歐盟的戰(zhàn)略自主策略，有時(shí)候真是讓人看到不懂！

我們中國(guó)人講究遠(yuǎn)交近攻，團(tuán)結(jié)一切力量解決主要矛盾，但歐盟是自己內(nèi)部連統(tǒng)一市場(chǎng)都做不到，還深處債務(wù)危機(jī)陰影之中，還偏偏喜歡按自己道德觀標(biāo)準(zhǔn)聊全球價(jià)值觀的問(wèn)題，如果擱在1900年以前，那沒(méi)問(wèn)題，畢竟有能力物理說(shuō)服，關(guān)鍵現(xiàn)在是2025年，硬實(shí)力方面，歐洲早就不如自己太爺爺輩們了。

歐盟現(xiàn)在某種程度其實(shí)和美國(guó)一樣，只有消費(fèi)市場(chǎng)的全球占比能作為博弈的“武器”，甚至還不如美國(guó)！美國(guó)的能源、人口、國(guó)防至少還無(wú)需外部干預(yù)！

我們先來(lái)看下最近這周，歐盟一些列的謎人操作：

首先是 10 月 22 日，歐盟在對(duì)俄第 19 輪制裁中，以 “協(xié)助規(guī)避制裁” 為由將 12 家中國(guó)內(nèi)地及香港實(shí)體列入黑名單，涉及石油貿(mào)易、石化加工等領(lǐng)域。這是歐盟首次在對(duì)俄制裁中系統(tǒng)性針對(duì)中企，被中方斥為 “莫須有指控”。

值得注意的是，此次制裁正值中國(guó)于 7 月 28 日實(shí)施《稀土開(kāi)采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》后，歐盟對(duì)稀土供應(yīng)鏈的擔(dān)憂達(dá)到頂點(diǎn)，如果沒(méi)有稀土，歐盟的半導(dǎo)體工業(yè)將完全癱瘓，而歐盟當(dāng)初之所以放棄稀土冶煉，主要是因?yàn)槠銭SG理念和綠黨的生態(tài)高于一切價(jià)值觀，生生的將這種戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)因環(huán)境污染問(wèn)題連根拔起，導(dǎo)致當(dāng)下發(fā)生技術(shù)斷層！

而原定于 10 月 26 日訪華的德國(guó)外長(zhǎng)瓦德富爾宣布推遲行程，德方稱因 “未能安排足夠會(huì)談”，實(shí)際上是因?yàn)楝F(xiàn)在這個(gè)外長(zhǎng)瓦德富爾，多次在在臺(tái)海問(wèn)題上的模糊表態(tài)。

這一事件凸顯中歐在核心利益問(wèn)題上的認(rèn)知差異，也反映出德國(guó)在對(duì)華政策上的搖擺， 既想要要維持經(jīng)貿(mào)合作，又試圖在安全議題上迎合美國(guó)，一邊不站，兩邊都想要的結(jié)果，最后必然是挨兩邊的暴擊！

而在 10 月 23 日的歐盟峰會(huì)上，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍公開(kāi)呼吁對(duì)中國(guó)稀土管制動(dòng)用《反脅迫工具法案》（ACI），該法案允許歐盟對(duì) “經(jīng)濟(jì)脅迫國(guó)” 實(shí)施關(guān)稅限制、投資禁令等反制措施。盡管歐盟此前從未啟用過(guò)這一機(jī)制，但德法等國(guó)正試圖借此向中國(guó)施壓，以換取在稀土談判中的籌碼，可是他們忘了，正是由于他們的支持，荷蘭政府才敢不顧歐洲汽車供應(yīng)鏈安全的基礎(chǔ)上，沒(méi)收中方聞泰科技旗下安世半導(dǎo)體的歐洲資產(chǎn)！

我們?cè)賮?lái)看看，歐盟咄咄逼人背后的深層焦慮！

由于，中國(guó)掌握全球 80% 以上的稀土精煉產(chǎn)能，而歐盟 80% 的稀土進(jìn)口依賴中國(guó)。隨著中國(guó)加強(qiáng)稀土出口管制（如要求含微量中國(guó)稀土的產(chǎn)品也需許可證），歐盟新能源汽車、風(fēng)電設(shè)備等產(chǎn)業(yè)面臨 “斷糧” 風(fēng)險(xiǎn)。

盡管歐盟也計(jì)劃與澳大利亞合作建設(shè)稀土冶煉廠，但該項(xiàng)目預(yù)計(jì) 2028 年才能投產(chǎn)，短期內(nèi)難以替代中國(guó)供應(yīng)。這種戰(zhàn)略脆弱性促使歐盟采取激進(jìn)措施，試圖通過(guò)制裁迫使中國(guó)讓步！

其中，受影響最大的德法等大國(guó)更是試圖通過(guò)對(duì)華強(qiáng)硬提升自身在歐盟的話語(yǔ)權(quán)：法國(guó)希望借 “戰(zhàn)略自主” 重振影響力，德國(guó)則在經(jīng)濟(jì)利益與政治姿態(tài)間掙扎，然而兩者當(dāng)下都面臨著一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

并且，歐盟內(nèi)部并非鐵板一塊，匈牙利、希臘等中東歐國(guó)家因在基建、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上與中國(guó)深度合作，反對(duì)過(guò)度對(duì)抗。這種分歧導(dǎo)致歐盟的對(duì)華政策往往呈現(xiàn) “雷聲大、雨點(diǎn)小” 的特點(diǎn)，此次制裁中企和討論反脅迫工具更多是政治表演，很難會(huì)最終和我們?nèi)鎸?duì)抗！

而美國(guó)由于10月25日要和我們?cè)隈R來(lái)西亞進(jìn)行會(huì)談，這種推波助瀾與戰(zhàn)略裹挾美國(guó)在歐盟制裁中扮演了重要角色：一方面，特朗普政府同步對(duì)俄實(shí)施制裁并取消與普京的會(huì)面，向歐盟傳遞 “共同施壓” 信號(hào)；另一方面，美歐通過(guò) “礦產(chǎn)資源安全伙伴關(guān)系” 加速稀土供應(yīng)鏈重組，試圖削弱中國(guó)主導(dǎo)地位。

歐盟在安全上對(duì)美國(guó)的依賴，使其難以完全擺脫美國(guó)的戰(zhàn)略裹挾，最終經(jīng)常選擇以中企為代價(jià)向美國(guó)表忠心，但我們現(xiàn)在也不慣著這個(gè)毛病了！

我們?cè)賮?lái)聊聊什么是“反脅迫工具”！

若《反脅迫工具法案》正式生效，歐盟可能采取以下措施：

（1）關(guān)稅與投資限制：對(duì)中國(guó)電動(dòng)車、光伏等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加征高額關(guān)稅，限制中企參與歐盟公共采購(gòu)；

（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)封鎖：暫停對(duì)中國(guó)企業(yè)的專利保護(hù)，限制半導(dǎo)體、航空部件等關(guān)鍵技術(shù)出口。

簡(jiǎn)單而言，就是全面脫鉤，類似董王啟動(dòng)國(guó)家緊急狀態(tài)的策略，而這些措施將對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)造成重創(chuàng)：2024 年中歐貨物貿(mào)易額達(dá) 7320 億歐元，中國(guó)是德國(guó)汽車、法國(guó)奢侈品的重要市場(chǎng)。

而中方則可能一步收緊稀土出口審批，并限制進(jìn)口汽車、奢侈品、農(nóng)產(chǎn)品和食品等歐洲原產(chǎn)商品，并對(duì)空客、ASML 等歐盟企業(yè)實(shí)施對(duì)等限制，形成 “以斗爭(zhēng)求合作” 的博弈格局。

所以，此次摩擦本質(zhì)上是單邊主義與多邊主義的較量。歐盟試圖通過(guò)制裁重塑規(guī)則，但忽視了最重要的現(xiàn)實(shí)：

歐盟對(duì)中國(guó)稀土的依賴短期內(nèi)無(wú)法替代，而中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴；而歐盟成員國(guó)在對(duì)華政策上的分歧（如匈牙利明確反對(duì)制裁）一直在削弱歐盟的行動(dòng)能力；最關(guān)鍵的是，美國(guó)現(xiàn)在不是民主黨，其在迫使歐盟對(duì)華施壓的同時(shí)，自身仍通過(guò) MP Materials 等企業(yè)與中國(guó)保持稀土貿(mào)易，形成 “雙重標(biāo)準(zhǔn)”。

若歐盟堅(jiān)持對(duì)抗，可能加速中國(guó) “去歐洲化” 進(jìn)程，最終損害自身在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，不過(guò)如果大家都這樣做了，未來(lái)全球的貿(mào)易體系恐怕更亂了！