10月底，新一輪APEC峰會即將在韓國慶州舉行。美方一邊早早就放出了風(fēng)聲，稱要在峰會期間和中方見面。

當(dāng)下，美國對中國的需求已經(jīng)擺在明面上了，一是大豆進(jìn)口的問題；二是稀土出口管制；三是所謂的芬太尼問題。

而美方一邊，可以拿出來和中方交換的，就是特朗普臨時(shí)制造的關(guān)稅籌碼。同時(shí)中方也在爭取美國在中國核心利益臺灣問題上做出讓步，讓美方明確表態(tài)不支持“態(tài)度”，而不是延續(xù)過去戰(zhàn)略模糊的策略。

（美財(cái)長貝森特和特朗普）

在最高層見面之前，中美談判代表也已經(jīng)達(dá)成了基本框架，所以對于此次會晤能否達(dá)成成果，美方一邊是持非常樂觀的態(tài)度的。

然而，就在雙方敲定見面時(shí)間、距離峰會開幕只剩3天的時(shí)候，美國突然發(fā)現(xiàn)了一個(gè)“隱藏漏洞”：中國手里的談判籌碼，根本不止大豆采購、稀土管制這兩張，還有一張更重磅的牌，一旦打出，對美國的威懾力可能遠(yuǎn)超前者。

《紐約時(shí)報(bào)》是這樣說的，美國藥典委員會已經(jīng)公布了一份最新報(bào)告，結(jié)果顯示全美國目前在用的679種原料藥里，至少有400多種依賴中國提供的“關(guān)鍵起始材料”，簡單說就是生產(chǎn)藥品的核心基礎(chǔ)原料；更關(guān)鍵的是，其中211種原料藥的核心原料，完全被中國獨(dú)家掌控，比如治療高血壓的硝苯地平、抗生素里的頭孢哌酮，還有部分抗癌藥的關(guān)鍵成分，全球只有中國能穩(wěn)定供應(yīng)。

報(bào)告直接指出，要是未來中美談判談崩，中國在原料藥領(lǐng)域采取限制措施，對美國的沖擊會比稀土斷供更致命。稀土斷供頂多讓企業(yè)暫時(shí)停產(chǎn)、股價(jià)下跌，是產(chǎn)業(yè)陣痛；但原料藥短缺會直接導(dǎo)致美國藥店斷藥，高血壓、糖尿病患者沒藥吃，癌癥病人無法化療，這是直接威脅民眾生命健康的民生危機(jī)。

美方報(bào)道稱，過去一段時(shí)間里，美國在半導(dǎo)體、AI等領(lǐng)域持續(xù)對華施壓，甚至試圖以技術(shù)封鎖擠壓中國的產(chǎn)業(yè)鏈空間，中國隨即拿出稀土作為反制，美企也應(yīng)聲股價(jià)下跌，而原料藥這一隱形命脈，更讓美方陷入了焦慮當(dāng)中。

（原料藥）

美方有這種顧慮，完全是早有伏筆。早在上世紀(jì)90年代，美國就因?yàn)樵纤幧a(chǎn)污染大、利潤低，把大部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到了國外，自己只保留了藥品制劑環(huán)節(jié)；后來印度仿制藥產(chǎn)業(yè)崛起，看似接了不少產(chǎn)能，但印度生產(chǎn)原料藥的基礎(chǔ)原料，80%以上還是要從中國進(jìn)口，相當(dāng)于美國的藥品供應(yīng)鏈，總之繞來繞去都是攥在中國手里。

今年4月，美國曾想試試對中國原料藥加征10%的關(guān)稅，結(jié)果剛放出風(fēng)聲，美國制藥商協(xié)會就立刻聯(lián)名抗議，警告加稅會讓藥品生產(chǎn)成本飆升，甚至可能導(dǎo)致20多種常用藥斷供，特朗普政府沒辦法，只能緊急叫停計(jì)劃，所謂“原料藥領(lǐng)域和中國脫鉤”的幻想，當(dāng)場就破滅了。

更讓美方?jīng)]轍的是，中國近年來在生物技術(shù)領(lǐng)域的突破，還在不斷強(qiáng)化這一優(yōu)勢。比如中方研發(fā)的“綠色合成技術(shù)”，能把原料藥的生產(chǎn)周期縮短一半，成本降了兩成，現(xiàn)在全球有50多個(gè)國家的藥企都在采用中國技術(shù)。這意味著，中方已經(jīng)從過去被動應(yīng)對美國施壓，變成了主動布局產(chǎn)業(yè)鏈，哪怕不主動打出原料藥這張牌，光是中國能掌控美國藥品供應(yīng)這個(gè)事實(shí)，就足以讓美方忌憚。

可以說，這張直擊美國民生命門的原料藥“王牌”，不僅讓中國在中美博弈中多了一份底氣，更贏得了更大的主動權(quán)，美方再想像以前那樣用施壓逼中國讓步，就得先掂量掂量，要是談崩了，美國民眾沒藥吃的責(zé)任，誰來承擔(dān)？

我們在回過頭來看此次中美會面，核心其實(shí)就是中國用實(shí)實(shí)在在的實(shí)力，推動美國重新審視合作的邊界?，F(xiàn)階段美方不得不接受的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，單純的施壓已經(jīng)無法迫使中國讓步了，因?yàn)橹蟹秸莆樟四苤睋羝浣?jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)軟肋的反制手段。

（APEC峰會即將在韓國慶州舉行）

而中方這邊，將以自身完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系為戰(zhàn)略底氣，奉行“不挑事，不怕事”的原則，在堅(jiān)決維護(hù)核心利益的同時(shí)，積極爭取更平等的國際地位。

可以肯定的一點(diǎn)是，經(jīng)過連續(xù)五輪的談判，中美雖然結(jié)構(gòu)性矛盾難以解決，但是雙方必定能在關(guān)稅、大豆以及稀土等問題上達(dá)成一些協(xié)議，并為分歧的解決爭取更多的時(shí)間。即使時(shí)間不長，但中美也有望迎來短暫的蜜月期。對中國來說，這一段平穩(wěn)期既能減少外部干擾、專心搞國內(nèi)建設(shè)，也能在國際上展現(xiàn)務(wù)實(shí)合作的態(tài)度，算是個(gè)不錯(cuò)的結(jié)果。