汪靜，貴州省黔東南苗族侗族自治州雷山縣政協(xié)委員，雷山縣檢察院第二檢察部主任、三級(jí)員額檢察官。

雷公山的晨霧還未散盡，控拜村已經(jīng)響起銀匠們叮叮當(dāng)當(dāng)?shù)腻懘蚵?。此時(shí)，汪靜正踩著露水走進(jìn)村寨—這位被同事們稱為“會(huì)用苗歌講法條”的“90后”女檢察官，正用法律為非遺編織著堅(jiān)實(shí)的保護(hù)網(wǎng)。

汪靜（左四）到貴州省雷山縣西江千戶苗寨景區(qū)向苗繡非遺代表性傳承人了解苗繡傳承和保護(hù)中遇到的問題。（圖片由受訪者提供）

一場直播，

揭開銀飾江湖的真假較量

雷山縣有2000多年的歷史，其歷史積淀了非常厚重的民族文化和地域文化，被譽(yù)為“苗族民族文化中心”，全縣擁有國家級(jí)非遺名錄15項(xiàng)、省級(jí)13項(xiàng)、州級(jí)19項(xiàng)。

初到苗嶺，汪靜便意識(shí)到，法條不是冰冷的文字，而是守護(hù)文化根脈的溫度。

控拜村，這個(gè)擁有600余年銀飾鍛造技藝的古老村落，正面臨著現(xiàn)代商業(yè)的沖擊。直播間里標(biāo)著“純手工苗銀”的飾品，售價(jià)竟低于村民的制作成本，銷量卻遠(yuǎn)超全村一年的產(chǎn)量。

國家級(jí)銀飾鍛制技藝非遺代表性傳承人楊光賓拿著一個(gè)機(jī)器制銀飾找到汪靜，痛心地說：“我們一錘一錘敲三個(gè)月，人家機(jī)器一天做幾百個(gè)，還說是我們控拜村的手藝，這讓我們怎么活。”

為了揭開真相，汪靜決定“潛入”直播間一探究竟。她帶著書記員連續(xù)兩周蹲守12個(gè)網(wǎng)紅直播間，發(fā)現(xiàn)這些所謂的“控拜銀飾”實(shí)際發(fā)貨地全都不在貴州。最讓她揪心的是，因有商家盜用控拜村的寨名搶注商標(biāo)，真正的銀匠們反而不能用“控拜銀飾”做宣傳。

法律要為手藝人撐腰，也得給不良商家畫出紅線。汪靜啟動(dòng)行政公益訴訟程序，通過督促行政機(jī)關(guān)依法履職，推動(dòng)職能部門查處465家違規(guī)商家，追回偷逃稅款30萬余元。但她也深刻意識(shí)到僅靠處罰難以治本，必須喚起傳承人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。她聯(lián)合相關(guān)行政部門系統(tǒng)梳理銀飾非遺商標(biāo)，指導(dǎo)控拜村委將“控拜銀飾”打造為公共品牌，為非遺銀匠村織起知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)。該案最終入選《最高人民檢察院2023年公益訴訟保護(hù)白皮書》。

“最好的保護(hù)，是讓每個(gè)傳承人都成為自己的守護(hù)者?！蓖綮o常把這句話掛在嘴邊。在控拜村小學(xué)，她把銀飾侵權(quán)案編成苗歌；在刺繡工坊，她教繡娘們給作品登記版權(quán)。如今，苗繡姑娘會(huì)自豪地展示版權(quán)登記證，銀匠師傅會(huì)底氣十足地說“找我律師”，火塘邊的老人也懂了“直播賣假要吃官司”。

法治的種子，正在這片古老的土地上破土生長。

一宗案，

護(hù)起一個(gè)產(chǎn)業(yè)的根

法律要護(hù)得住手藝，更要托得起生計(jì)。

2022年清明，雷山縣的茶園冒了新芽，“銀球茶制作技藝”非遺代表性傳承人毛鵑卻愁得徹夜難眠。她拍攝的制茶短視頻被福建某茶葉公司盜用，對方將普通綠茶包裝成“雷山銀球茶”在網(wǎng)上進(jìn)行銷售，月銷過萬單?！斑@不是砸招牌，是斷了五千茶農(nóng)的活路??！”毛鵑帶著一摞訂單記錄找到雷山縣檢察院時(shí)，聲音都在發(fā)顫。

面對電商平臺(tái)證據(jù)分散、取證困難的局面，汪靜帶著辦案組成員蹲守直播間，通過“電子證據(jù)保全”的方式固定商家侵權(quán)痕跡，最終，通過檢察機(jī)關(guān)支持起訴的方式，不僅幫毛鵑討回公道，更是推動(dòng)了該電子商務(wù)平臺(tái)與雷山縣簽訂農(nóng)特產(chǎn)品合作協(xié)議，當(dāng)年“雙十一”銀球茶線上銷售額就突破400余萬元，有效維護(hù)了“銀球茶”的聲譽(yù)，也維護(hù)了“銀球茶”產(chǎn)業(yè)鏈上無數(shù)茶農(nóng)的利益。

深入基層的辦案經(jīng)歷，讓汪靜深刻認(rèn)識(shí)到，非遺保護(hù)不能止于個(gè)案維權(quán)。作為政協(xié)委員，她走遍了雷山縣156個(gè)村寨，聚焦非遺保護(hù)中的短板問題，圍繞非遺代表性項(xiàng)目的保護(hù)和縣域文旅融合發(fā)展提交了多件提案，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)到品牌打造，從產(chǎn)業(yè)升級(jí)到提質(zhì)發(fā)展……

“非遺保護(hù)是場持久戰(zhàn)，得有代代相傳的韌勁?！蓖綮o知道，個(gè)人的力量終究有限，唯有構(gòu)建機(jī)制、培養(yǎng)人才，才能形成長久的保護(hù)。

汪靜帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研發(fā)了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)商業(yè)化市場監(jiān)管公益訴訟法律監(jiān)督模型》。該系統(tǒng)能自動(dòng)抓取電商平臺(tái)上的“雷山非遺”關(guān)鍵詞，比對商標(biāo)注冊信息和傳承人名單，像“電子哨兵”一樣守護(hù)著非遺的邊界。

在雷山縣檢察院成立的“非遺保護(hù)辦案組”里，汪靜帶著年輕檢察官學(xué)習(xí)苗語、研究非遺譜系，還與貴州民族大學(xué)合作開設(shè)“非遺法治保護(hù)”課程。在她的帶動(dòng)下，雷山縣檢察院形成了一套成熟的非遺保護(hù)機(jī)制：刑事檢察嚴(yán)懲制假售假，民事檢察支持傳承人維權(quán)，行政檢察督促職能部門履職，公益訴訟守護(hù)非遺公共利益。這套“四大檢察”協(xié)同發(fā)力的模式，被納入黔東南州檢察院的非遺保護(hù)專項(xiàng)工作方案，在全州推廣。

當(dāng)雷公山的月光灑滿苗寨，汪靜的筆記本上又多了新的計(jì)劃：下個(gè)月要去培訓(xùn)新一批非遺代表性傳承人使用法律工具，年底前要把監(jiān)督模型升級(jí)到2.0版本……在法治護(hù)航非遺的道路上，汪靜的腳步永遠(yuǎn)朝著下一個(gè)村寨、下一項(xiàng)技藝、下一個(gè)需要守護(hù)的傳承故事前進(jìn)。

來源：人民政協(xié)報(bào)

原標(biāo)題：“會(huì)用苗歌講法條”的檢察官——記貴州省黔東南州雷山縣政協(xié)委員汪靜

總監(jiān)制：姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文