最近幾年，美國媒體常把一筆百年前的舊賬掛在嘴邊，說中國還欠美國一大筆《辛丑條約》賠款，甚至揚言如果中國不還，美國就可以不承認現(xiàn)在欠中國的國債。

有人說這是一本糊涂賬，也有人質(zhì)疑美國是在“耍賴皮”，在中美關系本就焦灼的大背景下，這番“舊債新提”的操作，不免讓人懷疑其背后動機。

這不僅是一場關于歷史記憶的爭論，更是一次現(xiàn)實博弈中的輿論操作。

一筆早已結(jié)清的歷史賬

事情要從清朝末年說起，那時候列強入侵、八國聯(lián)軍兵臨北京，清政府在兵臨城下的情況下，于1901年簽下了《辛丑條約》，承諾向各國賠款。

這對當時的中國來說是沉重的負擔，不只是因為金額巨大，更因為賠款年限長、利息高，對財政和社會造成了很大沖擊。

美國是當時獲賠的國家之一，但幾年后，他們自己查賬時發(fā)現(xiàn)，收的錢比實際損失多了不少。

于是，美國政府主動提出退還部分賠款，并決定將這筆錢專門用于資助中國青年去美國留學。

這個決定不僅讓當時的中美關系邁出了一步，也催生了后來清華學堂的建立，這所學校后來培養(yǎng)了很多對中國現(xiàn)代化有重要貢獻的人才。

到了二戰(zhàn)期間，中美關系進入新的階段，1943年，中美簽署了一份新條約，正式廢除了舊的《辛丑條約》，也就等于把賠款的事情徹底劃上了句號。

根據(jù)國際法的基本原則，這樣的條約一旦簽署，就有了法律效力。也就是說，從那一刻起，任何國家都不再有向中國或中國向他國索要賠款的法律依據(jù)。

所以今天有人再提這筆賬，不管出于什么目的，在法律層面上已經(jīng)說不通了。更何況美國當年退還的那部分賠款已經(jīng)變成了教育投資，為兩國關系留下了正面的歷史記憶。

現(xiàn)在重新拿舊賬說事，不僅容易讓人誤解歷史，也可能傷害到雙方本來就脆弱的互信。

美國為何“舊債重提”

百余年過去了，美國再次翻出這筆舊賬，是因為財政狀況開始吃緊，國債總額快速增長，財政赤字年年擴大。

在這樣的壓力下，部分美國輿論開始把矛頭對準中國，認為中國減持美債是在“搞事”，甚至有人提出中國欠的“舊賬”可以用來抵消現(xiàn)在的債務。

但這種說法，聽起來像是在用歷史來為現(xiàn)實找借口，實際上中國持有美債，是正常的國際金融行為，屬于中美經(jīng)貿(mào)往來的一部分。

而中國減持美債，也不是突然的決策，而是出于對美國財政穩(wěn)定性、利率走勢和全球市場風險的理性判斷。

在金融領域，講求的是契約精神和市場信心，如果一個國家可以因為歷史糾紛就單方面不承認債務，那等于直接動搖了自己的信用根基。

國際貨幣基金組織和多位法律專家都指出，把歷史賠款和當前主權債務混為一談，是對國際法的誤讀，也可能引發(fā)投資者對美國金融制度穩(wěn)定性的擔憂。

從政治角度看，這種說法還暴露了部分美國政客的策略，通過制造外部“責任人”來轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾。

在通脹壓力上升、政府預算頻頻卡殼的背景下，“中國責任論”成為了某些人緩解政治焦慮的一種“出口”。但這種策略短期內(nèi)或許有效，長期來看卻可能讓美國自身陷入更深的信用危機。

現(xiàn)實金融博弈

近兩年里，中美之間的金融博弈變得更加直接，美國國會在一項大規(guī)模撥款法案中加入了不少技術限制條款，劍指中國。

在這種背景下，中國加快了美債減持的步伐，這個動作引發(fā)了美國財政部的警覺，因為每次中國大規(guī)模減持，美債市場都會出現(xiàn)波動。

這不是簡單的“政治表態(tài)”，而是實實在在的市場反應。

國會最終不得不刪改法案內(nèi)容，把針對中國的部分條款刪除，以避免影響到金融市場的穩(wěn)定。這說明即便在政治層面矛盾升級，經(jīng)濟層面仍然存在強烈的相互依賴。

一個典型的例子就是特斯拉，馬斯克多次公開表達對中美合作的重視，強調(diào)如果中美關系惡化，特斯拉全球供應鏈將受到嚴重影響。

他的呼聲在美國商界并非孤例，很多跨國公司都清楚，真正的商業(yè)成本不是來自某個政策條款，而是來自整體環(huán)境的不確定性。

到2025年，中國在美債市場的持倉已經(jīng)降到多年低點，日本重新成為最大持有國。

這種變化不只是數(shù)額的變動，更反映出一種趨勢，中美之間的金融“脫敏”正在進行，全球投資者也在重新評估資產(chǎn)配置，降低對美元資產(chǎn)的依賴。

對中國來說，這不是對抗，而是一種風險管理；而對美國來說，如果不能在保持信用和政治操作之間找到平衡，未來可能會面臨更多經(jīng)濟層面的被動局面。

結(jié)語

歷史是用來記取教訓的，不是用來當借口的，《辛丑條約》早已終結(jié)、賠款早已退還、法理早已清晰。

把這筆歷史賬重新端上桌，不僅無助于解決現(xiàn)實問題，反而可能讓本就緊張的中美關系增添誤解。真正應該關注的，是如今中美在全球經(jīng)濟格局中的角色變化，金融市場講的是規(guī)則和信任。

中國的減持只是風險應對，美國若想維護其債務市場的穩(wěn)定，靠的是自身的制度信譽，而不是甩鍋給一百年前的歷史。

參考資料
美國議員提出議案，要求中國償還1.6萬億美元舊中國債券 2020-08-14 觀察者網(wǎng)