng)這項(xiàng)工作,編制一個(gè)蜀道保護(hù)和利用規(guī)劃,以便從業(yè)務(wù)上指導(dǎo)今后蜀道相關(guān)的具體工作,這是必要的。不過,蜀道屬于交通類線狀遺產(chǎn)的性質(zhì),決定了該文物的保護(hù)與利用規(guī)劃既不同于點(diǎn)狀遺產(chǎn)(如古建筑、古遺址、古墓葬和近現(xiàn)代建筑及歷史紀(jì)念地),也不同于面狀遺產(chǎn)(如歷史城市、傳統(tǒng)村落和文物集聚區(qū)域),甚至還不同于阻隔類線狀遺產(chǎn)(如長城)的規(guī)劃[9]。蜀道保護(hù)利用的規(guī)劃有點(diǎn)類似于《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃》(當(dāng)然也有許多不同)[10],它的規(guī)劃對象屬于古代國家干道的遺存,其交通功能已經(jīng)弱化卻還未完全消失,蜀道沿線還有國家自然保護(hù)區(qū)和古樹名木,一些蜀道路段已經(jīng)被列入不同級別旅游景區(qū),因此蜀道的規(guī)劃不僅涉及文物保護(hù)的主管部門和相關(guān)法規(guī),還會(huì)涉及林草、交通、住建等多個(gè)相關(guān)部門及相關(guān)法規(guī)。在蜀道文物本體現(xiàn)狀尚未查明、蜀道路段和沿線文物價(jià)值尚未排序、蜀道保護(hù)方法和技術(shù)還未確定、相關(guān)省區(qū)和部門協(xié)調(diào)機(jī)制還沒有形成的情況下,蜀道的文物保護(hù)利用規(guī)劃的編制可以啟動(dòng),但卻不宜匆忙編制完成和下發(fā),否則會(huì)給保護(hù)、管理和利用帶來一系列新問題。

蜀道由于具有三重以上的價(jià)值,在全國的交通遺產(chǎn)中很有特色和代表性,無疑具有世界遺產(chǎn)的潛質(zhì)。蜀道“申遺”可以作為保護(hù)利用的一種手段,通過“申遺”使公眾更加了解蜀道,也使蜀道所在的地方政府和相關(guān)部門更加重視蜀道,從而使其得到更好的保護(hù)管理,長久保存下去。就蜀道的遺產(chǎn)類型來說,蜀道本來就是古代人類的創(chuàng)造物,屬于典型的線狀或線性文化遺產(chǎn)。有關(guān)部門和專家提出的蜀道可以歸屬文化與自然雙遺產(chǎn)的倡言,從“申遺”策略上當(dāng)然是可以理解的,但也存在若干問題需要解決。蜀道基本路線的走向大致都是南北向,而秦嶺巴山的自然保護(hù)區(qū)幾乎都是東西橫向,二者的方向存在不協(xié)調(diào)的問題;蜀道最重要的嘉陵道和金牛道通過的秦巴山區(qū)沿線,由于開發(fā)較早,生態(tài)的多樣性保存相對而言最不好,世界自然遺產(chǎn)的突出普遍價(jià)值不典型,只有蜀道的其他路線穿越了國家重要的自然保護(hù)區(qū)[11][12]。諸如此類問題,都需要進(jìn)行探討和研究,才能有一個(gè)合理的解決方案。

蜀道的文物保護(hù)與利用研究才剛剛開始,需要有更多的研究者關(guān)注和加入蜀道及線狀遺產(chǎn)保護(hù)及其相關(guān)問題的研究。

(文章注釋和參考文獻(xiàn)略)

作者簡介

孫華

北京大學(xué)考古文博學(xué)院教授,泉州文化遺產(chǎn)研究院院長、三星堆研究院學(xué)術(shù)院長,研究方向:中國青銅時(shí)代考古、中國西南地區(qū)考古、專門考古和文化遺產(chǎn)保護(hù)。

來源:中國文化遺產(chǎn)雜志(原載《中國文化遺產(chǎn)》2025年第5期 保護(hù)利用 P80-92)

作者:孫 華