據(jù)界面新聞報(bào)道，10月21日，荷蘭經(jīng)濟(jì)大臣卡雷曼斯主動(dòng)撥通中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤的電話，這場(chǎng)被外界寄予“緩和預(yù)期”的溝通，最終還是沒能打破僵局。從通話內(nèi)容來看，荷蘭那邊始終繞開最核心的問題——?dú)w還安世半導(dǎo)體的治理權(quán)，只反復(fù)強(qiáng)調(diào)所謂“行動(dòng)針對(duì)公司治理，和國(guó)家層面無關(guān)”，這種避重就輕的態(tài)度，讓中荷之間的分歧根本找不到彌合的突破口。

要知道，荷蘭政府當(dāng)初出手時(shí)可不是這個(gè)說辭。9月30日，就在美國(guó)出臺(tái)“50%規(guī)則”（中國(guó)實(shí)體控股超50%的企業(yè)需受管制）的第二天，荷蘭直接搬出冷戰(zhàn)時(shí)期幾乎不用的《貨物供應(yīng)法》，硬生生接管了安世半導(dǎo)體的治理權(quán)，期限一給就是一年。不光如此，10月7日荷蘭企業(yè)法庭還開了緊急聽證會(huì)，以“管理有疑慮”為由暫停了安世前CEO張學(xué)政的職務(wù)，把中方在這家公司的決策權(quán)剝得干干凈凈。當(dāng)時(shí)荷蘭經(jīng)濟(jì)部說這是“擔(dān)心歐洲芯片供應(yīng)中斷，尤其是汽車業(yè)依賴這些芯片”，可真到了和中方溝通的時(shí)候，卻絕口不提把治理權(quán)還給中國(guó)股東聞泰科技，這種前后矛盾的做法，說白了就是不想放棄既得的控制權(quán)。

中方的反應(yīng)也算不得意外。早在10月4日，中國(guó)商務(wù)部就發(fā)布公告，禁止安世中國(guó)及其分包商出口特定成品組件——這些組件大多用在汽車燈光和電子控制單元上，而安世70%以上的芯片封裝都在中國(guó)完成，這一招直接卡住了安世向歐洲供貨的脖子。到了10月18日，安世中國(guó)更是直接通知東莞、上海、北京等地的分支機(jī)構(gòu)，明確說別聽荷蘭總部的指令，除非有中國(guó)法律代表批準(zhǔn)，連員工薪資獎(jiǎng)金都改成由本地實(shí)體發(fā)放，等于公開和荷蘭的管控叫板。10月23日安世中國(guó)恢復(fù)供貨，但只限于國(guó)內(nèi)貿(mào)易，還用人民幣結(jié)算，徹底切斷了和荷蘭總部的運(yùn)營(yíng)聯(lián)系。中方這一系列動(dòng)作，本質(zhì)上都是在維護(hù)中國(guó)投資者的合法權(quán)益，也是對(duì)荷蘭違反市場(chǎng)規(guī)則的回應(yīng)。

就在中荷僵持不下的時(shí)候，歐盟的動(dòng)作顯得格外急切。同樣是10月21日，歐盟貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇也給王文濤部長(zhǎng)打了電話，一談就是近兩個(gè)小時(shí)。通話里謝夫喬維奇一邊說“愿意協(xié)助中荷溝通解決安世問題”，一邊就拋出了歐盟的訴求——希望中方加快歐盟企業(yè)的稀土出口審批。要知道中國(guó)10月剛升級(jí)了稀土管控，而歐洲制造業(yè)，尤其是汽車、風(fēng)電行業(yè)，對(duì)中國(guó)稀土的依賴度極高。謝夫喬維奇還特意發(fā)出邀請(qǐng)，讓王文濤部長(zhǎng)去布魯塞爾訪問，想當(dāng)面談稀土和電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼案的事，最后也得到了中方“適當(dāng)時(shí)機(jī)赴歐”的回應(yīng)。

歐盟這么積極，其實(shí)是因?yàn)椤白畲筝敿摇币呀?jīng)浮出水面——?dú)W洲汽車業(yè)正在為荷蘭的決策買單。10月22日大眾汽車公開說，沃爾夫斯堡工廠的芯片庫存不夠，可能得調(diào)整生產(chǎn)班次；寶馬和沃爾沃也緊跟著報(bào)告供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)出了問題，裝配線隨時(shí)可能停工。德國(guó)汽車協(xié)會(huì)更早就在10月21日發(fā)出警告，說要是安世芯片真斷供了，歐洲汽車制造會(huì)面臨重大擾動(dòng)。安世自己倒是說有“業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃”，可歐洲汽車協(xié)會(huì)心里清楚，供應(yīng)鏈一旦中斷，幾天之內(nèi)就能影響到整條生產(chǎn)線。不光是歐洲車企，蘋果、特斯拉這些消費(fèi)電子和新能源企業(yè)，也得重新評(píng)估自己的供應(yīng)鏈，連日本車企都收到了安世的供應(yīng)預(yù)警。

現(xiàn)在最關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)就在眼前——美國(guó)“50%規(guī)則”的60天寬限期到11月底就到期了。安世芯片超過70%的供應(yīng)要靠中國(guó)，要是到時(shí)候問題還沒解決，美國(guó)新規(guī)正式生效，歐洲車企的生產(chǎn)線恐怕真得停擺。荷蘭政府現(xiàn)在還在硬撐，派人監(jiān)督安世歐洲部分的日常運(yùn)營(yíng)，審查財(cái)務(wù)怕有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，可安世歐洲工廠缺了中國(guó)的組件，倉庫庫存一直在下滑；另一邊安世中國(guó)的工廠里，組件堆在倉庫只能轉(zhuǎn)內(nèi)銷，形成了“同一公司、兩地割裂”的奇怪局面。

說穿了，荷蘭這次是被美國(guó)綁上了戰(zhàn)車，卻讓整個(gè)歐洲付出代價(jià)。歐盟27國(guó)現(xiàn)在集體希望中方“高抬貴手”，可他們也該明白，中方的稀土管控是依法依規(guī)的正常做法，而且一直給歐盟企業(yè)提供審批便利。要想解決問題，歐盟得先管管自己的成員國(guó)——荷蘭用非正常手段接管中資企業(yè)的治理權(quán)，違反了市場(chǎng)規(guī)則，也傷害了中歐互信，這個(gè)問題不解決，光指望中方在稀土上讓步，顯然不現(xiàn)實(shí)。接下來就看王文濤部長(zhǎng)訪歐的時(shí)候，歐盟能不能拿出切實(shí)的行動(dòng)，畢竟全球產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)不起這樣的折騰，歐洲汽車業(yè)更耗不起。