優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境如同肥沃的土壤，能夠滋養(yǎng)企業(yè)茁壯成長，更是衡量一個國家或地區(qū)發(fā)展軟實力的重要標(biāo)志。近日來，為進一步優(yōu)化基層營商環(huán)境，浦東不少街鎮(zhèn)相繼推出新舉措：張江鎮(zhèn)構(gòu)建起全鏈條涉外法治服務(wù)體系，濰坊新村街道探索“社區(qū)+商圈”共治模式，花木街道與陸家嘴管理局通過“管街聯(lián)動”破解中小微企業(yè)痛點

當(dāng)前，浦東不斷優(yōu)化投促工作機制，推動開發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)結(jié)合自身區(qū)位特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造營商環(huán)境特色品牌矩陣，做好安商、穩(wěn)商、招商工作，以持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新活力。

優(yōu)化涉外法治服務(wù)，提升精準(zhǔn)性與可及性

張江鎮(zhèn)發(fā)布了《張江科學(xué)城涉外企業(yè)精準(zhǔn)法治服務(wù)內(nèi)容清單》，推出“張江科學(xué)之門涉外法治服務(wù)窗口”，成立張江涉外法治服務(wù)團，構(gòu)建起全鏈條涉外法治服務(wù)體系，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供“張江實踐”。

張江鎮(zhèn)地處張江科學(xué)城的核心區(qū)，國際化底色濃厚：截至目前，來自60個國家與地區(qū)的6000余名外籍人士在此居住，數(shù)百家外資企業(yè)注冊經(jīng)營?？缇逞邪l(fā)合作、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓、海外人才引進日益頻繁。

張江鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人表示，面對新形勢、新任務(wù)，張江鎮(zhèn)從“被動響應(yīng)”向“主動賦能”轉(zhuǎn)變，積極探索優(yōu)化涉外法治服務(wù)，努力提升服務(wù)的精準(zhǔn)性與可及性。

清單內(nèi)容涵蓋了涉外法治宣傳與合規(guī)指引、涉外法律咨詢與專業(yè)支持、爭議解決與糾紛化解指引、人才服務(wù)與營商支持等四大方面。同步下發(fā)的《張江鎮(zhèn)企業(yè)涉外爭議解決路徑指引圖》，將對于包括涉外合同糾紛、涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛、涉外勞動爭議等外籍人士較常遇見的法律問題，予以分類指導(dǎo)，給出解決辦法。

作為落實《浦東新區(qū)涉外法治建設(shè)白皮書》中“探索涉外法律服務(wù)新實踐”要求的具體舉措，張江區(qū)域首個涉外法治服務(wù)窗口設(shè)于科學(xué)之門核心區(qū)，將提供多語言服務(wù)，鏈接優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源，成為涉外企業(yè)身邊觸手可及的法治服務(wù)站，彰顯“小窗口”助力“大發(fā)展”的服務(wù)理念。

打造品牌載體，推動合作共贏

在濰坊新村街道轄區(qū)內(nèi)的張楊吉市“融空間”，不同類型交流活動時常舉行，大家協(xié)力尋找合作機會，這正是這一商居共融空間的建設(shè)成果。

張楊吉市“融空間”誕生于濰坊福山路街事會打造的街區(qū)共治金項目“攜手筑商夢，吉市繪新圖”。該項目在張楊吉市一樓建設(shè)實體陣地，搭建商居共融空間，探索“社區(qū)+商圈”共治模式。這里既是黨建引領(lǐng)的紅色陣地，也是商戶議事、居民參與的共享空間。

“大家各顧各地做生意，相互交流有限，通過‘融空間’舉辦的活動，我和好幾家商戶老板成為好朋友，大家一起想辦法招攬客人、提升利潤?！蓖跤浛绝喞习逋跞拭髡f。

街事會圍繞“資源共享、信息互通、合作共贏”的目標(biāo)，在“融空間”策劃豐富多彩的活動：街區(qū)美食文化節(jié)通過展示、品鑒、投票評選“鄰里美譽口碑風(fēng)味獎”，推動商戶反哺社區(qū)；節(jié)日主題活動組織手作體驗，為青年搭建交流平臺；還引入政策、法律、金融等咨詢服務(wù)，成為政企互動陣地。

濰坊新村街道相關(guān)負責(zé)人表示，張楊吉市“融空間”的建設(shè)進一步優(yōu)化街區(qū)營商環(huán)境，探索出以商會為紐帶、商戶為主體、居民參與的商圈共治新模式。商戶通過參與活動，增進了解與合作，形成抱團發(fā)展的良好態(tài)勢，居民則在商居聯(lián)動中得實惠，提升滿意度。

堅持問題導(dǎo)向，積極探索營商服務(wù)新途徑

針對中小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中的痛點難點，花木街道與陸家嘴管理局開展“管街聯(lián)動”，推出“稅務(wù)服務(wù)、社區(qū)營商、人才招商、創(chuàng)業(yè)營造”4個板塊9大品牌系列項目，這些都是企業(yè)可感、可及、可持續(xù)的務(wù)實舉措和貼心服務(wù)。

為了更好建設(shè)“15分鐘辦稅服務(wù)圈”，花木街道與國家稅務(wù)總局上海市浦東新區(qū)稅務(wù)局合作，設(shè)立新區(qū)首個街道層面的稅務(wù)共治點，協(xié)同優(yōu)化稅收營商環(huán)境。稅務(wù)共治點設(shè)立在花木街道營商服務(wù)中心，為企業(yè)提供稅務(wù)咨詢、辦稅引導(dǎo)、稅法宣傳等服務(wù)?；具€聯(lián)合上海眾華滬銀稅務(wù)師事務(wù)所，推出“花木民企惠·稅務(wù)1小時”直播云課堂，讓企業(yè)不出辦公室就可以享受身邊的專業(yè)稅務(wù)服務(wù)。

在社區(qū)營商方面，花木“螞蟻雄兵”靠貼心服務(wù)贏得企業(yè)信任、增強企業(yè)粘性，累計舉辦投資促進活動21場，參與企業(yè)190多家，首談落地企業(yè)29家，注冊資金超過3700萬元。

針對人才招商與創(chuàng)業(yè)營造，花木已經(jīng)推出7個項目。圍繞人才“成長、交流、聚合”，“花木企業(yè)家·錦繡讀書會”“高水平人才微論壇”“花木人才說”項目累計吸引千余名民營企業(yè)家、外企高管參與。

而在唐鎮(zhèn)，優(yōu)化營商環(huán)境的舉措惠及到了提供便民服務(wù)的街邊手藝人。“這下好了，現(xiàn)在，我也是個有‘身份’的修鞋匠了?！苯舆^嶄新的營業(yè)執(zhí)照，吳師傅反復(fù)翻看后小心收好，臉上滿是舒心笑容。唐鎮(zhèn)路街區(qū)啟動“街區(qū)舉手、片區(qū)響應(yīng)、網(wǎng)格快處”工作機制，在鎮(zhèn)政府和唐鎮(zhèn)市場所的支持下，于唐陸公路3256號設(shè)立首個個體工商戶“集體戶口”。個體工商戶集中登記點設(shè)立以來，修鞋匠吳師傅是繼裁縫楊師傅、家電維修朱師傅之后，第三位拿到營業(yè)執(zhí)照的手藝人。這一登記點讓散落在各處的手藝人有了“根”，小小的營業(yè)執(zhí)照，讓手藝謀生多了份踏實安穩(wěn)，也承載起匠心人的創(chuàng)業(yè)夢想。

文字：趙天予 章磊 曹之光 魯琳

編輯：魯琳 倪娜

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