主要由歐洲國家組成的軍援烏克蘭跨國“志愿聯(lián)盟“峰會今天在倫敦舉行，會議將討論向基輔提供長程武器議題，此前一天，歐盟領(lǐng)導人在布魯塞爾舉行的峰會上同意未來兩年內(nèi)對烏克蘭提供財政資助，在敏感的利用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)援助基輔議題上邁出謹慎一步。

今天下午開始的會議由英國首相斯塔默主持，峰會結(jié)合線上和線下的形式，在英國外交部舉行實體會議出席的領(lǐng)導人預計有英國首相斯塔默，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基、丹麥總理弗里德里克森、荷蘭首相斯霍夫、北約秘書長呂特。其他的約20位各國領(lǐng)導人將在線上出席。

這個26國援助烏克蘭“志愿聯(lián)盟”由斯塔默與法國總統(tǒng)馬克龍共同領(lǐng)導。主要目標是為烏克蘭與俄羅斯達成一定程度的“?；稹焙?，在烏克蘭境內(nèi)協(xié)助維持局勢穩(wěn)定及確保烏軍的實力，成員貢獻的方式包括派兵支援海、空域防衛(wèi)，及提供軍備物資等。

根據(jù)英國首相府發(fā)布的聲明，斯塔默預計將在此次會議上呼吁盟友“在冬季來臨前，使烏克蘭處于盡可能有利的地位”。烏克蘭自2022年2月遭到俄羅斯的全面入侵，能源等基礎(chǔ)設(shè)施遭到損害，近期俄軍再次加大對烏能源基礎(chǔ)設(shè)施的猛烈攻擊，這些襲擊威脅到烏克蘭人在冬季的電力供應及供暖安全。

斯塔默預計將在會上呼吁盟友“加強對基輔的遠程武器援助”，以增強烏克蘭的防御能力。斯塔默將宣布，供應烏克蘭的輕型多功能導彈運交時間提前，英國今年冬季將較原計劃多向烏克蘭運送140枚。

目前烏克蘭已能自主生產(chǎn)部分此類導彈，并從歐洲國家獲得少量法國和英國“暴風影”巡航導彈，但數(shù)量有限。烏克蘭此前已多次請求德國提供其“金牛座”導彈，但一直未獲成功，而美國方面也拒絕向其提供澤連斯基所希望獲得的“戰(zhàn)斧”巡航導彈。俄羅斯總統(tǒng)普京警告稱，如果向烏克蘭提供此類交付，將導致戰(zhàn)爭“新的升級”。

為了資助向烏克蘭提供“遠程打擊系統(tǒng)”以及整體防御支持，據(jù)唐寧街表示，斯塔默計劃將在會議上呼吁伙伴國“完成相關(guān)工作”，即加快推進使用被凍結(jié)的俄羅斯的資產(chǎn)用于援助烏克蘭的進程。

事實上，在這一問題上，歐盟領(lǐng)導人周四在布魯塞爾召開的峰會上邁出了謹慎的一步，要求歐盟委員會探討未來兩年如何利用這些資金援助烏克蘭，并為可能以這些資產(chǎn)作抵押的貸款留出空間。

俄羅斯央行在歐洲的資產(chǎn)自2022年入侵烏克蘭后，因西方制裁而被凍結(jié)。總額約為2100億歐元。直接沒收這些資產(chǎn)仍是歐盟成員國的“紅線”，但歐盟委員會提議利用這些資產(chǎn)為烏克蘭提供一筆1400億歐元貸款。

由于比利時提出的質(zhì)疑，這項初步提案將被推遲到12月的下一次歐盟峰會議程。法新社報道，歐盟這一提案語言刻意保持模糊，以考慮到比利時方面的顧慮，因為大部分被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)均在比利時的金融機構(gòu)。另據(jù)一名外交官透露，除了比利時，還有多個成員國也表達了保留意見。

法國總統(tǒng)馬克龍承認，這一方案“涉及法律和風險分擔等問題”，但他也同時強調(diào)，這仍是未來幾年在財政上援助烏克蘭最具潛力的途徑。

出席了在布魯塞爾部分討論的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基則呼吁各國領(lǐng)導人果斷采取行動，“邁出這一步”。盡快批準貸款計劃，他表示，”任何拖延全面動用凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)的決定，不僅限制我們的防御，也在拖慢歐盟自身的進展?！八f，烏克蘭將使用其中相當一部分資金購買歐洲制造的武器。澤連斯基隨后在社交平臺X上發(fā)帖表示，對峰會成果感到滿意，并樂觀表示在該議題上他已獲得了“政治支持”。

當天稍早，歐盟領(lǐng)導人和澤連斯基也對美國新一輪針對俄羅斯的制裁措施表示歡迎。由于對普京態(tài)度的失望，此前始終拒絕祭出制裁的川普最終決定采取行動。美國新制裁內(nèi)容包括：凍結(jié)俄羅斯石油巨頭俄羅斯石油公司和盧克石油公司在美資產(chǎn)，并禁止所有美國企業(yè)與這兩家公司進行任何商業(yè)往來。

俄羅斯方面譴責美方措施“適得其反”，普京表示這些制裁不會對俄國經(jīng)濟產(chǎn)生“重大影響”。

與此同時，歐洲也加強對俄羅斯石油行業(yè)的打擊。歐盟周三宣布了對俄第19輪制裁方案，內(nèi)容包括到2026年底全面停止進口俄羅斯液化天然氣，并采取進一步措施打擊莫斯科利用“影子油輪艦隊”規(guī)避西方制裁的行為。