10月23日，布魯塞爾的歐盟峰會上，法國總統(tǒng)馬克龍又開始出鬼點子了。他在閉門會議上提議：歐盟該考慮動用那把“最有力的貿(mào)易武器”——《反脅迫工具法案》（ACI），用來對付中國的稀土出口管制。

這話聽著眼熟。幾年前，特朗普加關(guān)稅的時候，歐盟就差點動這把刀?，F(xiàn)在，馬克龍輕聲地對歐盟領(lǐng)導(dǎo)人說：這次，不如讓中國先嘗嘗厲害。

《反脅迫工具法案》其實是為特朗普量身準(zhǔn)備的。2018年3月：特朗普以“國家安全”為由，對歐盟、加拿大、日本等盟友的鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，分別為鋼鐵25%、鋁10%。2018年6月：歐盟正式反擊，對美國威士忌、哈雷摩托、牛仔褲征收報復(fù)性關(guān)稅。這還不夠，當(dāng)時歐盟覺得自己被“自家兄弟”欺負(fù)了，于是內(nèi)部開始醞釀更系統(tǒng)的“反脅迫工具”，想以立法方式應(yīng)對未來類似事件。2021年底，歐盟委員會正式提出《反脅迫工具法案》。

只不過，這把刀當(dāng)初是對著華盛頓磨的。如今，馬克龍想讓它先對著北京亮刃。

刀還沒出鞘，方向就搞反了。

眾所周知，中方于10月9日出臺新規(guī)規(guī)定，今后，只要產(chǎn)品中含有特定稀土元素，不論多少，都需要出口許可證。理由合情合理。我們?yōu)榈氖菄野踩⒐?yīng)鏈安全、產(chǎn)業(yè)利益。畢竟稀土是戰(zhàn)略資源，不是白菜。量少、消耗快、不可再生。中國完善出口管控，放在任何國家都說得通。

可歐洲的反應(yīng)堪比“被掐了氧氣管”。《商報》說“歐洲對華忍耐到了極點”，《法蘭克福匯報》倒是實在：這個任人拿捏的局面，是我們自己的短視造成的。

這話沒毛病。歐洲幾十年來去工業(yè)化、靠進(jìn)口資源，自斷根基。結(jié)果現(xiàn)在稀土卡脖子了，怪誰？不是中國卡他們，是他們自己把脖子伸在中國的供應(yīng)線上。

馬克龍的算盤很簡單，把這個被稱為核選項的法案拿出來嚇嚇人。德國就沒馬克龍那么沖?？偫砟脑捓镉性挘捍_實討論過ACI，但還沒共識。什么意思？我們談了這個法案，但大家意見沒有統(tǒng)一。

法國想掄刀，德國怕濺血。歐洲議會想“秀肌肉”，但工業(yè)界在喊：顧及一下我們，我們需要中國。一邊是政治表演，一邊是被現(xiàn)實打臉。

話說回來，歐盟真敢動ACI嗎？從技術(shù)上講，ACI一旦啟動，歐盟可以限制中國公司在歐盟的投資、并購、設(shè)廠。同時阻止中國公司使用歐盟的專利、技術(shù)授權(quán)。但問題是：那是理想狀態(tài)?，F(xiàn)實是啟動程序極其復(fù)雜，需要全員一致，還得歐盟委員會拍板。

更關(guān)鍵的是：真動手，歐洲企業(yè)先喊疼。畢竟稀土、鋰、鎳這些關(guān)鍵材料，歐洲沒得替代，短期找不到第二個“中國”。