黨的二十屆四中全會(huì)在北京勝利召開，通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，描畫未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)路線圖。這份路線圖彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史主動(dòng)和堅(jiān)定決心，順應(yīng)當(dāng)今世界對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、綠色轉(zhuǎn)型和全球治理的共同期待。在局勢(shì)復(fù)雜、地緣風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)、增長(zhǎng)動(dòng)能不足的背景下，全會(huì)為中國(guó)發(fā)展指明方向，也向世界傳遞穩(wěn)定、可靠、可預(yù)期的強(qiáng)烈信號(hào)。

根據(jù)公報(bào)，“十五五”規(guī)劃期間將以中國(guó)式現(xiàn)代化為主軸，突出全面改革、高質(zhì)量發(fā)展與制度型開放，既勾勒中國(guó)未來(lái)五年的發(fā)展路線圖，也回答當(dāng)下世界面臨的重大課題。當(dāng)?shù)鼐壵文Σ痢⒅卫沓嘧峙c增長(zhǎng)乏力疊加時(shí)，一個(gè)擁有超大規(guī)模市場(chǎng)、完整產(chǎn)業(yè)體系與持續(xù)改革能力的中國(guó)，將為全球經(jīng)濟(jì)提供持久動(dòng)能，為世界和平發(fā)展注入穩(wěn)定預(yù)期，為完善全球治理和推進(jìn)人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。

“十五五”規(guī)劃建議是中國(guó)作為重要世界性大國(guó)的戰(zhàn)略定力與政策連續(xù)性的延展。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的政治穩(wěn)定與政策連貫性本身就是應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展焦慮的強(qiáng)心針。五年規(guī)劃這一制度優(yōu)勢(shì)，不僅推動(dòng)中國(guó)從工業(yè)化起步階段邁向科技強(qiáng)國(guó)、從快速增長(zhǎng)階段邁向高質(zhì)量發(fā)展，也為世界其他經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展理念與方式提供了一種新的選擇。

“十四五”期間中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率長(zhǎng)期維持高位，源于超大規(guī)模市場(chǎng)的韌性與持續(xù)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。未來(lái)五年，消費(fèi)占比將穩(wěn)步提升，先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，形成對(duì)全球商品與服務(wù)的持續(xù)需求與高質(zhì)量供給。更重要的是，中國(guó)將同步推進(jìn)需求升級(jí)與供給迭代，夯實(shí)對(duì)全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定支撐，削弱外部不確定性對(duì)貿(mào)易與投資的沖擊。國(guó)際觀察普遍認(rèn)為，通過(guò)優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)、深化產(chǎn)業(yè)合作和改進(jìn)跨境投資，中國(guó)將形成自身的穩(wěn)定力量，成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要支點(diǎn)。全會(huì)提出的高水平科技自立自強(qiáng)，將以開放合作拓展全球創(chuàng)新生態(tài)?！笆逦濉睍r(shí)期的中國(guó)，將繼續(xù)充當(dāng)全球增長(zhǎng)的“穩(wěn)定器”和“新引擎”。

當(dāng)一些國(guó)家深陷零和博弈的認(rèn)知囚籠時(shí)，中國(guó)為世界勾勒出一幅“同球共濟(jì)”的畫卷。未來(lái)五年，中國(guó)開放合作的廣度與深度將再上臺(tái)階。面對(duì)外部壓力與保護(hù)主義逆風(fēng)，中國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對(duì)外開放，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，這體現(xiàn)在更高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則對(duì)接與更深層次的市場(chǎng)聯(lián)通上。在“十五五”框架下，積極擴(kuò)大自主開放、推動(dòng)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、拓展雙向投資合作空間、高質(zhì)量共建“一帶一路”等，將繼續(xù)把中國(guó)的產(chǎn)能、資本與技術(shù)同新興市場(chǎng)的資源、勞動(dòng)力與市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)更加均衡、可持續(xù)和包容性增長(zhǎng)的全球化。

不僅如此，在單邊主義和陣營(yíng)化對(duì)立抬頭的國(guó)際背景下，中國(guó)通過(guò)五年規(guī)劃把國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期目標(biāo)與外部制度供給相銜接，把“長(zhǎng)期主義”從國(guó)內(nèi)治理延伸到國(guó)際合作，使合作的信任基礎(chǔ)不再受短期政治周期擺動(dòng)左右，從而為全球政治穩(wěn)定與戰(zhàn)略連續(xù)性注入力量?！笆逦濉睍r(shí)期，中國(guó)將同各國(guó)一道，高舉真正多邊主義旗幟，推動(dòng)全球治理體系更加代表廣大國(guó)家利益、更加體現(xiàn)公平正義，為國(guó)際社會(huì)提供兼顧效率與公正、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的治理范式，使全球治理更加透明高效、穩(wěn)定持久。

“無(wú)論是以何種方式，世界上幾乎所有國(guó)家都將感受到中國(guó)實(shí)施下一個(gè)五年規(guī)劃所帶來(lái)的影響”，有外國(guó)觀察家這樣判斷。人們有理由相信，一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)的中國(guó)，將在下一個(gè)五年繼續(xù)為全球提供信心、貢獻(xiàn)力量、創(chuàng)造機(jī)遇。

本文系環(huán)球時(shí)報(bào)社評(píng)